论党内监督的重点、难点和热点

一、论党内监督的重点、难点和热点（论文文献综述）

杨楠^[1]（2021）在《中国共产党巡视制度变迁研究》文中研究表明权力监督作为权力理论研究的重要组成部分,是政治学研究的重要范畴和关键维度。中国共产党是当代中国长期执政的唯一执政党,是中国各项事业的领导核心。强化党内权力监督必然成为当代中国政治权力监督机制构建与完善的关键举措与核心环节。巡视监督是党内监督的重要组成部分,在党内监督中占有重要地位并发挥不可替代的作用。中国共产党巡视制度是党在传承中华传统政治文化与吸收外来优秀政治文明成果的基础上,在领导中国人民革命、建设与改革发展的进程中逐渐探索完善的制度安排。因此,厘清巡视制度变迁的历史脉络,解析巡视制度变迁的动力因素,并在巡视制度的百年探索中把握变迁特征、挖掘变迁经验,从而探索符合中国政治实际且与中国政治基因相匹配的更具适用性、有效性和创新性的巡视制度发展路径成为当代中国政治学人的重要使命。当前国内学术界对于中国共产党巡视制度变迁的研究仍存在较多不足与研究空间,因而围绕此问题开展深入地探讨尤为必要。在明确相关概念和理论资源的基础上,遵循认识问题、解释问题与解决问题的经典逻辑,重点回答巡视制度变迁“是什么”“为什么”“怎么样”“如何办”等重点难点问题,从而揭示中国共产党巡视制度变迁的历史事实与基本逻辑。概念界定是学术研究的起点,也是明晰话语内涵、厘定论述边界、展开学术论争的基本前提。只有在清晰厘定核心概念的基础上,才能够明确地划分巡视制度变迁的历史阶段,并对变迁动因、变迁特征以及路径选择进行分析。通过对制度、制度变迁、中国共产党巡视制度变迁等核心概念进行界定,从而明确本研究中所指涉的中国共产党巡视制度变迁的基本含义。此外,理论对于实践具有重要指导意义。本研究着重对权力制约与监督理论、马克思主义政党建设理论和历史制度主义制度变迁理论进行阐述,从而借鉴相关政治学理论开展研究。准确划分中国共产党巡视制度变迁的主要阶段,清晰描述巡视制度变迁的基本历程是解析变迁动因、归纳变迁特征的重要前提。纵观中国共产党的百年历史,巡视制度在不同历史阶段呈现不同的制度面貌。具体来看,在新民主主义革命时期,中国共产党巡视制度主要经历了三个主要阶段,即1928年制度的生成,1931年制度的更新以及1934年以后制度的逐渐衰微。在社会主义革命和建设时期,巡视制度在1955年得到了初步探索,但在1957年以后便日渐停滞。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,巡视制度经历了1996年的制度重建、2004年的制度完善与2009年的制度健全三个主要历程。党的十八大召开以后,中国特色社会主义进入了新时代。党内巡视制度也发生了历史性变迁,主要经历了2015年的制度创新和2017年的制度优化两个阶段。在对中国共产党巡视制度变迁的主要历程进行阶段性划分以后,探究历次关键性变迁的动力因素尤为重要。在新民主主义革命时期,巡视制度的生成不仅深受俄共（布）和共产国际的特派员制度的影响,更与应对当时党组织困境密切相关。巡视制度的更新既与当时党组织的外部困境未能得到根本性解决有关,还与党内巡视实践过程中存在的较为严重的问题紧密相连。1934年10月,第五次反“围剿”的失败可以被视为巡视制度逐渐衰微的关键节点。在社会主义革命和建设时期,“高饶事件”的发生直接影响了巡视制度的变迁。而1957年进行的整风运动与反右派斗争,以及毛泽东的思想观念变化又成为巡视制度日渐停滞的重要原因。改革开放以后,中共中央领导集体的法制观念与监督观念为巡视制度的重新建立提供了观念支持,而1989年的政治风波则加速了党内巡视制度的重建进程。此外,重建巡视制度也是中共中央为切实解决党内中高级领导干部存在的严重腐败与作风问题而做出的理性选择。此后,巡视制度历经完善与健全,不仅与中共中央领导人的高度重视与决策部署有关,也是中共中央为解决巡视实践困境并将有效的实践经验加以制度化的必然结果。党的十八大召开以后,在巡视制度的创新发展中,习近平全面从严治党思想为其提供了重要的观念支撑,中共中央的决策部署则是关键因素。此外,与巡视制度相关的其他党内法规变革也要求巡视制度进行相应匹配衔接。党内监督条例的修订是巡视制度优化的直接因素,党内存在的政治纪律不强、政治意识薄弱等突出问题则是巡视制度优化的深层动因。在对巡视制度变迁主要历程与动力因素进行历史分析的基础上,从总体视角把握巡视制度变迁的主要特征,对审视巡视制度变迁全貌与探寻巡视制度变迁的路径选择都具有重要价值。巡视制度变迁的结构科学性、功能聚焦性和方式多重性是百年来党内巡视制度变迁的主要特征。具体而言,从制度结构来看,主要表现为巡视主体日益专职化、巡视对象逐步全覆盖、巡视方法渐趋多元化、巡视程序不断规范化、巡视权责更加一致化;从制度功能来看,主要表现为由多元功能向监督功能聚焦、由多元监督向政治监督聚焦两方面特征;从变迁方式来看,主要呈现渐进性、外生性与合意性特征。如何从制度变迁中汲取智慧与力量,从而以史为鉴、趋利避害、启迪后人成为制度变迁研究的重要环节。政治权力主体的适应变革、现代政治观念的有效支撑、多元制度体系的匹配衔接以及关键时间要素的精准把控是未来巡视制度变迁的重要驱动路径,而积极推动巡视制度结构现代化、促进巡视制度功能政治化、增强巡视制度执行实效性则是巡视制度变迁的内容指向,从而推动中国共产党巡视制度更加成熟完备、协同高效。

