一、武汉整改市直机关报刊及内部资料（论文文献综述）
黄蒂[1]（2020）在《地方政协协商成果转化机制优化研究 ——以X市为例》文中研究指明人民政协在我国的政治体系中具有独特的地位和作用。它在中国共产党的领导和号召下创立,选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会。与共和国风雨同舟71年,人民政协事业蓬勃发展,人民政协制度更加成熟更加定型。在全国政协的指导下,地方政协工作制度化、规范化、程序化水平不断提升,但由于转化机制尚不完善,导致协商成果转化率低、转化落实难、反馈渠道不畅通等问题,影响人民政协协商民主实效。本文基于陈振明政策执行模型,结合工作实际提出理论模型,采用文献法、访谈法、比较分析法、案例研究法、参与式观察法等研究方法,分析协商成果转化存在的问题及其原因,提出完善现有的协商成果转化程序,完善协商成果产出机制,完善协商成果以外的因素三个方面建议,以促进政协协商取得更好实效。
石磊[2]（2020）在《六安市电视台“问政一把手”栏目问政功能优化研究》文中研究说明近年来,随着社会治理格局的变化、公民民主权利意识的加强以及互联网技术的发展与普及,公众迫切参与社会公共事务的愿望愈发强烈,公众参政议政的渠道也愈发多元化。其中,公众通过电视问政等平台参与政治生活,并借此表达自身利益诉求,属于最为典型的参政议政渠道。为了进一步拓宽人民群众表达诉求的渠道,六安市电视台“问政一把手”栏目应运而生。作为一支重要的社会舆论监督力量,该栏目通过赋予人民群众更多的知情权、表达权和评判权,有效促进了一些老大难问题的解决。受访人民群众普遍认为,该栏目的有效运行,对于解决政府不作为、乱作为、慢作为等问题,以及优化营商环境、整治形式主义和官僚主义、加快补齐社会治理体系的短板和弱项都具有十分积极的意义。“小智治事,大智治制。”研究发现,六安市电视台“问政一把手”栏目经过四年的发展,取得了较为突出的成绩,展现出强大的问政功能,分别为扩大人民政治参与功能、推进媒体监督政府功能、增进政府快速回应功能,问政效果示范引领功能、推进共建共治共享功能等五大功能。不可否认的是,由于诸多掣肘因素的存在,该栏目仍然有很多功能没有得到充分发挥,与人民群众的期望还存在差距。为了进一步促进六安市电视台“问政一把手”栏目的可持续发展,本文通过文献研究、案例分析、实地访谈等方法,在梳理相关学科理论基础上,通过分析上文中提到的系列掣肘因素,总结出优化该栏目问政功能的若干策略。“小切口”能够解决“大问题”。本文在一定程度上还把六安市电视台“问政一把手”栏目作为“麻雀”,希望通过对这只“麻雀”的深度解剖,见微知着,以小见大,能够为其他地市级电视台乃至更高层次电视台举办电视问政栏目提供借鉴。本文从以下六个部分展开研究:第一部分是绪论,主要介绍本文的研究背景、意义,梳理了国内外研究现状,确定本文的研究思路、研究方法及创新点。第二部分对相关概念和相关支撑理论进行了界定和诠释。第三部分在实地调研和统计分析的基础上,从栏目基本概况、程序、内容、功能这四个方面对六安市“问政一把手”电视栏目进行分析和研究,重点对该栏目所具有的问政功能进行归纳和提炼。第四部分对制约六安市“问政一把手”电视栏目问政功能有效发挥的掣肘因素进行挖掘和总结。第五部分在分析系列掣肘因素的基础上,对促进六安市电视问政功能有效发挥的优化策略展开探讨。工欲善其事,必先利其器。只要策略得当、措施有效,就必然能促进六安市电视问政栏目的可持续发展。第六部分是结语,主要是总结相关研究结论,并对未来研究方向进行展望。
