一、我区财政资金调度有方（论文文献综述）
陈诚[1]（2021）在《地方政府融资平台公司转型对策研究 ——以洪泽区融资平台公司为例》文中认为地方政府融资平台公司的形成,有着现行分税制造成中央与地方财权、事权不匹配的历史成因,又有预算法对地方政府不可直接举债的约束,地方政府为了弥补建设资金缺口而设立的地方政府融资平台公司数量越来越多,所形成的债务规模也越来越大。确实地方政府融资平台公司在过去地方经济发展中扮演着重要角色,为地方政府基础设施建设、城市改造、民生事业、招商引资等重要工作,提供了大量的资金支持,为地方经济建设和民生改善做出了重要贡献,这一点是需要肯定的。同时,地方政府融资平台公司在多年发展中,依托地方政府信用举借大量债务,加之经营管理受到地方政府的制约与影响,债务所对应的资产又多是公益性的,债务无法通过项目收益进行偿还,主要依靠借新还旧的方式越滚越大。在习总书记提出“坚决守住不发生系统性金融风险底线”的原则下,国务院设立金融稳定发展委员会,旨在加强金融监管协调、补齐监管短板。此后人民银行、财政部、金融市场监管部门出台了一系列的制度和机制,完善金融市场体系,规范金融市场活动。地方政府融资平台公司从金融市场筹集了巨量资金,使得债务与金融市场紧密相连,规范金融市场措施势必会通过金融市场快速传递到地方政府融资平台公司。随着金融市场规范,以及财政部对地方债务的管控,地方政府融资平台公司借新还旧的模式越来越难以维系,存在巨大的债务风险。在防范系统性金融风险的大背景下,如何适应新环境下的金融监管体系良性发挥金融市场杠杆作用,如何有效化解地方政府债务风险,如何持续有效支持地方经济发展,都对地方政府融资平台公司提出了新的要求。因此对地方政府融资平台公司转型对策的研究,具有一定的理论意义和重要的现实指导意义。本文在前人的理论基础及研究成果上,立足新时代背景,首先对地方政府债务、地方政府融资平台公司、地方国有企业的概念进行界定和比较分析,再对研究分析地方政府融资平台公司的有关理论基础进行阐述。以洪泽区融资平台CZ公司为案例,从案例区域经济发展及财政情况、融资平台CZ公司的历史及现状进行分析,综合前人研究成果及平台公司从业经验,总结出融资平台公司的运营特点。其次结合洪泽案例所表现的风险情况,从融资平台公司、地方政府、金融机构三个层面理论分析地方政府融资平台公司风险及风险成因,阐明地方政府融资平台公司转型的必要性,落实好风险控制的防范措施作为转型基础工作。再次分析洪泽区JT集团转型方案及实践,找出转型实践中遇到难点和问题,分析问题根源。最后借鉴洪泽JT集团转型案例的经验及前人研究成果,提出地方政府融资平台公司要剥离承担地方政府融资职能,有效利用地方国有资产,向实体化运营、参与市场竞争、独立核算的地方国有企业转型的总体定位,并从法人治理、经营策略、组织制度、人力资源、信息系统五个方面提出转型的内部对策方案;同时,地方政府融资平台公司作为个体,与国家整体经济政策及环境息息相关,为使得转型顺利开展,提出了一些转型的外部环境支持建议。希望研究成果能够为类似于洪泽区的平台公司转型发展提供一定的帮助。
杨文龙[2]（2020）在《中山市人民政府关于中山市2020年预算上半年执行情况的报告——2020年9月3日在中山市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上》文中研究指明主任,各位副主任,秘书长,各位委员:今年以来,市政府及各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,按照市十五届人大七次会议审议通过的年初预算,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,
李艳芝,代兰兰[3]（2020）在《广东：谋统推干 全方位提升财政管理水平》文中研究指明日前,国务院办公厅印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,广东省因财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、
吴佳媛[4]（2020）在《W区政府非税收入管理问题及对策研究》文中进行了进一步梳理政府非税收入是政府参与国民收入分配和再分配,以及满足社会准公共需要的一种形式。在现代市场经济条件下,公共财政收入的基本来源是税收,非税收入是则作为公共财政收入必要的补充,他们均是政府政策目标贯彻落实的重要手段。由于我国的非税收入的预算管理起步较晚,规范化程度不高,因此出现许多问题,例如非税收入法规制度建设不完善、预算管理不到位、结构不合理、信息化建设不全面、监督职能分散等,这些问题的存在使得财政调控能力被削弱,政府的管理和服务效果也降低了,滋生了财政收入分配不公和部分地方政府的腐败之风,国家治理现代化进程受到阻碍。如何规范化管理非税收入,成为W区政府实践中迫切需要解决的实际问题,也是理论界研究现代财政制度的一个重要课题。通过阅读、梳理相关文献资料,基于对W区的考察,回顾W区非税收入的历史演变,了解该区非税收入管理情况,总结归纳了W区非税收入管理不规范问题的主要表现,并分析其成因。最后,对W区非税收入管理规范化的基本思路进行思考,探究具体实现路径:基于预算管理、结构优化、法治管理的基本思路,建立完善非税收入法制体系,明确财政和税务部门的征收主体地位以及“收支两条线”的征缴原则,对征管模式进行创新,优化收入结构,对征缴方式、行为从源头管控;探索和明确W区政府非税收入的监督主体,建立多方面融合的监督体系,加入绩效评估,提高资金使用效率,确保非税体制运行依法、依规、科学,提高政府公共管理的服务水平。
谭嘉琦[5]（2019）在《怀化市A区精准扶贫中存在的问题及对策研究》文中认为党的十八大以来,习近平总书记从人民利益和幸福出发,提出了“精准扶贫、精准脱贫”的战略思想。脱贫攻坚的新策略、新思想、新方法和新要求作为新时代扶贫的重要内容,在党的十九大报告被专门论述。我国脱贫攻坚工作目前已步入“最艰难阶段”,减贫成本更高、脱贫难度更大,需要不同于以往的智慧和力度,来完成“脱真贫、真脱贫”的目标。怀化市A区是武陵山的连片特困地区,也是深度贫困地区,具有经济落后,基础设施不完善,市场体系不健全,交通不便和地区间发展失衡等特点。这几年,在区政府的坚强领导下,A区的贫困状况较之前有了很大的改善。但随着精准扶贫工作的逐步推进,在面对频繁出现的脱贫后又返贫现象时,在应对国家和省市对精准扶贫工作的考核时,A区暴露出的问题也日益增多,如果这些问题没有妥善处理,势必会影响该区的脱贫质量。本文以怀化市A区为研究对象,经过调查研究和仔细分析发现A区在精准扶贫中存在的主要问题是:贫困户识别不精准、扶贫资金使用不高效、产业扶贫带动作用不明显、扶贫奖惩机制没有落到实处、扶贫人才队伍力量稍薄弱、部分贫困户依赖思想严重等,这些都已成为阻碍A区精准扶贫工作深入开展的“拦路虎”。本文通过采取文献分析法、实地访谈调研法、比较研究法相结合的研究方式,得出了A区在精准扶贫中应采取的对策,分别是:通过多角度测评和科学识别进一步提高贫困户识别精准度、从三个方面完善财政扶贫资金的运用机制、培育特色品牌产业助推精准扶贫、从两个方面入手进一步强化精准扶贫的考核监督、加强对扶贫人才队伍的建设力度、“志智双扶”来提升贫困户自主脱贫能力并加强内源机制建设、最终落实到精准扶贫长效机制的建立和完善上。通过精准扶贫长效机制的建立与完善,A区不仅能实现反贫困的目的,还能在以后解决好相对贫困的问题,让精准扶贫工作走上常态化、规范化和制度化的轨道,为怀化市其他兄弟县区和武陵源其他地区的精准扶贫工作提供一定的参考和借鉴。
陈维峰[6]（2019）在《我国政府采购管理模式及运行机制研究》文中指出我国政府采购历经20年的实践与变革,目前已在制度建设、电子化全流程招标和采购规模等方面实现了跨越式发展。然而,现行政府采购管理模式在隶属关系、组织结构、运行机制上的制度缺陷,已经无法满足现实政府采购发展的需要,亟待进行管理模式及运行机制的创新予以解决。论文以省级以下各级人民政府（含省级）的政府采购为研究对象,主要研究内容包括我国现行政府采购管理模式及运行机制分析、政府采购利益相关者及其行为特征分析、政府采购利益相关者相互作用机理分析、政府采购管理模式的创新设计、管理模式创新设计的相对评价以及管理模式匹配运行的机制构建和新管理模式实施的管控流程与保障对策等多方面研究。其中:在对我国现行政府采购管理模式及运行机制的分析研究中,首先对我国政府采购现行管理模式的类型进行归纳梳理,识别出了“严格分散管理”和“区域分散管理”两种主要管理模式。其次对这两种管理模式展开了系统分析,指出了现行管理模式存在的分散管理难沟通、政出多门难管理、各种资源难共享、监管合力难形成等共性问题。此外,还分析指出了“严格分散管理模式”因过于强调分散管理,导致市县（区）政府采购发展不平衡和监管弱化的矛盾相对突出问题;“区域分散管理模式”因其只重视省本级和省会城市的区域集中管理,致使地级市以下各级政府采购同样存在分散管理导致的“信息孤岛”和资源不共享、机构难运行等问题。在政府采购利益相关者行为特征和相互作用机理分析研究中,论文分析了我国政府采购利益相关者的行为特征和相互作用机理,指出了利益相关者及其相互作用机理对政府采购管理模式创新设计的影响。