黎芳宇^[2]（2021）在《中国共产党党务公开研究》文中认为党务公开是推进政党治理体系和政党治理能力现代化的重要制度,是新时代摆在中国共产党面前的一个新课题。站在新的历史起点上,党的十九大报告明确指出,“推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道”。2017年12月20日施行的《中国共产党党务公开条例（试行）》（以下简称《党务公开条例》）是党的十九大后党中央制定和发布的第一部党内法规,充分说明以习近平同志为核心的党中央对党务公开的高度重视和强力推进。如何正确认识党务公开?如何规范党务公开?对这两个问题的回答,构成论文分析的逻辑起点,也是贯穿全文的核心内容。党中央高度重视和推进党务公开,党的十八大之后,“党务公开”被高频率的使用,主要有三个方面原因:一是加强和规范党务公开是为了发展党内民主、强化党内监督,推进全面从严治党向纵深发展;二是加强和规范党务公开,有助于更好的尊重党员的主体地位,唤起党员的主体意识和责任意识,使广大党员更好了解和积极参与党内各项事务;三是加强和规范党务公开,有助于提高党的领导水平和执政能力,推进政党治理体系和治理能力现代化。本论文选题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,运用马克思主义哲学研究方法,在马克思主义经典作家关于党务公开的重要论述的基础上,以新时代党务公开现实状况为背景展开研究,在理论和实践上都极具价值和意义。本论文由导论、正文五章和结语三个部分组成。其中,正文五章是论文的核心部分。第一章聚焦中国共产党党务公开基础理论,旨在弄清楚党务公开是什么和为什么的问题。党务公开基础理论是整篇论文的立论基础和理论基础,厘定党务公开的基本概念和内在维度,对于研究党务公开具有本源性的重要意义。本章分为三节,即党务公开的科学内涵、党务公开的理论来源、党务公开的基本原理。首先,对党务公开进行概念分析并厘清党务公开的基本维度。其次,对马克思主义经典作家和中国共产党主要领导人关于党务公开的理论进行梳理和述评,厘定党务公开理论的孕育形成和发展脉络。最后,从党内民主、政党政治文明、党内监督、全党统一意志和行动这四个角度对党务公开的基本原理进行分析,回答为什么进行党务公开这个问题。第二章聚焦中国共产党党务公开历史进程,旨在弄清楚党务公开缘何而来、从何而来、怎样而来。本章顺沿我们党进行党务公开的历史轨迹,深刻总结新民主主义革命时期、社会主义革命时期、改革开放时期开展党务公开的历史进程和主要特点,本章分为四节,即党务公开的萌芽和初步探索时期、党务公开的探索与曲折时期、党务公开的恢复和发展时期、党务公开的完善和创新时期,深刻总结贯穿其中的基本经验和教训,系统论述新时代党务公开的新决策新思路新要求,为进一步加强和规范党务公开提供有益思考和镜鉴。第三章聚焦世界主要政党党务公开的理论与实践,旨在通过比对扬长避短、博采众长。本章分为两节,即世界主要政党党务公开实践现状、世界主要政党党务公开的经验和启示。本章对35部马克思主义政党章程和纲领,33个不同国家不同政党的章程、涉党法规和党内法规,以党务公开为线索进行全面的梳理、分类和评析,总结经验分析不足,为新时代加强和规范中国共产党党务公开提供参考。第四章聚焦中国共产党党务公开现实分析,旨在阐述中国共产党党务公开创新成效的基础上,指出党务公开现实困境的表征和主要成因。本章分为三节,即中国共产党党务公开的创新成效、中国共产党党务公开现实困境的主要表征、中国共产党党务公开现实困境的主要成因。本章根据党务公开的实践现状,选择从思想认识、技术方法、制度体系三个维度思考党务公开的主要影响因素,并从认识偏差、工作滞后、制度缺失三个层面指明党务公开现实困境的具体表征。在此基础上,从组织和个人的角度分析党务公开现实困境的成因:公心不足、功能淡化、责任不实。第五章聚焦中国共产党党务公开的创新路径,旨在弄清楚新时代如何加强和规范党务公开工作。本章分为五节,即着力完善党务公开制度,确保党务公开有序运行;着力培育党务公开文化,发挥党务公开文化优势;着力革新党务公开技术,提升党务公开整体效能;着力落实党务公开责任,确保党务公开贯彻落实;着力健全党务公开机制,夯实党务公开工作基础。本章以党务公开制度和实践中的问题为导向,以历史经验教训为镜鉴,从制度、文化、技术、责任、机制五个角度有针对性的提出实践路径,力图为加强和规范新时代党务公开提供一些有益思考和实践路径。