李悦鸣[3]（2020）在《党政领导干部考核评价机制激励效应研究》文中研究表明考核评价是党管干部和干部队伍建设的重要手段与工具,是对党政领导干部治理能力、执行效率等多方面的评判,党政领导干部考核评价机制是保障这一评判得以科学有效进行的基础。在中国共产党发展的百年历程中,党和国家治理主题发生多次转变,党政领导干部考核评价机制亦适时调整以突出治理主题的地位和重要性,为党政领导干部的外在施政行为与内在动机提供导向,表现出极强的回应性与调试性。党的十八大以来,全面从严治党与高压反腐常态化运行,党政领导干部的行为动机发生微妙变化,“为官不为”等消极不作为现象开始抬头,党政领导干部干事创业的积极性、主动性与创新性下降,致使其治理能力遭到削弱,激励党政领导干部担当作为的紧迫性不断增强。在此情形之下,党和国家高度重视考核评价工作,习近平总书记在多个场合强调完善干部考核评价体系的重要性,相继制定和出台《党政领导干部考核工作条例》等一系列党政领导干部考核评价条例、办法,注重突出考核评价的激励属性,以期激励党政领导干部在中国特色社会主义伟大事业建设进程中勇于担当、敢于作为。党政领导干部考核评价机制是评价和判断党政领导干部施政行为效果的基本保障,是考核评价工作有序运行的基础所在,具有天然的激励属性。在不同历史时期,受党和国家治理主题、发展战略以及制度建设等因素的影响,党政领导干部考核评价机制是一个不断演变发展的过程,先后经历了新民主主义革命时期干部审查机制、社会主义建设时期干部考察鉴定机制、改革开放以来党政领导干部考核评价机制以及中国特色社会主义新时代党政领导干部考核评价机制四个阶段,极大的激励了党政领导干部坚定理想信念、提升治理能力、优化工作绩效,党政领导干部考核评价机制的激励效应得以凸显。考核评价内容体系与指标体系是党和国家治理主题的外显,是既定时期党和国家承担的主要任务与工作目标,对党政领导干部行为具有显着的导向作用。改革开放以后,党的工作中心转移到经济建设之上,架构起以经济发展为核心的党政领导干部政绩考评模式,将地区经济发展与党政领导干部政治晋升等个人利益有机结合,极大的激励了党政领导干部发展经济的热情,为我国经济高速增长奠定了坚实的基础。面对生态环境恶化等问题,绿色GDP、“青山绿水就是金山银山”等理念的提出,生态文明建设成为党政领导干部政绩考评的重要内容,激发了党政领导干部注重环境保护、生态治理的积极性,有效推动了生态文明建设进程。于此同时,在过度关注某一领域的过程中,党政领导干部考核评价机制激励效应出现异化,如在“经济优先”的时期,党政领导干部注意力与资源向经济领域过度倾斜,导致经济片面发展,经济社会发展失衡、环境污染等一系列问题;在环保比重上升时期,随着生态问责等负向激励的不断强化,党政领导干部对环境保护高度重视,“环保一刀切”成为生态治理的重要手段,企业关停、工厂停工乃至“无猪县”等现象不断上演,将环境保护与经济发展置于对立面,导致经济社会发展停滞不前。本文采用晋升锦标赛理论、行为主义激励理论、绩效考核理论,探讨党政领导干部考核评价机制激励效应问题,是因为其为党政领导干部政绩衡量提供了一个有效的路径方式,打破了政绩生成的黑箱,使政绩具有了可衡量性与可判断性,能有效激励党政领导干部围绕考评目标展开工作。党政领导干部不仅是“党性人”、“政治人”,同时也是理性“经济人”,追求个人利益是其行为动机的必然选择。激励党政领导干部担当作为是党政领导干部考核评价机制的核心要义,目标责任导向下的政绩发生行为扭曲效应、负向强激励指向下的履职行为替代效应以及正向强激励维度下考评激励的挤出效应是党政领导干部考核评价机制激励效应异化的主要表现,致使党政领导干部考核评价结果失真、考核评价激励约束失效,致使党政领导干部考核评价机制沦为党政领导干部谋取个人利益和自保的工具,其激励效应出现异化。究其原因,一是党政领导干部考核评价激励信息不对称。党政领导干部考核评价自下而上考评信息获取阻塞、自上而下激励信息传递延迟以及考核激励信息黑箱共同作用,都为党政领导干部加工政绩信息、扭曲考评结果创造了条件。二是党政领导干部考核评价机制的自身缺陷。考核评价机制内生不完善性、外在环境制约以及自发性考核激励规范性失效削弱了党政领导干部考核评价机制的激励效应,为激励效应异化埋下了隐患。三是党政领导干部考核评价机制激励约束失衡。随着全面从严治党持续推进,强化考评约束功能的同时弱化其激励功能,激励约束失衡导致党政领导干部考核评价机制激励效应异化。四是党政领导干部考评机制激励行为动机异化。