这些影响主要表现为利益相关者作为理性经济人,在追求经济利益最大化为目标的前提下存在着一定的道德风险,信息不对称性是造成委托代理和政府监管成本过高等问题的主要原因。在政府采购活动中利益相关者的行为都是利益最大化内在动机的外在表现,利益相关者的行为规范受政府采购法规、制度等约束因素和竞争环境、组织形式及市场结构的影响。同时,引导和规范政府采购利益相关者的行为,除了政府监管部门的有效监督,更需要高效运行的管理模式及相关机制对参与政府采购活动的利益相关者进行严密的组织与科学的管理。利益相关者的传统研究侧重于单一理论解决局部问题,论文在分析利益相关者相互作用机理的基础上,对各机理之间综合生效原理进行了阐述,明确了经济利益与社会责任的平衡机理在委托代理、激励约束及合作博弈过程的相互影响,将利益相关者决策的内部影响因素与相互之间外部影响因素相结合,并融入与政府采购管理模式匹配的运行机制构建中,是对政府采购利益相关者研究的补充和发展。在政府采购管理模式创新设计研究中,论文针对现行政府采购管理模式存在的过于分散封闭管理导致的资源难共享和只强调省、市区域集中管理,而市县（区）采购运行难的问题仍未有效解决等制度缺陷,以及政府采购利益相关者相互作用机理对管理模式创新设计的影响进行分析,结合现实国情,创新构建了对省级政府采购实施分散管理,市县（区）政府采购按行政区域划分整合后,实施集中管理的“混合管理模式”。该模式对组织结构已经较为合理的省级政府采购实施分散管理,不仅能充分发挥其自主决策的灵活性谋划建设,还能借助自身资源优势让长板更长。对市县（区）政府采购按行政区域划分实施集中管理,这既能克服分散管理的“信息孤岛”困境,还能真正形成统一集中管理的监管合力和更加专业化、规模化批量采购的价格折扣优势。在管理模式创新设计的相对评价研究中,论文验证了创新设计的新管理模式,即混合管理模式相对于现行政府采购管理模式的比较优势。论文首先针对传统网络分析（ANP）、层次分析（AHP）等分析方法存在元素集赋权过于武断,忽视了元素集内部元素在源发性、过渡性、接收性上的结构特征差异对元素权重计算的影响等理论缺陷,提出了发展ANP的尖锥网络分析法即Cone-ANP。在此基础上,考虑到涉及评价管理模式的影响因素众多,因素之间相互依赖,彼此之间存在复杂网络关系的特点,论文构建了能够针对政府采购管理模式进行评价的尖锥网络分析结构。最后,基于尖锥网络分析法Cone-ANP对政府采购严格分散管理模式、区域分散管理模式和混合管理模式进行综合评价。评价的结果表明,混合管理模式明显优于现行的两种政府采购管理模式即严格分散管理模式和区域分散管理模式。在政府采购新管理模式的运行机制、管控流程和保障对策研究中,为保证混合管理模式的高效运行,论文在建构了与其匹配的运行机制后,给出了运行机制的管控流程和保障对策。论文的主要创新有如下三点:其一,创新设计出了有助于我国政府采购区域协同发展的“混合管理模式”。相比现行管理模式,混合管理模式具有监管有力、资源共享、便于协调、更加专业、流程规范、保质高效、易于形成采购的规模效应等特点。一方面,省级政府采购机构继续实施分散管理,能发挥自主谋划建设的主观能动性,借助现有各类资源优势加快其自身发展。另一方面,市县（区）政府采购机构按照行政区域划分进行机构整合后,实施统一集中管理,把以往分散的资源集中使用。具有四个明显优势:一是,解决了市县（区）政府采购机构技术平台相对落后和运行难的问题;二是,市县（区）政府采购机构易于形成监管合力和“拳头”效应,降低管理成本;三是,市县（区）政府采购机构实施集中管理,解决了现行管理模式下各级采购机构因采购规模小、质低价高等现实难题,能够形成采购规模效应和价格折扣优势,提高政府采购效率和采购标的的质量;四是,有利于规避各级政府采购代理机构在监管弱化、委托代理链失管环境下所诱发的违规风险和道德危机。因此,混合管理模式对改善市县（区）政府采购监管难的问题具有现实指导意义。其二,首次创新给出了尖锥网络分析法（Cone-ANP）,为验证混合管理模式的相对优势提供了科学合理的评价方法。ANP关于元素集内部自依赖关系和元素集之间相对重要性的比较判断,均采用一种形式为“相对甲来比较甲和乙”的比较逻辑,使得决策者给出的主观判断存在明显的武断随意性。不仅如此,其对元素集赋权所给出的方法也存在着过于武断的理论缺陷。针对这些弊端,论文通过构建一种全新的系统分析结构——尖锥网络分析结构,并经严格理论推导提出了明显优于ANP的新方法即Cone-ANP。Cone-ANP不仅在理论上解决了ANP方法存在的缺陷,提高了评价的科学合理性,而且也在实践上为我国政府采购管理模式评价提供了一个科学有效的评价方法。其三,论文在对我国政府采购利益相关者及行为特点分析的基础上,进行了政府采购利益相关者相互作用机理的分析梳理,系统地提出了我国政府采购利益相关者相互作用的四大机理,即激励约束机理、经济利益与社会责任平衡协调机理、委托代理机理和合作博弈机理,这是发展和深化政府采购理论研究的组合创新。
辛冲冲[7]（2019）在《中国地方政府财政能力研究》文中研究说明自1994年实施分税制改革以来,地方政府财政能力问题就日益受到了诸多学者的广泛关注和研讨。不过回顾既有相关文献,我们从中不难发现,许多学者依然倾向于将地方政府财政能力界定为地方政府在其辖区范围内,按照法定税率与税基,筹集财政收入的能力,并将其作为确定政府间财政转移支付标准的基本依据。而且在应用评价中,对其强弱的衡量也更多是选择地方政府财政收入、或考虑了人口因素的人均财政收入等量化指标来表示。理论上来讲,上述内涵界定及衡量标准显然存在一定局限性,难以触及财政职能的本质,即政府汲取财政资源提供公共服务以满足公共需要的活动。如果仅从汲取环节对地方政府可支配财力进行考察,那么,这种能力既不能够反映地方政府财政资源汲取的有效性和规范性,更不能反映地方政府履行财政职能的全面性,尤其是配置和利用财政资源提供公共产品的有效程度,以及财政资源是否具有可持续发展性也从中也难以体现。这反而会误导地方政府在财政实践活动中过度重视财政资源的汲取而忽视其有效供给和可持续发展性。不仅限于此,这也与中国当前纵深推进以适应于国家治理体系和国家治理现代化的新一轮财税体制改革的发展方向也明显偏离,既不符合新时期经济社会发展的现实需要也不符合现代财政制度建立的内在要求。为此,地方政府财政能力内涵与评价标准需要作出适时拓展和深化,顺应时代发展潮流和改革导向,保持与时俱进。当然,近年来尽管也有一些学者逐步突破以往研究的局限对其内涵界定与评价标准有了较大拓展,但更多仅是停留在定性分析层面,而且也缺乏与其内涵配套的定量评价指标体系,继而更缺乏对其进行较为细致的实证研究。因而,摆在我们面前的问题是,如何完善地方政府财政能力内涵?怎样建立与其内涵更契合的定量评价指标体系?这些年中国地方政府财政能力到底处于什么水平、变化轨迹与发展趋势如何?省域间地方政府财政能力存在何种差异、是否存在收敛性?导致地方政府财政能力变动的关键因素是什么?等等,这些问题的探讨在既有研究中比较鲜见。很显然,对这些问题的有效解读和分析不仅有助于我们增进对中国地方政府财政能力发展现状及其基本特征的宏观认知,也有利于立足于实证研究结果并结合中国现实情况,提出更具合理性的政策建议,为加快推进中国地方政府财政能力提质升级、切实践行新一轮财税体制改革发展方向奠定坚实基.础。鉴于此,本文以地方政府财政能力为研究对象。首先通过梳理国内外既有相关文献,以及对本文涉及的相关概念和相关理论进行回顾和总结,以确保研究根基。其中在内涵确定方面,本文是在既有研究基础上就地方政府财政能力内涵进行了深化拓展,从有效性视角将其内涵简要概述为有效实现政府财政职能目标所具备的综合能力。其核心思想重在反映地方政府实施有效财政活动从而实现其职能目标的有效程度,并以此确定了依托于地方政府财政活动作用效果来评价其财政能力的基本路径。同时,以本文界定的内涵为依据,在结构层面上将财政综合能力细化为财政汲取能力、财政供给能力和财政可持续发展能力三个维度的基准能力,进一步明确本文研究对象。然后,在构建与其内涵相匹配的定量评价指标体系基础上,运用定性与定量相结合分析方法,先是分别对样本观测期内中国地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力进行了全面核算并分析了其时空分异特征。在此基础上,利用所测得的相关数据,继而分别科学测算和实证检验了其地区差异、收敛性特征以及三重（汲取-供给-可持续发展）财政能力的耦合协调发展水平,并深入探究了它们的时序演变规律和空间分异特征,以此来揭示这些年中国地方政府财政能力现状。之后,还剖析了影响地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力变化发展的关键因素,力图从中探寻出导致它们变化发展的关键动因。最后,在总结和提炼主要研究结论基础上并结合中国实际情况,提出相关政策建议,以期为中国深化推进新一轮财税体制改革以及切实提升地方政府财政能力提供必要的数据支撑与政策参考。