刘白杨^[3]（2020）在《中国共产党政治建设的历史逻辑研究》文中研究表明中国共产党政治建设的历史逻辑,是指中国共产党政治建设发展演进的历史必然性和内在规律性,包含了以下三层意蕴:马克思主义政党为了保持和发展自身的政治属性,坚持不懈推进党的政治建设的历史必然性;近百年来中国共产党政治建设遵循的内在逻辑,即所遵循的运行机制和客观规律;中国共产党政治建设发展历程所蕴含的历史与现实的内在联系,及其对当前实践的指引和规范。论文坚持马克思主义立场、观点和方法,以马克思主义党建理论为指导,充分搜集、占有马克思主义经典着作、党的领导和党的建设相关文献资料、党的相关重要文件、党报党刊及学术界相关研究成果,运用文献研究法、逻辑与历史相统一、跨学科研究法等方法,对中国共产党政治建设的历史逻辑展开研究,即,立足马克思主义政党的政治属性,通过梳理建党以来中国共产党政治建设的历史进程和历史脉络,探究党的政治建设的内在逻辑,揭示加强党的政治建设的历史必然性,并在深刻把握这一内在逻辑和必然性的基础上,提出新时代加强党的政治建设的对策。回顾建党近百年的历史,中国共产党一直高度重视党的政治建设。新民主主义革命时期,是党的政治建设的开端和发展时期。从新中国成立到党的十一届三中全会前夕,党的政治建设继续发展和曲折前行。从党的十一届三中全会到党的十八大前夕,是中国共产党政治建设开创新局面的时期,党的政治建设在理论和实践上深切地体现和反映了中国特色社会主义的主题。党的十八大召开以来,中国特色社会主义进入新时代,党的政治建设在理论和实践上取得了创新性发展。在梳理历史进程的基础上,凝练党的政治建设的内在逻辑,是研究中国共产党政治建设历史逻辑的题中要义。纵观近百年的历史进程,党的政治建设具有自身的内在逻辑。其一,保持和发展党的先进性和纯洁性是党的政治建设发展的主线,是主导和统率党的政治建设发展的主脉络。其二,践行共产党人的初心和使命是党的政治建设的价值旨归,是党的政治建设的价值取向,是推进党的政治建设从始至终的出发点和归宿。其三,坚持和加强党的全面领导是党的政治建设始终遵循的根本原则,维护党中央集中统一领导是坚持党的全面领导的重中之重,是加强党的政治建设的首要任务。其四,制定和执行正确的政治路线是党的政治建设的核心要求。这些是当前推进党的政治建设必须遵循的法则和规范。中国共产党是用马克思主义武装起来的政党,回顾党的政治建设历史进程,自创建以来,党就立足于自身的政治属性,以高度的政治自觉坚持不懈地推进党的政治建设,积累了许多宝贵历史经验,生成了自身发展的内在逻辑。新时代加强党的政治建设,要在总结历史经验、遵循客观规律的基础上,精准把握党的政治建设的科学定位,从而深刻理解把党的政治建设作为永恒课题来推进的历史必然性,增强全党上下推进党的政治建设的自觉性和坚定性。人们在认识世界的时候,总是从实践到理论,再以理论指导新的实践。当前,研究中国共产党政治建设的历史逻辑,旨在深刻把握党的政治建设发展的内在逻辑、加强党的政治建设的历史必然性,结合新的时代条件和实践要求,特别是立足解决当前党内存在的政治问题,从坚定政治信仰、严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好的党内政治生态、提高共产党人的政治能力、建立健全制度体系等方面着手,深入推进新时代党的政治建设。

姜新^[4]（2020）在《中国共产党依规治党研究》文中提出在中国,离开共产党来谈国情是不现实的,党内治理牵动着国家治理的每一条神经。中国共产党的党员数量已经超过9000万,其中约有80%的国家公务员,以及超过95%的领导干部具有中共党员身份,办好中国的事情很大程度上取决于中国共产党。进入新时代,中国的社会肌理和国家结构在加速转型,经济结构、政治布局、利益分配格局、意识形态等方面发生着深刻的改变。同时,党内腐败和思想混乱等治理窠臼问题被新媒体无限扩大,更加直白地摆在了名为信息社会的“砧板”之上。党内治理问题在削弱党的执政效力的同时,更是通过溢出效应辐射整个国家的治理进程。党内治理的迫切程度可谓前所未有,但党内治理理论架构,以及特色的社会主义国家治理话语体系还处于成长时期,难以与西方现代法治和政党理论抗礼。本文以依规治党为切入点,意在回答五个问题:依规治党的定义是什么?推行依规治党的依据是什么?依规治党的经验是什么?依规治党面临的问题是什么?深入推进依规治党的对策是什么?以此实现巩固现有党内制度优势的同时将制度优势更高效地转换为治理效能,丰富新时代国家治理现代化的内涵。首先,依规治党的定义是什么?本文将依规治党的概念概括为:依规治党是法治思维在党内建设领域的深化,中国共产党在构建科学、完备的党内法规体系的基础之上,运用制度手段对党内事务、党员行为和党内政治生活进行治理。依规治党的本质:明确权责划分,规范权力运行。依规治党的目标:借鉴法律属性管党治党,使政党保持生机活力,引领法治中国建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。其次,推行依规治党的依据是什么?本文分别从政党理论、执政党理论、法治理论三方面阐释依规治党的理论根据;从世情、国情、历史经验三个角度充实依规治党的现实根据;从依法治国、依法执政、依规治党逐渐演变的理论架构阐释依规治党的制度根据。再次,依规治党的经验是什么?依规治党面临的问题是什么?本文总结确新民主主义革命时期、社会主义初步探索时期、新时期、新时代四个时期的标志性成果和经验教训。以此为依据总结出新时代依规治党面临的主要问题:一是,依规治党概念本身不够明确凝练。二是,依规治党的研究重点需转移,由横向思辨转向执行细节。三是,党内法规的内容和执行程序存在碎片化、不规范以及广泛性不足的问题。四是,依规治党与依法治国同期推行,法治思维还没有得到社会主流意识形态的完全认可,依规治党出现监督不足和矫枉过正并存的现实悖论。同时,依规治党的容错纠错措施存在匮乏。五是,依规治党软环境面临信仰缺失、历史虚无主义的冲击。最后,深入推进依规治党的对策是什么?本文从党内法规生成机制和依规治党执行效力两方面入手,在巩固制度优势的同时,将制度优势转换为治理效能。党内法规生成领域:一是,明确党内法规体系建设的原则（坚持科学理论、人民立场、法治精神）。二是,提出新时代优化党内法规生成机制的切入点（法规队伍的配置、交流培训和民主参与）。三是,明确法规生成机制的未来关注点（补足合规审查机制,形成闭环的党内法规的生成机制）。依规治党执行效力:一是,通过“圆桌学习”和新的选人用人模式,实现从严治吏。二是,以党内监督为保障,规范权力运行。三是,在社会主义法治原则下,从立法契合、过程衔接两方面,推进依规治党与依法治国一体化。四是,补足兜底措施,充实依规治党的救济措施。