本文遵循提出问题、分析问题和解决问题的基本思路,将其研究内容共分为导论、理论分析（第一章）、评价指标体系构建与测算方法（第二章）、地方政府财政能力测算及时空特征分析（第三章）、地方政府财政能力区域差异测算与结果分析（第四章）、地方政府财政能力收敛性检验与结果分析（第五章）、地方政府三重财政能力耦合协调性时空特征及驱动力分析（第六章）、地方政府财政能力影响因素分析（第七章）、促进地方政府财政能力提升的政策建议（第八章）、研究结论与研究展望等十个部分。通过这一较为深入细致的实证研究,主要得出以下研究结论:第一,地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均具有明显的时空分异特征。本文分别测算了样本观测期内全国层面、区域层面和省域层面地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力评价指数,并分析了其时空特征。结果显示:①全国及东中西部三大区域地方政府财政汲取/供给/综合能力在时序层面上总体均呈趋稳递增态势,可持续发展能力在时序层面上则呈明显“波动下降-反弹上升-波动下降”变化轨迹。具体到省域层面,除个别省份地方政府财政汲取能力出现明显下滑和放缓态势以外,其余省份与全国和三大区域时序演变规律一致。②从空间分布来看,三大区域间差距依然十分悬殊,总体呈“东高西低”阶梯状特征,即东部>中部>西部。具体到省域层面,西部落后省份与东部发达省份之间差距的缩小幅度并不明显,反而扩大趋势较为强劲。第二,地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力总体空间差异变化特征表现各异,总体空间差异形成的主要驱动因素均来自于区域间差异。采用Dagum基尼系数及分解法对观测期内地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力区域差异均进行了科学测度,并依次从总体空间差异、区域内差异、区域间差异和差异来源及其贡献四个方面分析了它们的区域差异情况。结果表明:①总体空间差异方面。地方政府财政汲取/供给能力总体空间差异都呈明显下降趋势,而财政可持续发展/综合能力总体则均表现为不稳定的波动态势,降幅不够显着。②区域内差异方面。东中西部三大区域内部差异变化趋势表现各异。其中,东部和中部区域均是除了财政供给能力内部差异趋于明显下降趋势外,财政汲取/可持续发展/综合能力则都呈波动上扬趋势,而西部区域内部差异变化趋势呈明显缩小的有财政汲取/供给能力,其余两个能力则呈小幅扩大趋势。③区域间差异方面。三大地带间差异变化趋势主要表现为:东-西部之间和东-中部之间财政汲取/供给/可持续发展/综合能力整体均呈明显或波动下降过程;而中-西部之间仅有财政汲取/供给能力趋于一定幅度下降外,财政可持续发展/综合能力则都呈小幅波动上扬趋势。④差异来源及其贡献方面。地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均均表现为区域间差异对总体空间差异形成的贡献率最大,发挥了主导驱动作用。第三,地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力在全国层面和三大区域层面均同时存在绝对β收敛和条件β收敛特征,但σ收敛特征则表现有所不同。通过对观测期内地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力的收敛特征进行实证检验发现:①σ收敛方面。财政汲取能力在全国层面和西部区域存在σ收敛,而在东部和中部区域则不存在σ收敛;财政供给能力不仅在全国层面也在东、中、西部三大区域存在σ收敛;财政可持续发展能力仅在全国层面趋于小幅度σ收敛,而在东、中、西部三大区域均不具有σ收敛特征;财政综合能力也仅是在全国层面存在σ收敛现象,同样在东、中、西部三大区域均不存在σ收敛。②绝对β收敛方面。全国层面以及东、中、西部三大区域地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均存在绝对β收敛现象。③条件β收敛方面。全国层面以及东、中、西部三大区域地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力也同时均存在条件β收敛现象。第四,地方政府三重财政能力耦合协调发展指数总体呈趋稳递增态势,地区间差距虽有缩小但依然显着;内部驱动力对其变化发展影响较大,外部驱动力影响较弱。通过对三重（汲取-供给-可持续发展）财政能力耦合协调性及其驱动力进行测算和实证检验得知:①从时序演变来看,全国、东中西部三大区域以及31个省份三重财政能力耦合协调指数总体均呈趋稳递增态势,耦合协调等级都有所升级;且中西部区域多数省份增速明显快于东部区域,区域间以及省域间差距呈明显缩小趋势。②从空间分布来看,虽然空间格局随着时间推移有所变动,但省域间的差距依然显着,协调度高的省份多集聚在东部发达区域,低的省份则集中在中西部欠发达区域,总体呈“东高西低”的分布特征。③从影响三重财政能力变动的驱动因素来看,全国和三大区域层面均表现为汲取-供给能力、供给-可持续发展能力和汲取-可持续发展能力这三个内部驱动力对其变动具有显着正向驱动作用,占据主导地位,而外部驱动力则影响较弱。第五,地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均存在显着的动态效应和空间溢出效应;制度、经济、社会等各因素对其影响效果则存在一定差异。采用动态空间面板模型分别对地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力影响因素进行实证检验发现:①地方政府财政汲取/供给/可持续发展/综合能力的一阶滞后项和空间滞后项回归系数都显着为正,动态效应和空间溢出效应均明显存在。②制度因素方面,收入分权对财政汲取/综合能力具有促进作用,但对财政供给/可持续发展能力影响效应不显着;支出分权对财政汲取/供给/可持续发展均具有抑制作用,而对财政综合能力影响效应不显着;政府竞争对财政汲取/可持续发展/综合能力均具有显着促进作用,却对财政供给能力具有抑制作用;收/支分权与政府竞争交互项对财政汲取/可持续发展/综合能力均具有促进作用,不过收入分权与政府竞争交互项对财政供给能力具有抑制作用。③经济因素方面,对外开放、固定资产投资对财政汲取/供给/可持续发展/综合能力均具有促进作用;经济发展水平对财政汲取/可持续发展/综合能力具有促进作用但对财政供给能力具有抑制作用,且它与财政供给能力存在“U”型关系,同时与财政可持续发展/综合能力存在倒“U”型关系;居民消费水平有利于促进财政供给/综合能力的提升,但对财政汲取/可持续发展能力影响效应则都不显着;产业结构变迁有助于促使财政汲取/供给/综合能力的提升,但对财政可持续发展能力影响不显着。④社会因素方面。城镇化率对财政汲取/可持续发展能力具有促进作用,但对财政汲取能力具有抑制作用,而对财政综合能力影响效应不显着;人口密度对财政汲取能力具有促进作用但对财政供给/可持续发展能力具有抑制作用,而对财政综合能力影响效应不显着。最后,立足于实证研究所得结论并结合中国现实情况,主要提出以下几点政策建议:一是,积极推进财政事权与支出责任划分改革。二是,完善地方税收体系与健全转移支付制度。三是,加快建立地方政府性债务管理制度。四是,加强配套措施建设。
王霄[8]（2018）在《宁夏水利电子政务建设中的资源共享问题研究》文中提出本文所研究的资源共享问题,针对信息资源。论文以宁夏智慧水利建设为切入点,目的是通过理论与实证相结合的研究,探索政府信息资源整合和共享机制改进的方案与对策。本论文采用的研究方法主要文献研究法、访谈法和经验总结法,在进行全面的文献查阅后,依据访谈提纲,采取了电话交流和面对面交流两种形式了解受访人对于宁夏水利电子政务建设中资源共享问题的真实想法,同时结合笔者2013年至今一直从事宁夏水利信息化工作的实际经验,将工作中遇到的实际问题进行和归纳,并上升到理论。此次研究分七个部分进行阐述。第一部分根据本研究的发展背景和意义,回顾了电子政务和信息资源整合共享的研究现状和成果,确定了本研究的思路、方法和目的。第二部分对电子政务和电子政务信息资源共享的关键概念进进行了界定,对跨部门合作的管理“巧匠”理论动态进行了归纳。第三部分分析宁夏水利电子政务建设中信息资源共享的现状。第四部分总结了宁夏了水利电子政务建设中信息资源共享存在问题,并对存在问题进行了原因分析。第五部分研究国外政府信息资源共享建设及对我们的启示。第六部分为提升宁夏水利电子政务建设中信息资源整合共享效率,提出了自己的对策建议。最后部分提出了结论和展望。本研究主要的创新点有两个。一是电子政务建设中资源共享时代已经到来,我国政府电子政务建设中资源共享发展已经得到国家层面的重视,恰在此时本文以研究宁夏水利电子政务建设中资源共享问题为课题,提出解决该问题的对策和建议,是本文具有创新性最直接的表现。二是“公共部分国家建、共用部分统一建、专用部分自己建”建设框架的提出,这是宁夏水利信息化建设模式中提炼出来的经验,为宁夏水利信息资源整合和共享指明了准确的建设方向。