郭雅男^[5]（2020）在《马克思主义哲学视角下习近平党内监督重要论述研究》文中提出党内监督是中国共产党夯实执政之基的根本性建设,是净化党内政治生态的重要实现途径。中国共产党自建党之日起,就十分重视对党员领导干部的监督工作。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央基于新的时代背景和工作实际,提出一系列新理论、新思想、新观点。以辩证唯物主义与历史唯物主义为视角,对习近平党内监督重要论述的研究提升至哲学层面,探讨其蕴含的哲学原理,并运用其原理指导新时代党内监督实际工作,有助于深入理解习近平党内监督重要论述科学内涵,为推进新时代党内监督实际工作提供理论指导。习近平党内监督重要论述是全面从严治党背景下党内监督实践的产物,其逻辑前提是辩证唯物主义与历史唯物主义。习近平党内监督重要论述善于运用马克思主义哲学基本原理,深入思考党内监督工作存在的问题,同时马克思主义哲学又是中国共产党所秉持的科学的世界观和方法论。因此,运用辩证唯物主义与历史唯物主义分析习近平党内监督重要论述具有合理性和解释力。习近平党内监督重要论述蕴含丰富的辩证唯物主义与历史唯物主义原理,主要包括,物质决定意识,党内监督坚持一切从实际出发;坚持唯物辩证法,完善党内监督制度体系;实践与认识辩证统一,推动党内监督理论创新;把握唯物史观规律,推进党内监督科学化民主化。习近平党内监督重要论述蕴含的辩证唯物主义与历史唯物主义原理对新时代党内监督工作实际具有重要的启示:其一,新时代党内监督要以立足于国家发展实际为基本前提;其二,新时代党内监督要以灵活运用辩证法规律为方法要义;其三,新时代党内监督要以实践与认识良性互动为根本保障;其四,新时代党内监督要以正确的历史观人民观为价值取向。

周圆^[6]（2020）在《十八大以来党内巡视制度创新研究》文中进行了进一步梳理巡视制度是党内监督方式的一种,它是一种自上而下的一种监督方式。不仅如此,它的监督效果相比于其他监督效果更好。在中国共产党成立不久以后,我们党就十分注重党内监督,探索开展巡视工作,以便上传下达。改革开放以后,中央决定重建巡视制度。特别是十八大以来,新一届党中央将巡视制度提到了战略高度,巡视制度呈现出向纵深推进的发展态势。绪论部分,首先阐明了本文的选题依据,并从理论、现实两方面阐述选题的意义。本文的基本思路是以党的十八大为大背景的,从巡视制度的五个研究方面为基础,结合全面从严治党以及强化党内监督的政治分析给与宏观方面的思考。第一章大致整理了十八大以前巡视制度的发展历程。中国共产党在新民主主义革命、建国后以及改革开放的新时期都非常重视巡视制度的建设。1928年至1931年是中国共产党成立初期对巡视工作的探索,发布了一系列文件和条例,这些文件的发布,为以后巡视制度的完善给出了法律依据。改革开放以来,随着党和国家各项监督制度的逐步恢复和重建,党内巡视制度依旧得到非常重视。新时期的巡视制度应从2009年7月《中国共产党巡视工作条例（试行）》正式颁布实施开始,这个条例的发布,可以说是巡视制度成熟的标志,从此以后巡视制度有了成熟的法律条文,同时也为新时期的巡视制度为推动全面从严治党提供了重要支撑,可以更好地进行反腐败斗争。第二章是十八大以后中国共产党在巡视制度层面的创新。在十八大以后巡视工作修订了两次,根据巡视的成果修改条例,使条例越来越完善。巡视工作领导体制的创新是巡视制度创新的重大突破,这要求全覆盖无零角,形成不敢腐的政治环境。接下里还有巡视工作方式方法的创新,提出专项巡视以及政治巡视等。不仅如此,还严格巡视工作纪律与责任,这样可以确保巡视工作顺利的开展和进行。第三章主要阐释了巡视制度创新带来的成效以及意义。巡视制度的创新是多方面的,不仅使反腐败工作快速发展,还促进其他就很多领域的改革完善。通过巡视成果的运用还促进了巡视工作的改革以及其他的重要改革。总的说来,巡视制度创新有利于全面从严治党、反腐败斗争,有利于健全党和国家监督体系,有利于巩固党的执政基础。综上所述,本文通过对巡视制度在建党以后不同时期的发展,梳理了巡视制度慢慢形成的脉络。然后主要在党的十八大以后,巡视工作取得的重大成果又促进了巡视制度的不断创新。2017年在中国共产党第十九次全国代表大会召开,目前中央第四轮巡视正在进行中,并将一直巡视下去。巡视制度是反腐倡廉的重要保障,是营造良好廉洁政治环境的重要保证。