马强[9]（2017）在《CL产业聚集区基础设施建设项目投融资管理研究》文中提出CL产业集聚区作为山东重要的产业集中区,对于CL县经济社会发展起到很好的带动作用。但是目前CL产业聚集区基础设施建设相对落后,供水、供气尚未配套完善,商业服务配套设施不全,影响了产业聚集区的开发建设。由于地方财政实力有限,难以支付基础设施建设所需巨额资金,这就需要CL产业聚集区不断加强融资能力,为基础设施建设项目提供资金支持。因此,对CL产业聚集区基础设施建设项目融资管理是非常必要的。本文通过对CL产业聚集区基础设施建设项目情况的分析,结合相关实体产业园发展的状况,投融资相关理论和城市建设理论等知识,对CL产业聚集区基础设施建设项目进行投融资管理分析。首先分析项目投融资计划、经营收入、成本和利润等经济指标;然后分析项目融资渠道、盈利能力、偿债能力和不确定性分析,对项目进行融资分析。通过分析进一步证明该项目实施后财务状况较好,符合财务预算,项目具有良好的抗风险能力。从而说明项目融资方案可行。最后通过分析项目投融资管理中存在的的问题,提出了相应的投融资管理优化措施。从而提高项目融资能力,为CL产业聚集区基础设施建设提供资金支持。本文研究结果为CL产业聚集区基础设施建设项目进行投融资决策提供依据,能够提高项目投融资能力,并对CL产业聚集区投融资管理具有一定的借鉴和参考。
徐爱好[10]（2015）在《城乡居民基本医疗保险制度评价理论与应用研究 ——以天津市城乡居民基本医疗保险为例》文中提出城乡居民基本医疗保险制度对提高居民医疗保障水平具有重要意义。2009年以来,国家开始出台一系列政策文件推进城乡居民基本医疗保险制度改革,各省、市也纷纷开始展开城乡居民基本医疗保险制度建设。截止到2014年,全国已经有二十多个地区完成城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险制度整合,城乡居民基本医疗保险制度构建取得重大阶段性进展。但目前制度发展过程中面临财政负担过重,参保患者实际医疗保障水平偏低,医疗保险基金结余不足等问题,如何推动城乡居民基本医疗保险制度完善,使其发展与经济发展水平相适应,与居民收入发展水平相适应成为制度建设的关键。在梳理、总结国内外医疗保险制度建设研究成果之后,以天津市为例,通过科学、合理的方法对当前制度进行综合评价,对制度运行过程中存在问题进行研究,总结制度发展中存在的共性问题,本文主要研究结论如下:（1）制度横向比较研究结果显示,由于地区间经济水平、居民收入水平等因素上的不同,各省市城乡居民基本医疗保险制度运行存在显着差异;同时我国医疗保险政策保障水平和参保公平性基本得到解决,但医疗服务保障水平和医疗保险可持续性有待提高;纵向比较结果显示城乡居民基本医疗保险制度覆盖率逐年提高,政策引导性逐年改善,居民对城乡医疗保险的知晓度、满意度和支持度逐年提升;与城镇职工医疗保险相比,城乡居民基本医疗保险制度个人缴费占比和医疗保险基金结余偏低;（2）利用微观个体数据分析的城乡居民基本医疗保险真实保障水平研究显示,不同参保类别、缴费级别、年龄的参保者医疗保险实际保障水平与政策保障水平存在较大差距;同时,参保者就医医院级别、医疗费用水平均对城乡居民实际医疗保障水平产生显着影响;（3）利用系统动力模型城乡居民基本医疗保险基金适度结余水平分析显示,天津市城乡居民基本医疗保险基金适度结余水平为23%,该水平与学者们认为的指标值20%较为接近;为了达到这一适度水平,在医疗保险筹资过程中应该进一步提高个人缴费比,同时适度提高医疗保险平均保障水平。（4）利用政策工具模型分析城乡居民基本医疗保险制度效能分析显示,我国城乡居民基本医疗保险政策工具失衡,环境型政策偏多,供给型政策次之,需求型政策最少;制度建设以医疗保障为主,政策流动机制和可持续机制工具短缺。根据研究结果,从制度顶层设计、完善制度筹资机制和补偿机制、构建医疗保障水平考核机制、基金预警机制等角度提出相应对策建议。
二、我区财政资金调度有方（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我区财政资金调度有方（论文提纲范文）
（1）地方政府融资平台公司转型对策研究 ——以洪泽区融资平台公司为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究文献综述 |
| 1.2.1 国内研究文献综述 |
| 1.2.2 国外研究文献综述 |
| 1.3 研究思路及方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新及不足 |
| 2 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 地方政府债务的概念 |
| 2.1.2 地方政府融资平台公司的概念 |
| 2.1.3 地方国有企业的概念 |
| 2.1.4 地方国有企业和融资平台公司的区别 |
| 2.2 研究分析的理论基础 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 委托代理理论 |
| 2.2.3 权力制约理论 |
| 2.2.4 社会主义市场经济理论 |
| 3 融资平台CZ公司分析及融资平台公司运营特点 |
| 3.1 融资平台CZ公司分析 |
| 3.1.1 所在区域经济及财政情况 |
| 3.1.2 融资平台CZ公司的历史及现状 |
| 3.2 地方政府融资平台公司的运营特点 |
| 4 转型必要性分析及转型基础工作 |
| 4.1 转型必要性分析 |
| 4.1.1 融资平台公司层面风险及成因分析 |
| 4.1.2 地方政府层面风险及成因分析 |
| 4.1.3 金融机构层面风险及成因分析 |
| 4.2 转型基础工作 |
| 4.2.1 设立地方债务管理部门,厘清地方债务与平台公司债务 |
| 4.2.2 明确平台公司监管部门,理顺地方政府与平台公司关系 |
| 4.2.3 平台公司提升经营管理水平,注重内部风险控制 |
| 4.2.4 平台公司拓宽融资渠道,保证资金流动性 |
| 5 洪泽JT集团转型案例分析 |
| 5.1 转型的方案及实施 |
| 5.1.1 转型的方案 |
| 5.1.2 转型方案的实施 |
| 5.2 JT集团运营情况及问题根源探析 |
| 5.2.1 JT集团运营情况 |
| 5.2.2 问题根源探析 |
| 6 地方政府融资平台公司转型的对策 |
| 6.1 转型对策的总体思路 |
| 6.1.1 已有转型路径概述 |
| 6.1.2 转型总体定位 |
| 6.2 转型的内部对策方案 |
| 6.2.1 完善法人治理结构,增强资产实力 |
| 6.2.2 确定经营发展策略及盈利模式 |
| 6.2.3 组织架构及流程再造,完善管理制度 |
| 6.2.4 建立有效的人力资源管理体系 |
| 6.2.5 建立高效的管理信息系统 |
| 6.3 转型的外部环境支持建议 |
| 6.3.1 理顺中央与地方财权事权,出台存量债务化解方案 |
| 6.3.2 社会信用体系的建立、健全及运用 |
| 6.3.3 遏制金融错配及金融短期化,鼓励长期投资 |
| 6.3.4 金融机构对于平台公司转型的金融产品支持 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）中山市人民政府关于中山市2020年预算上半年执行情况的报告——2020年9月3日在中山市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上（论文提纲范文）
| 一、财政收支完成情况 |
| 二、各区办事处上半年财政收支总体情况 |
| 三、上半年全市预算执行成效 |
| （一）坚持统筹兼顾，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。 |
| （二）坚持稳字当头，加大“六稳”“六保”支持力度。 |
| （三）坚持靶向发力，抢抓“双区”建设主动权。 |
| （四）坚持筑牢基础，支持打赢三大攻坚战。 |
| （五）坚持乡村振兴，绘制美丽行动新篇章。 |
| （六）坚持统谋推干，加快构建“大财政”管理格局。 |
| 四、下半年财政工作措施对策 |
| （一）发挥财政政策“积极一面”，全力保障财政平稳运行。 |
| （二）走好提振经济“关键一步”，扛起高质量发展大旗。 |
| （三）做好财政保障“关键一环”，加大“六稳”“六保”投入力度。 |
| （四）用好财政改革“关键一招”，贯彻强化“大财政、大预算”理念。 |
| 附件1关于火炬开发区2020年预算上半年执行情况的报告 |
| 一、财政收支总体情况 |
| 二、上半年主要工作 |
| 三、存在问题和下半年工作安排 |
| （一）预算执行中存在的主要问题。 |
| （二）下半年的工作思路与对策。 |
| 附件2关于石岐区2020年预算上半年执行情况的报告 |
| 一、财政收支完成情况 |
| 二、财政收支情况分析 |
| 三、下半年财政预算执行面临的问题与困难 |
| 四、下半年的工作思路与对策 |
| 附件3关于东区2020年预算上半年执行情况的报告 |
| 一、财政收支完成情况 |
| 二、财政收支情况分析 |
| （一）多渠道筹集资金，抓实组织收入工作。 |
| （二）发挥职能作用，做好防疫资金保障。 |
| （三）坚持民生导向，增强人民获得感、幸福感、安全感。 |
| （四）加强预算执行收支监测，优化绩效结果应用。 |
| 三、下半年财政预算执行面临的问题与困难 |
| 四、下半年的工作思路与对策 |
| （一）围绕目标全力以赴，确保财政收入平稳增长。 |
| （二）强化财政支出管理，落实“三保”工作。 |
| （三）积极开展“数字财政”建设，提高财政管理水平。 |
| 附件4关于西区2020年预算上半年执行情况的报告 |
| 一、财政收支完成情况 |
| 二、财政收支情况分析 |
| 三、下半年财政预算执行面临的问题与困难 |
| 四、下半年的工作思路与对策 |
| 附件5关于南区2020年预算上半年执行情况的报告 |
| 一、财政收支完成情况 |
| 二、财政收支情况分析 |
| （一）财政收入情况。 |
| （二）财政支出情况。 |
| 1.统筹兼顾保重点。 |
| 2.坚决打赢疫情防控阻击战。 |
| 3.市政工程突出建管并重，中心城区功能不断提升。 |
| 4.突出民生为重，改革发展成果更多惠及群众。 |
| 三、下半年财政预算执行面临的问题与困难 |
| 四、下半年的工作思路与对策 |
| （一）深化财税改革，提升财政管理水平。 |
| （二）持续推动经济高质量发展，产业升级日益优化。 |
| （三）突出城市更新、协同发展，打造优质生活圈。 |
| （四）切实保障和改善民生，努力提高社会事业发展水平。 |
| 附件6关于五桂山2020年预算上半年执行情况的报告 |
| 一.财政收支完成情况 |
| （一）财政收入完成情况。 |
| （二）财政支出完成情况。 |
| 二、财政收支情况分析 |
| （一）收入方面。 |
| （二）支出方面。 |
| 三、下半年财政预算执行面临的问题与困难 |
| 四、下半年的工作思路与对策 |
（3）广东：谋统推干 全方位提升财政管理水平（论文提纲范文）
| 念好“谋统推干”四字诀推动财政管理“走在前列” |
| 聚焦“率先基本建立现代财政制度”勇立潮头推进改革 |
| 围绕积极的财政政策更加积极有为精准发力落实政策 |
（4）W区政府非税收入管理问题及对策研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.2 研究动态与评析 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.4 创新点与难点 |
| 2 政府非税收入管理的理论基础 |
| 2.1 政府非税收入的概念 |
| 2.2 政府非税收入管理的概念 |
| 2.3 政府非税收入管理的特点 |
| 2.4 政府非税收入管理的功能及作用 |
| 2.5 政府非税收入管理的理论依据 |
| 3 W区政府非税收入管理现状 |
| 3.1 W区政府非税收入管理历史沿革 |
| 3.2 W区政府非税收入管理机构情况 |
| 3.3 W区政府非税收入规模与结构 |
| 4 W区政府非税收入管理存在的问题 |
| 4.1 非税收入项目立项定标机制不完善 |
| 4.2 非税收入预算编制难度大,管理松散 |
| 4.3 非税收入征管不到位,信息化水平需提高 |
| 4.4 非税收入监管职能分散,体系不健全 |
| 5 W区政府非税收入管理问题的原因分析 |
| 5.1 非税收入预算管理体系不健全 |
| 5.2 非税收入管理权限配置不合理 |
| 5.3 非税收入使用不规范,财政支出压力大 |
| 5.4 非税收入管理法律体系不健全 |
| 5.5 财政关系不规范,政府间事权财权不匹配 |
| 5.6 财税制度深化改革及“清费降费”政策措施的出台 |
| 6 规范W区政府非税收入管理的建议 |
| 6.1 构建非税收入相关领域的基础性法律制度 |
| 6.2 规范非税收入预算管理制度 |
| 6.3 完善非税收入征收管理模式 |
| 6.4 强化非税收入监督管理体系 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 学位论文数据集 |
（5）怀化市A区精准扶贫中存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外关于扶贫问题的研究 |
| 1.2.2 国内关于精准扶贫问题的研究 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新和不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 精准扶贫 |
| 2.1.2 扶贫资金 |
| 2.1.3 产业扶贫 |
| 2.1.4 长效机制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 经济增长理论 |
| 2.2.2 参与式扶贫理论 |
| 2.2.3 人力资本理论 |
| 第三章 A区精准扶贫现状分析 |
| 3.1 A区的基本情况介绍 |
| 3.1.1 地理位置分析 |
| 3.1.2 人口基本情况 |
| 3.1.3 经济发展现状 |
| 3.1.4 A区的贫困情况介绍 |
| 3.2 A区精准扶贫工作调查情况 |
| 3.2.1 A区扶贫办调查情况 |
| 3.2.2 A区财政局扶贫办调查情况 |
| 3.2.3 A区 GHY乡扶贫工作站调查情况 |
| 3.2.4 A区 TT村精准扶贫调查情况 |
| 3.3 A区在精准扶贫过程中的主要举措 |
| 3.3.1 强化组织领导,把好工作保障关 |
| 3.3.2 用活扶持政策,把好精准施策关 |
| 3.3.3 整体结对联动,把好精准帮扶关 |
| 3.3.4 强化基础工作,把好精准管理关 |
| 第四章 A区精准扶贫存在的问题及原因分析 |
| 4.1 A区精准扶贫存在的问题 |
| 4.1.1 贫困户识别不精准 |
| 4.1.2 扶贫资金使用不高效 |
| 4.1.3 产业扶贫带动作用不明显 |
| 4.1.4 扶贫奖惩机制没有落到实处 |
| 4.1.5 扶贫人才队伍力量稍薄弱 |
| 4.1.6 部分贫困户依赖思想严重 |
| 4.2 A区精准扶贫存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 贫困户界定过程不科学 |
| 4.2.2 扶贫资金投放后发挥的作用有限 |
| 4.2.3 地方的品牌意识和特色意识不强 |
| 4.2.4 扶贫奖惩制度不完善,帮扶主体意识欠缺 |
| 4.2.5 驻村队员能力水平参差不齐,帮扶责任感不强 |
| 4.2.6 部分贫困户自主脱贫能力不强 |
| 第五章 怀化市A区精准扶贫应采取的对策 |
| 5.1 进一步提高贫困户识别精准精准度 |
| 5.1.1 开展多角度测评,按要求对贫困户进行一次全面筛查 |
| 5.1.2 设立科学的识别方法,建立合理的贫困退出机制 |
| 5.2 完善财政扶贫资金的运用机制 |
| 5.2.1 开展多部门协作,按要求发挥扶贫资金最大效益 |
| 5.2.2 严控项目库入库标准,剔除低回报项目 |
| 5.2.3 依托扶贫资金动态监控系统,有效监管每一笔扶贫资金 |
| 5.3 培育特色品牌产业,助推精准扶贫 |
| 5.3.1 依托金融扶贫体系,破解产业扶贫融资难题 |
| 5.3.2 精准把控市场销售环节,将扶贫产业做大做强 |
| 5.3.3 培育特色品牌产业,建立多方受益机制 |
| 5.4 进一步强化精准扶贫考核监督 |
| 5.4.1 注重细节,细化扶贫考核监督机制 |
| 5.4.2 多方联动,提升考核监督机制的执行力 |
| 5.5 逐步加大扶贫人才队伍的建设力度 |
| 5.5.1 开展针对性培训,提高扶贫人才队伍的专业性 |
| 5.5.2 增强扶贫人才队伍的责任意识 |
| 5.6 提升贫困户自主脱贫能力,加强扶贫“内源”机制建设 |
| 5.6.1 “志智双扶”,提升贫困户的可持续自主脱贫能力 |
| 5.6.2 从双文明建设着手,加强扶贫“内源”机制建设 |
| 5.7 强化政府主导,建立并完善精准扶贫长效机制 |
| 5.7.1 强化政府主导,确保精准扶贫工作顺利推进 |
| 5.7.2 建立并完善精准扶贫长效机制,确保脱贫后不返贫 |
| 5.7.3 依托乡村振兴和田园综合体建设,打造宜居宜游宜业新农村 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位论文期间主要成果 |
| 致谢 |
（6）我国政府采购管理模式及运行机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 相关概念界定与理论基础 |
| 1.3.1 相关概念界定 |
| 1.3.2 理论基础 |
| 1.4 相关研究现状及最新进展分析 |
| 1.4.1 相关研究现状 |
| 1.4.2 最新进展分析 |
| 1.5 研究内容、方法与技术路线 |
| 1.5.1 主要内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.5.3 技术路线 |
| 第2章 我国政府采购管理模式及运行机制分析 |
| 2.1 我国政府采购现行管理模式的类型 |
| 2.1.1 严格分散管理模式 |
| 2.1.2 区域分散管理模式 |
| 2.2 严格分散管理模式分析 |
| 2.2.1 严格分散管理模式的组织结构 |