徐雪闪^[7]（2020）在《新时代中国共产党政治文化社会化研究》文中进行了进一步梳理切实推动中国共产党政治文化社会化以适应政治文明和政治发展的客观需要,是中国共产党自建立以来就孜孜以求的价值目标和政治旨归。在新时代,如何全面审视问题和成绩、深刻把握中国共产党政治文化社会化的趋势和走向、走出一条具有时代特征、符合中国政治发展要求的中国共产党政治文化社会化道路,是中国共产党政治建设面临的一项重大而艰巨的任务。本文以此为主题,力图在总结经验基础上,采用文献研究、历史与逻辑相统一方法、多学科交叉与比较分析相结合的方法,从理论与实践相结合的角度论述中国共产党政治文化社会化的重要性和紧迫性,提出中国共产党推进政治文化社会化的对策思路。全文结构包括绪论、正文和结语,正文部分分为五章。绪论介绍论文的选题依据及意义、研究现状、研究思路、研究方法、创新之处与不足,提出中国共产党政治文化社会化研究的总体框架。第一章阐述中国共产党政治文化社会化的基本内涵和构成要素,论述政治文化和政治文化社会化的相互关系,把政治文化社会化寓于巩固党的执政地位、扩大党的执政基础、保持党的先进性的目标中并概括出政治文化社会化的主要特征和时代价值。第二章梳理中国共产党政治文化社会化的思想资源,坚持马克思主义政治文化社会化的根本指导地位,论述马克思主义经典作家有关政治文化社会化的主要内容及其对新时代中国共产党政治文化社会化的指导价值,同时探讨西方政党政治文化社会化理论对我党推进政治文化社会化的镜鉴。第三章回顾中国共产党政治文化社会化的实践历程,以政治文化建设问题为线索对革命建设时期、改革开放以后、十八大以来三个阶段的重要史实进行剖析,进而从理论与实践相统一的视角总结提炼中国共产党政治文化社会化的基本经验。第四章分析中国共产党政治文化社会化所处的现实环境和条件,认清中国共产党政治文化社会化所面临的社会转型、党内自身建设存在的问题以及文化全球化等多种挑战的客观环境和约束性条件,站稳当前和今后一个时期布局中国共产党政治文化社会化大格局的逻辑起点。第五章阐述构建中国共产党政治文化社会化的现实路径,提出要以经济建设筑牢中国共产党政治文化社会化的经济基础,要以求真务实作风夯实中国共产党的民意基础,要稳步推进反腐倡廉涵养理性的社会心态,要通过坚持民主集中制、健全舆论导向、理论创新加强政治文化社会化的制度保障,要用社会主义核心价值体系为政治文化社会化提供价值指导,增强意识形态工作的主动性,牢牢把握社会主义意识形态的领导权、管理权、话语权。