| 2.2.2 严格分散管理模式的管理目标 |
| 2.2.3 严格分散管理模式的管理制度 |
| 2.3 区域分散管理模式分析 |
| 2.3.1 区域分散管理模式的组织结构 |
| 2.3.2 区域分散管理模式的管理目标 |
| 2.3.3 区域分散管理模式的管理制度 |
| 2.4 我国政府采购的运行机制 |
| 2.4.1 计划机制 |
| 2.4.2 组织机制 |
| 2.4.3 协调机制 |
| 2.4.4 控制机制 |
| 2.5 现行管理模式存在的问题及其成因分析 |
| 2.5.1 现行管理模式存在的问题 |
| 2.5.2 现存问题的成因分析 |
| 2.6 政府采购运行机制存在的问题及成因分析 |
| 2.6.1 运行机制存在的问题 |
| 2.6.2 现存问题的成因分析 |
| 2.7 本章小结 |
| 第3章 我国政府采购的利益相关者及行为特征分析 |
| 3.1 政府采购利益相关者的识别 |
| 3.1.1 利益相关者识别的目的 |
| 3.1.2 利益相关者识别的方法 |
| 3.2 政府采购利益相关者分类 |
| 3.2.1 监管机构 |
| 3.2.2 采购人 |
| 3.2.3 代理机构 |
| 3.2.4 供应商 |
| 3.3 政府采购监管机构的行为特征分析 |
| 3.3.1 重项目资金审批轻使用效率监管 |
| 3.3.2 重采购方式管控轻供应市场调研 |
| 3.3.3 重程序规范管理轻采购结果评价 |
| 3.3.4 重质疑投诉处理轻采购风险防控 |
| 3.3.5 具有促进区域经济发展的目标导向 |
| 3.4 采购人的行为特征分析 |
| 3.4.1 重资金申请轻采购标的有效利用 |
| 3.4.2 重产品高尖轻采购成本合理预算 |
| 3.4.3 重交货期限轻中标产品质量验收 |
| 3.4.4 重突击采购轻资金使用长远规划 |
| 3.4.5 具有化整为零的采购倾向 |
| 3.5 代理机构的行为特征分析 |
| 3.5.1 重采购需求把关轻市场信息掌控 |
| 3.5.2 重质疑投诉防控轻个性需求考量 |
| 3.5.3 重采购程序规范轻采购结果验收 |
| 3.5.4 具有规范政府采购的公共服务导向 |
| 3.6 供应商的行为特征分析 |
| 3.6.1 重竞争博弈轻长期信誉培育 |
| 3.6.2 重交易结果轻售后服务兑现 |
| 3.6.3 重近期利益轻品牌信用维护 |
| 3.6.4 具有追求经济利益最大化的价值取向 |
| 3.7 本章小结 |
| 第4章 我国政府采购利益相关者相互作用机理分析 |
| 4.1 激励约束机理 |
| 4.1.1 政府对采购人的激励约束机理 |
| 4.1.2 政府对供应商的激励约束机理 |
| 4.1.3 政府对代理机构的激励约束机理 |
| 4.2 经济利益与社会责任平衡协调机理 |
| 4.2.1 供应商的经济利益与社会责任平衡协调机理 |
| 4.2.2 采购人的经济利益与社会责任平衡协调机理 |
| 4.2.3 代理机构的经济利益与社会责任平衡协调机理 |
| 4.3 委托代理机理 |
| 4.3.1 采购人对供应商的委托代理机理 |
| 4.3.2 采购人对代理机构的委托代理机理 |
| 4.4 合作博弈机理 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 我国政府采购管理模式的创新设计 |
| 5.1 管理模式创新设计的主要影响因素 |
| 5.1.1 外部环境因素 |
| 5.1.2 内部环境因素 |
| 5.2 管理模式创新设计的思路 |
| 5.2.1 机构整合形成政府采购批量规模效应 |
| 5.2.2 规范机构隶属关系理顺沟通协调渠道 |
| 5.2.3 集中优势资源形成机构统一监管合力 |
| 5.2.4 形成专业化的优势确保政府采购质量 |
| 5.3 管理模式创新设计的主要内容 |
| 5.3.1 混合管理模式的组织结构 |
| 5.3.2 混合管理模式的管理目标 |
| 5.3.3 混合管理模式的管理制度 |
| 5.3.4 混合管理模式的实现路径 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 我国政府采购管理模式创新(混合管理模式)的相对评价 |
| 6.1 相对评价的目的 |
| 6.2 相对评价的方法构建(尖锥网络分析法) |
| 6.2.1 相关基础知识 |
| 6.2.2 ANP的方法缺陷 |
| 6.2.3 尖锥元素集结构与尖锥网络分析结构 |
| 6.2.4 尖锥网络分析的权重计算方法 |
| 6.2.5 尖锥网络分析的方法步骤 |
| 6.3 对比验证分析 |
| 6.3.1 系统结构不存在锥顶元素情形下的验证 |
| 6.3.2 系统结构存在锥顶元素情形下的验证 |
| 6.3.3 对验证分析的补充说明 |
| 6.4 管理模式相对评价的尖锥网络分析结构 |
| 6.4.1 政府采购管理模式评价指标体系构建 |
| 6.4.2 政府采购管理模式尖锥网络结构建构 |
| 6.5 管理模式相对评价的信息获取 |
| 6.5.1 锥底元素相对于锥顶元素的相对权重 |
| 6.5.2 锥底元素之间的相对权重 |
| 6.5.3 锥底元素的极限排序权重 |
| 6.6 管理模式创新设计的相对评价结论 |
| 6.7 本章小结 |
| 第7章 我国政府采购新管理模式运行的机制构建 |
| 7.1 政府采购运行机制构建的目标及原则 |
| 7.1.1 政府采购运行机制构建的目标 |
| 7.1.2 政府采购运行机制构建的原则 |
| 7.2 政府采购运行机制的构建 |
| 7.2.1 以信息集成为基础的计划保障机制 |
| 7.2.2 以容错信任为前提的组织保障机制 |
| 7.2.3 以资源共享为核心的协调保障机制 |
| 7.2.4 以激励评价为手段的控制保障机制 |
| 7.3 本章小结 |
| 第8章 政府采购混合管理模式实施的管控流程与保障对策 |
| 8.1 混合管理模式实施的管控流程 |
| 8.1.1 突出业务流程关键环节的管控 |
| 8.1.2 加强信息流程安全运行的防护 |
| 8.1.3 建立完善的信用流程监管体系 |
| 8.1.4 规范政府采购供应商市场秩序 |
| 8.2 混合管理模式实施的保障对策 |
| 8.2.1 依托互联网技术实现多元监管的系统化 |
| 8.2.2 强化采购预算编制管理把好预算质量关 |
| 8.2.3 发挥省公共资源优势实现市县协同发展 |
| 8.2.4 强化认识形成文化管理的采购文化氛围 |
| 8.2.5 借助院校力量加快政采专业人才的培养 |
| 8.3 本章小结 |
| 第9章 总结与展望 |
| 9.1 主要结论 |
| 9.2 论文的创新点 |
| 9.3 论文局限与未来展望 |
| 9.3.1 论文研究的局限 |
| 9.3.2 研究的未来展望 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（7）中国地方政府财政能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景及意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究思路与研究内容 |
| 四、研究方法与技术路线 |
| 五、本文可能的创新点与不足之处 |
| 第一章 地方政府财政能力建设的理论分析 |
| 第一节 相关概念范畴探讨 |
| 一、能力与组织能力 |
| 二、地方政府 |
| 三、政府能力 |
| 四、政府财政能力 |
| 第二节 地方政府财政能力建设的理论基础 |
| 一、财政分权理论 |
| 二、公共产品理论与外部性理论 |
| 三、政府间税收划分理论 |
| 四、政府间转移支付理论 |
| 五、可持续发展理论与公债理论 |
| 第三节 地方政府财政能力影响因素及作用机理 |
| 一、地方政府财政能力影响因素及理论模型构建 |
| 二、各影响因素对地方政府财政能力形成的作用机理 |
| 本章小结 |
| 第二章 地方政府财政能力评价指标体系构建与测算方法 |
| 第一节 地方政府财政能力评价指标体系设计原则与构建 |
| 一、地方政府财政能力评价指标体系设计原则 |
| 二、地方政府财政能力评价指标体系的构建 |
| 三、指标选取范围与数据来源 |
| 第二节 地方政府财政能力测算方法 |
| 一、基础指标的无纲量化方法 |
| 二、熵值法 |
| 三、线性加权组合方法 |
| 本章小结 |
| 第三章 中国地方政府财政能力测度及时空特征分析 |
| 第一节 地方政府财政汲取能力测算及时空特征分析 |
| 一、地方政府财政汲取能力测算 |
| 二、地方政府财政汲取能力时序演变规律分析 |
| 三、地方政府财政汲取能力空间差异分析 |
| 四、地方政府财政汲取能力时空演变进程可视化描述 |
| 第二节 地方政府财政供给能力测算及时空特征分析 |
| 一、地方政府财政供给能力测算 |
| 二、地方政府财政供给能力时序演变规律分析 |
| 三、地方政府财政供给能力空间差异分析 |
| 四、地方政府财政供给能力时空演变进程可视化描述 |