李堃^[8]（2020）在《十八大以来中国共产党强化党内监督研究》文中进行了进一步梳理党内监督在现行党和国家监督体系中处于枢纽和核心地位,其监督效能直接影响全面从严治党的成效。党内监督不仅是一个理论命题,更是一个实践问题。马克思主义理论是中国共产党强化党内监督的理论基础。中国共产党自成立以来,就十分注重党内监督,在长期的强化党内监督实践中积累了丰富的经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局、运筹帷幄,直击管党治党面临的重大现实问题,以壮士断腕的政治气魄和勇气,坚持继承与创新相结合。党中央多管齐下、多措并举,不断强化党内监督,把全面从严治党推向纵深发展,取得了丰硕的成果。但是,随着改革开放的不断深入和经济全球化的不断发展,面对新形势和新任务,中国共产党强化党内监督还存在着一些困难和问题,需要不断加以完善和解决,才能永葆党的先进性和纯洁性,不断提高党的执政权威和巩固党的执政基础。新时代中国共产党强化党内监督,既是加强和改进党的自身建设的重要举措,也是坚持和加强党的全面领导的必然要求。依据《中国共产党章程》和其他党内法规,本文提出新时代中国共产党继续强化党内监督必须遵循以下原则和路径。要坚持五个党内监督主体协调发力、坚持信任激励与严格监督相结合、坚持党内监督与党外监督相配合、坚持依纪依规依法监督执纪问责。在遵循必要原则基础上,还必须通过行之有效的实践路径强化党内监督。一是优化整合党内监督要素资源。积极培育党内监督文化,转变党内监督价值理念,营造党内监督良好生态。二是完善党内监督配套制度。建立健全容错纠错制度,制定诬告陷害处理办法,健全完善党内质询制度,试点施行党内听证制度,推进纪法衔接双向互动。三是推动党内监督体制机制创新。强化对纪委监督以增强内生动力,优化派驻机构改革提升监督效能,健全完善党内监督配套工作机制。四是增强党内监督方式方法针对性。注重党内监督在精准上发力,拓宽党内监督技术手段空间,提高党内问责精准性、实效性,强化突发事件处置监督保障。五是健全党内监督的效能评估体系。党内监督效能评估需要遵循基本原则,建立科学系统的指标体系,采取有效的评估方法,加强组织实施,保障评估工作顺利开展。通过一系列行之有效的原则和路径,中国共产党在发展和改革中继续强化党内监督,完善自身建设,全面增强党的执政本领和领导水平,不断提高党的执政权威和巩固党的执政地位,带领全党、全军、全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。

戴靓^[9]（2020）在《中国共产党党内法规实施体系研究》文中提出党内法规是“党之重器”,是约束党员权力的“制度之笼”,其生命力源自实施。党中央在加强党内法规体系建设过程中提出,到建党一百周年之际需要形成高效的党内法规实施体系。提出这一目标不仅是党内法规“四梁八柱”体系初步建成后,对体系化的党内法规加以贯彻落实的必然结果,也是党实现党内治理法治化和国家治理能力现代化的必然要求。如何在纷繁复杂的新发展阶段中,用好党员同志尤其是党的领导干部手中的权力,促进国家稳步发展和社会有序进步就显得至关重要。党内法规的核心作用是规约权力,而党内法规实施体系就是激发党内法规约束力的能量之源,也就是说,党内法规是否能在全党成为纵向到底、横向到边的强约束,发挥制约权力之应有作用,关键在于其实施体系运行是否高效化和科学化。党内法规实施体系建构与完善的逻辑,既包括学理逻辑,也包括实践逻辑。首先,本文以法理学为出发点,以剖析党内法规属性和解构党内法规实施的基本架构为基础,建构党内法规实施体系的基本理论框架。其次,以实践为落脚点,结合各省一级纪检监察机关网站的反腐专栏中公示的案例,研析党内法规实施体系运行存在的不力样态及成因,归纳总结提升党内法规实施体系运行效能的“四大模式”即,“自律型遵规守规”模式、“法治精神引领型执规”模式、“内外联动型督规”模式和“党规引导权利救济”模式。最终,形成了从理论中来,回归实践中去的研究逻辑闭环,试图提出完整的、可操作的建构和完善党内法规实施体系的现实进路。本文主要分成三个部分:分析党内法规实施体系基础理论、研析党内法规实施体系运行问题及成因以及探析党内法规实施体系效能提升路径。第一部分为第一、二、三章,主要说明党内法规实施体系的研究背景、意义及研究现状,在此基础上继续分析党内法规、党内法规实施的基本理论构成,进而得出党内法规实施体系的基本理论及其基本结构;第二部分为第四章,主要讨论党内法规实施体系运行存在的不力样态并从静态构成要素维度剖析其运行不力的原因。第三部分为第五章,主要试图探讨完善党内法规实施体系的实践进路。

杜俊奇^[10]（2020）在《党外公职人员监督研究》文中研究说明长期以来,中国共产党党外公职人员中一直存在着腐败现象,而且党外公职人员数量不断增加,其腐败问题也开始空前凸显,在一些地方和一些领域中,腐败问题还表现的相当严重。党外公职人员分布在各领域、各层级,在各级政府、各个岗位充当重要角色,有职有权,权力失去监督必然导致腐败。因此,如何加强对行使公权力的党外公职人员监督,已经成为我们无法回避而必须直面和破解的一个重要课题。虽然相关部门在实践中进行了一些有益探索,但由于监督机制与现实情况存在着一定的差距,监督问题仍然处于薄弱状态。学术界对此也进行了初步的理论探讨并从不同的角度提出了一些有益的建议。但总体上说,对党外公职人员监督的研究还处于起步阶段,全面系统的研究尚不充分,对这一群体的腐败程度、形式、原因等实证研究非常不足,具有建设性和应用性的对策建议更是不多。从我国反腐败和廉政建设这一时代的宏伟大业来看,对党外公职人员监督问题的研究,既是一个重大的理论问题,也是共产党（即执政党）和各民主党派（即参政党）互相监督的一个亟待解决的现实问题,更是将全面反腐败斗争不断引向深入的迫切需要。本文主体内容分为逻辑紧密关联的五章。逻辑起点首先在理论层面阐发了关于党外公职人员监督必须厘清的几个基础性问题,介绍了党外公职人员监督的主体内容、制度基础、法理依据和监督的必要性;然后运用历史和比较的方法追溯了党外公职人员监督的发展历程,分析目前监督存在的主要问题和难点;继而用实证研究、尤其是案例分析的方法,剖析了党外公职人员腐败的现状、成因和特征;论证了国家监察体制改革对强化党外公职人员监督的特殊意义和显着成效;最后,就如何强化、细化、实化对党外公职人员监督,特别是政治敏感度和政策性比较强的宗教界、工商联、村委会三个特殊群体党外公职人员的监督,从理论性和应用性两个维度提出的若干对策建议。本文的意义在于:对“党外公职人员监督”这一事关我国反腐败成效而迄今很少受到关注的问题做了初步的研究;通过大量的内调外研获得了翔实的一手数据;对党外公职人员的监督,尤其是对特殊群体的监督提出了具有可操作性的对策建议。从而对国家监察机制改革和推进反腐败事业整体上具有一定的理论意义和较强的现实意义。

二、论党内监督的重点、难点和热点（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、论党内监督的重点、难点和热点（论文提纲范文）

（1）中国共产党巡视制度变迁研究（论文提纲范文）

（2）中国共产党党务公开研究（论文提纲范文）

（3）中国共产党政治建设的历史逻辑研究（论文提纲范文）

（4）中国共产党依规治党研究（论文提纲范文）

（5）马克思主义哲学视角下习近平党内监督重要论述研究（论文提纲范文）

（6）十八大以来党内巡视制度创新研究（论文提纲范文）

（7）新时代中国共产党政治文化社会化研究（论文提纲范文）

（8）十八大以来中国共产党强化党内监督研究（论文提纲范文）

（9）中国共产党党内法规实施体系研究（论文提纲范文）

（10）党外公职人员监督研究（论文提纲范文）

四、论党内监督的重点、难点和热点（论文参考文献）

• [1]中国共产党巡视制度变迁研究[D]. 杨楠. 吉林大学, 2021(01)
• [2]中国共产党党务公开研究[D]. 黎芳宇. 中共中央党校, 2021
• [3]中国共产党政治建设的历史逻辑研究[D]. 刘白杨. 南昌大学, 2020
• [4]中国共产党依规治党研究[D]. 姜新. 华侨大学, 2020(12)
• [5]马克思主义哲学视角下习近平党内监督重要论述研究[D]. 郭雅男. 中共江苏省委党校, 2020(12)
• [6]十八大以来党内巡视制度创新研究[D]. 周圆. 三峡大学, 2020(06)
• [7]新时代中国共产党政治文化社会化研究[D]. 徐雪闪. 苏州大学, 2020(06)
• [8]十八大以来中国共产党强化党内监督研究[D]. 李堃. 福建师范大学, 2020(12)
• [9]中国共产党党内法规实施体系研究[D]. 戴靓. 电子科技大学, 2020(07)
• [10]党外公职人员监督研究[D]. 杜俊奇. 中国政法大学, 2020(08)

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