| 第三节 地方政府财政可持续发展能力测算及时空特征分析 |
| 一、地方政府财政可持续发展能力测算 |
| 二、地方政府财政可持续发展能力时序演变规律分析 |
| 三、地方政府财政可持续发展能力空间差异分析 |
| 四、地方政府财政可持续发展能力时空演变进程可视化描述 |
| 第四节 地方政府财政综合能力测算及时空特征分析 |
| 一、地方政府财政综合能力测算 |
| 二、地方政府财政综合能力时序演变规律分析 |
| 三、地方政府财政综合能力空间差异分析 |
| 四、地方政府财政综合能力时空演变进程可视化描述 |
| 本章小结 |
| 第四章 中国地方政府财政能力区域差异测算及结果分析 |
| 第一节 研究方法、数据来源与区域说明 |
| 一、研究方法 |
| 二、数据来源与区域说明 |
| 第二节 地方政府财政汲取能力区域差异测算与结果分析 |
| 一、财政汲取能力区域差异测算 |
| 二、财政汲取能力区域差异测算结果分析 |
| 第三节 地方政府财政供给能力区域差异测算与结果分析 |
| 一、财政供给能力区域差异测算 |
| 二、财政供给能力区域差异测算结果分析 |
| 第四节 地方政府财政可持续发展能力区域差异测算与结果分析 |
| 一、财政可持续发展能力区域差异测算 |
| 二、财政可持续发展能力区域差异测算结果分析 |
| 第五节 地方政府财政综合能力区域差异测算与结果分析 |
| 一、财政综合能力区域差异测算 |
| 二、财政综合能力区域差异测算结果分析 |
| 本章小结 |
| 第五章 中国地方政府财政能力收敛性检验与结果分析 |
| 第一节 研究方法、变量说明与数据来源 |
| 一、研究方法 |
| 二、变量说明与数据来源 |
| 第二节 地方政府财政汲取能力收敛性检验及结果分析 |
| 一、σ收敛检验及结果分析 |
| 二、β收敛检验及结果分析 |
| 第三节 地方政府财政供给能力收敛性检验及结果分析 |
| 一、σ收敛检验及结果分析 |
| 二、β收敛检验及结果分析 |
| 第四节 地方政府财政可持续发展能力收敛性检验及结果分析 |
| 一、σ收敛检验及结果分析 |
| 二、β收敛检验及结果分析 |
| 第五节 地方政府财政综合能力收敛性检验及结果分析 |
| 一、σ收敛检验及结果分析 |
| 二、β收敛检验及结果分析 |
| 本章小结 |
| 第六章 中国地方政府三重财政能力耦合协调性时空特征及驱动力分析 |
| 第一节 内涵界定、研究方法与数据来源 |
| 一、三重财政能力内涵界定 |
| 二、研究方法 |
| 三、数据来源及处理 |
| 第二节 地方政府三重财政能力耦合协调发展时空演变特征 |
| 一、三重财政能力耦合度时空演变特征 |
| 二、三重财政能力耦合协调发展度时空演变特征 |
| 第三节 地方政府三重财政能力耦合协调发展动力识别 |
| 一、全国层面实证检验与结果分析 |
| 二、区域异质性考察 |
| 本章小结 |
| 第七章 中国地方政府财政能力影响因素分析 |
| 第一节 地方政府财政能力空间相关性检验与判别 |
| 一、探索性空间数据分析法 |
| 二、地方政府财政汲取能力空间相关性特征检验与判别 |
| 三、地方政府财政供给能力空间相关性特征检验与判别 |
| 四、地方政府财政可持续发展能力空间相关性特征检验与判别 |
| 五、地方政府财政综合能力空间相关性特征检验与判别 |
| 第二节 地方政府财政能力影响因素:基于动态空间面板模型的实证分析 |
| 一、模型设定、变量说明与数据来源 |
| 二、地方政府财政汲取能力影响因素实证估计与解读 |
| 三、地方政府财政供给能力影响因素实证估计与解读 |
| 四、地方政府财政可持续发展能力影响因素实证估计与解读 |
| 五、地方政府财政综合能力影响因素实证估计与解读 |
| 本章小结 |
| 第八章 促进中国地方政府财政能力提升的政策建议 |
| 第一节 积极推进财政事权与支出责任划分改革 |
| 一、合理分配各级政府事权 |
| 二、严格规范地方政府行为 |
| 第二节 完善地方税收体系与健全转移支付制度 |
| 一、构建和完善地方税收体系 |
| 二、改革和健全财政转移支付制度 |
| 第三节 加快建立地方政府性债务管理制度 |
| 一、亟待加强地方政府性债务法律法规建设 |
| 二、进一步优化地方政府性债务结构 |
| 三、完善地方政府性债务考核问责制度 |
| 四、积极探索和创新地方政府融资模式 |
| 第四节 加强配套措施建设 |
| 一、构建地方政府财政能力综合评价机制 |
| 二、加快完善地方政府政绩考核评价办法 |
| 三、稳妥推进地方政府财政能力内部结构的协调发展 |
| 四、全方位增强地方政府财政能力提升的“驱动力” |
| 本章小结 |
| 研究结论与研究展望 |
| 一、基本结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间研究成果 |
| 致谢 |
（8）宁夏水利电子政务建设中的资源共享问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路和方法 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.4 创新之处 |
| 第二章 理论基础 |
| 2.1 电子政务的关键性概念 |
| 2.1.1 定义 |
| 2.1.2 模式 |
| 2.2 电子政务信息资源共享的关键概念 |
| 2.2.1 定义 |
| 2.2.2 分类 |
| 2.3 跨部门合体的管理“巧匠”理论 |
| 2.3.1 主要内容 |
| 2.3.2 跨部门合作能力构建 |
| 第三章 宁夏水利电子政务建设中信息资源共享现状 |
| 3.1 宁夏水利电子政务建设中信息资源共享的发展阶段 |
| 3.2 宁夏水利电子政务建设中信息资源共享的发展现状 |
| 3.2.1 落实公共部分国家建 |
| 3.2.2 落实共用部分统一建 |
| 3.2.3 落实业务应用自己建 |
| 3.3 宁夏水利电子政务建设中信息资源共享的具体问题 |
| 第四章 宁夏水利信息资源整合和共享存在的问题及原因分析 |
| 4.1 宁夏水利信息资源整合和共享存在的问题 |
| 4.1.1 缺乏国家层面的顶层设计 |
| 4.1.2 缺乏统一合理的组织保障 |
| 4.1.3 制度保障程度不够 |
| 4.1.4 信息资源共享的观念不一 |
| 4.1.5 技术问题难以解决 |
| 4.2 问题形成的原因 |
| 4.2.1 政府机关对规划的认识需要调整 |
| 4.2.2 信息化工作管理主管部门资源整合力度不够 |
| 4.2.3 国家现有的制度无法全面保障信息资源的整合和共享 |
| 4.2.4 信息资源共享意识淡薄 |
| 4.2.5 信息技术井喷式发展 |
| 第五章 国外政府信息资源共享建设及对我国的启示 |
| 5.1 美国政府信息资源共享建设 |
| 5.2 欧盟信息资源共享建设 |
| 5.3 对我国的启示 |
| 第六章 提升宁夏水利电子政务建设中资源共享效率的对策建议 |
| 6.1 提升规划,为信息资源整合和共享指出明确发展方向 |
| 6.2 强化组织,保障信息资源整合和共享工作高效有序开展 |
| 6.2.1 加强信息化工作的组织领导 |
| 6.2.2 形成信息资源共享的利益协调机制 |
| 6.2.3 构建各级政府信息资源和信息系统清单 |
| 6.3 建章立制,让信息资源整合和共享做到有规可依 |
| 6.4 树立正确信息资源共享观念 |
| 6.5 营造良好的技术环境 |
| 6.5.1 构建统一的信息资源规范标准体系 |
| 6.5.2 构建统一的政府信息资源共享系统 |
| 6.5.3 对已有水利数据进行深入挖掘 |
| 第七章 结论与未来展望 |
| 参考文献 |
| 附录:访谈目录 |
| 致谢 |
（9）CL产业聚集区基础设施建设项目投融资管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究内容与研究方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究的技术路线 |
| 1.5 研究的创新之处 |
| 第二章 基础设施项目投融资管理相关理论 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 基础设施项目 |
| 2.1.2 投融资定义 |
| 2.2 投融资管理相关理论 |
| 2.2.1 凯恩斯的投资理论 |
| 2.2.2 公共物品投资理论 |
| 2.3 基础设施建设投融资方式 |
| 2.3.1 政府财政投入 |
| 2.3.2 银行信贷 |
| 2.3.3 债券融资 |
| 2.3.4 特许经营 |
| 2.3.5 资产证券化 |
| 2.3.6 产业投资基金 |
| 第三章 CL产业聚集区基础设施建设项目投资分析 |
| 3.1 CL产业聚集区基础设施建设项目概况 |
| 3.1.1 CL产业聚集区规划 |
| 3.1.2 CL产业聚集区基础设施建设项目概况 |
| 3.2 CL产业聚集区基础设施建设项目投资计划 |
| 3.2.1 项目投资内容 |
| 3.2.2 项目总投资 |
| 3.3 CL产业聚集区基础设施建设项目成本估算 |
| 3.4 CL产业聚集区基础设施建设项目经营收入与税费估算 |
| 3.5 CL产业聚集区基础设施建设项目利润估算 |
| 第四章 CL产业聚集区基础设施建设项目融资分析 |
| 4.1 融资渠道分析 |
| 4.1.1 直接融资 |
| 4.1.2 间接融资 |
| 4.1.3 项目融资 |
| 4.1.4 非项目融资 |
| 4.2 财务盈利能力分析 |
| 4.2.1 融资前分析 |
| 4.2.2 融资后分析 |
| 4.3 偿债能力分析 |
| 4.3.1 偿债备付率（DSCR） |
| 4.3.2 资产负债率 |
| 4.4 不确定性分析 |
| 4.4.1 盈亏平衡分析 |
| 4.4.2 敏感性分析 |
| 4.5 项目融资综合评价 |
| 第五章 CL产业聚集区基础设施建设项目投融资管理 |
| 5.1 CL产业聚集区基础设施建设项目投融资存在问题 |
| 5.1.1 投融资渠道狭窄 |
| 5.1.2 投融资分布不均 |
| 5.1.3 资金运行分散，规模及管理效应不高 |
| 5.1.4 投融资风险约束机制缺失 |
| 5.2 CL产业聚集区基础设施建设项目投融资优化措施 |
| 5.2.1 拓宽投融资渠道 |
| 5.2.2 完善基础设施投融资平台 |
| 5.2.3 做好资金的规范管理 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）城乡居民基本医疗保险制度评价理论与应用研究 ——以天津市城乡居民基本医疗保险为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 相关理论基础 |
| 1.2.1 福利经济学理论 |
| 1.2.2 效率与公平经济学理论 |
| 1.2.3 城乡医疗保障制度统筹发展理论 |
| 1.3 相关概念界定 |
| 1.3.1 公共政策和制度的区别 |
| 1.3.2 城乡居民基本医疗保险制度 |
| 1.3.3 城乡居民基本医疗保险制度评价 |
| 1.3.4 城乡居民基本医疗保险真实保障水平 |
| 1.3.5 城乡居民基本医疗保险基金适度结余 |
| 1.4 国内外研究回顾 |
| 1.4.1 国际医疗保险运行的模式 |
| 1.4.2 医疗保险城乡统筹必要性 |
| 1.4.3 医疗保险制度理念与目标 |
| 1.4.4 医疗保险制度效果评价原则 |
| 1.4.5 医疗保险制度效果评价方法 |
| 1.4.6 医疗保险制度运行的其他因素 |
| 1.5 研究的技术路线与方法 |
| 1.5.1 研究技术路线 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.6 研究内容及主要创新点 |
| 1.6.1 研究内容 |
| 1.6.2 研究主要创新点 |
| 第二章 城乡居民基本医疗保险制度效果综合评价研究 |
| 2.1 城乡居民基本医疗保险制度效果纵向发展比较研究 |
| 2.1.1 天津市城乡居民基本医疗保险制度构建历程 |
| 2.1.2 天津市城乡居民基本医疗保险制度参保对象 |
| 2.1.3 天津市城乡居民基本医疗保险制度政策引导 |
| 2.1.4 天津市城乡居民基本医疗保险制度政策知晓度 |
| 2.1.5 天津市城乡居民基本医疗保险制度满意度与支持度 |
| 2.2 城乡居民基本医疗保险制度效果横向比较研究 |
| 2.2.1 城乡居民基本医疗保险发展情况比较 |
| 2.2.2 城乡居民医疗保制度效果评价指标体系建立 |
| 2.2.3 城乡居民基本医疗保险制度评价方法 |
| 2.2.4 城乡居民基本医疗保险制度效果评价结果分析 |
| 2.3 城乡居民基本医疗保险制度与城镇职工医保制度比较研究 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 城乡居民基本医疗保险真实保障水平研究 |
| 3.1 研究背景 |
| 3.2 调查资料与研究方法 |
| 3.3 城乡居民基本医疗保险真实保障水平频数分布 |
| 3.3.1 不同类型参保群体住院和门诊真实保障水平 |
| 3.3.2 不同缴费级别参保群体医疗保险真实保障水平 |
| 3.3.3 不同年龄参保群体医疗保险真实保障水平 |
| 3.4 城乡居民基本医疗保险真实保障水平及其影响因素实证分析 |
| 3.4.1 研究假设 |
| 3.4.2 研究结果分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 城乡居民基本医疗保险基金适度结余水平研究 |
| 4.1 研究背景 |
| 4.2 模型设计 |
| 4.2.1 系统边界确定 |
| 4.2.2 模型变量因果关系 |
| 4.2.3 系统动力学模型 |
| 4.2.4 系统动力学方程的建立 |
| 4.3 模型参数估计 |
| 4.3.1 常数值的确定 |
| 4.3.2 因果关系模型参数确定 |
| 4.3.3 调控变量的确定 |
| 4.3.4 初始值的确定 |
| 4.4 医疗保险结余率的仿真输出 |
| 4.5 研究结果与国内外发展水平比较 |
| 4.5.1 医疗保险基金适度结余水平 |
| 4.5.2 医疗保险个人缴费水平比较 |
| 第五章 城乡居民基本医疗保险制度效能研究 |
| 5.1 研究背景 |
| 5.2. 城乡居民基本医疗保险政策文本选择 |
| 5.3 城乡居民基本医疗保险政策分析框架构建 |
| 5.3.1 X维度：基本政策工具维度 |
| 5.3.2 Y维度：制度效能评价维度 |
| 5.3.3 二维分析框架的构建 |
| 5.4 城乡居民基本医疗保险政策内容分析 |
| 5.4.1 城乡居民基本医疗保险政策文本内容编码 |
| 5.4.2 城乡居民基本医疗保险政策X维度分析 |
| 5.4.3 城乡居民基本医疗保险政策Y维度分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 研究结论和政策建议 |
| 6.1 研究结论和启示 |
| 6.1.1 城乡居民医疗保险制度促进医保制度统筹 |
| 6.1.2 城乡居民基本医疗保险区域发展差异较大 |
| 6.1.3 城乡居民医保制度引导性功能有待完善 |
| 6.1.4 城乡居民医保真实保障水平有待提高 |
| 6.1.5 城乡居民基本医疗保险基金可持续性较差 |
| 6.1.6 城乡居民基本医疗保险政策工具种类失衡 |
| 6.2 政策建议 |
| 6.2.1 加强城乡居民基本医疗保险制度顶层设计 |
| 6.2.2 积极完善城乡居民基本医疗保险筹资机制 |
| 6.2.3 积极完善城乡居民基本医疗保险报销机制 |
| 6.2.4 构建城乡医疗保险保障水平考核机制 |
| 6.2.5 构建城乡医疗保险基金平衡预警机制 |
| 6.2.6 加强居民医疗保险政策工具的合理利用 |
| 6.3 研究不足与展望 |
| 6.3.1 进一步优化城乡居民基本医保评价指标体系 |
| 6.3.2 加强城乡居民基本医疗保险评价方法研究 |
| 6.3.3 进一步增强研究结论的普适性 |
| 6.3.5 进一步细化研究尺度 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1：2010-2014年天津市城乡居民基本医疗保险政策内容 |
| 附录2：天津市城乡居民医疗保险数据资料 |
| 附录3：天津市城乡居民参保患者调查问卷 |
| 发表论文和参加科研情况说明 |
| 致谢 |
四、我区财政资金调度有方（论文参考文献）
- [1]地方政府融资平台公司转型对策研究 ——以洪泽区融资平台公司为例[D]. 陈诚. 江西财经大学, 2021(10)
- [2]中山市人民政府关于中山市2020年预算上半年执行情况的报告——2020年9月3日在中山市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上[J]. 杨文龙. 中山市人民代表大会常务委员会公报, 2020(03)
- [3]广东：谋统推干 全方位提升财政管理水平[J]. 李艳芝,代兰兰. 中国财政, 2020(15)
- [4]W区政府非税收入管理问题及对策研究[D]. 吴佳媛. 中国矿业大学, 2020(01)
- [5]怀化市A区精准扶贫中存在的问题及对策研究[D]. 谭嘉琦. 湖南工业大学, 2019(07)
- [6]我国政府采购管理模式及运行机制研究[D]. 陈维峰. 吉林大学, 2019(10)
- [7]中国地方政府财政能力研究[D]. 辛冲冲. 中南财经政法大学, 2019(08)
- [8]宁夏水利电子政务建设中的资源共享问题研究[D]. 王霄. 北京邮电大学, 2018(10)
- [9]CL产业聚集区基础设施建设项目投融资管理研究[D]. 马强. 青岛大学, 2017(06)
- [10]城乡居民基本医疗保险制度评价理论与应用研究 ——以天津市城乡居民基本医疗保险为例[D]. 徐爱好. 天津大学, 2015(08)
标签：政府融资平台论文; 政府采购代理机构论文; 分散采购论文; 差异分析论文; 制度理论论文;