考评结果与党政领导干部个人利益获取密切相关,在利益刺激之下,党政领导干部的动机、行为都围绕利益展开,与维护公共利益价值相悖,引发党政领导干部考核评价机制激励效应异化。党政领导干部考核评价机制激励效应就是要充分发挥考核评价的激励功能,激发党政领导干部干事创业的积极性、主动性。但是受考评机制不完善等多元因素的影响,党政领导干部考核评价机制的激励效应出现异化,出现“数字政绩”“积极避责”“为官不为”等现象。因此,提升党政领导干部考核评价机制激励效应,要不断完善和创新党政领导干部考核评价机制,优化考评内容、明晰考评责任、创新考评方式、强化数据应用和注重考用结合等层面进行顶层设计。一是优化考评内容,营造党政领导干部考评激励导向。通过突出考评政治标准、崇尚实绩和完善考评指标体系,为党政领导干部行为提供明确导向。二是明晰考评责任,强化党政领导干部考核评价激励效果。通过健全考评主体责任体系、构建考准考实的考评理念和加强考评工作业务培训等方式,确保考评结果的准确性,为将激励做对奠定基础。三是创新考评方式,满足党政领导干部多元激励要求。探索正负向考评协调推进、长短期考评有序衔接、多元化考评同步展开和差异化考评精准发力等多元考评方式,从不同的维度对党政领导干部的政绩进行评判,为多元激励创造条件。四是强化数据应用,提升党政领导干部考评激励精度。从考评数据采集、信息共享和数据平台层面着手,从而有效解决党政领导干部考核评价信息不对称问题,提升考评的精度。五是注重考用结合,保障党政领导干部考评激励落实。考评结果的及时反馈与激励手段的有效落实对党政领导干部具有激励作用,完善考评结果审核机制、构建激励标准体系、强化结果刚性运用和细化申诉救济机制等方面着手,提升党政领导干部考核评价结果落实的时效性,确保考评激励的充分落实。通过完善和优化党政领导干部考核评价机制,以考评激励刺激和引导党政领导干部的动机行为,激发党政领导干部不断提升治理能力,推动中国特色社会主义事业建设和中华民族伟大复兴的进程。
叶烽[4]（2020）在《公众参与政府绩效管理的可持续性 ——基于知识共享视角的跨案例研究》文中进行了进一步梳理公众参与政府绩效管理既是建构一种更具包容性、有效性与合法性的公共管理实践方式,也是公共服务伦理价值的回归。进入新时代,中国共产党强调始终坚持“以人民为中心”的发展思想,对接群众需求实施服务供给侧改革。2019年12月,国务院印发《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》,要求在2020年底前,全面建成政务服务“好差评”制度体系,旨在将公众满意作为评价政府绩效的终极效标。至此,公众成为政府绩效管理的核心主体。然而遗憾的是,公众参与政府绩效管理面临不可持续的挑战,具体表现为两个方面:一是公众参与政府绩效管理的有限性;二是公众参与政府绩效管理的非延续性。究其原因,是与公众在政府绩效管理中“被动的信息供给者”的功能定位息息相关,即公众参与政府绩效管理的形式主要是满意度测评,公众仅在评价环节担当“被动的信息供给者”的角色。进一步而言,公众的这种角色定位与现代行政过程中政府所依赖的“知识”的专业化与技术化相关,不可避免地削弱甚至剥夺公众参与政府绩效管理的话语权,出现政府对公众参与的冷漠以及对公众参与过程的控制。因此,要保证公众在政府绩效管理中的主体地位,亟待破解公众参与政府绩效管理不可持续的困境,尤其需要从主体间知识共享的理论视角展开分析,以期揭示出公众参与政府绩效管理可持续性的关键因素。这正是本研究的宗旨所在。本研究以知识共享理论为视角,运用案例研究方法,通过判断性抽样,选取杭州市综合考评与甘肃省非公有制企业评价政府两个极端型案例进行跨案例研究,以期实现对公众参与政府绩效管理可持续性问题的实证研究。首先,运用质性研究的资料分析方法对杭州市公众参与政府绩效管理可持续性的案例材料进行编码分析,构建了杭州市实现公众参与政府绩效管理可持续性的知识共享模型:知识共享的基础条件是个人感性知识与官僚理性知识实现共享的促成因素;绩效计划、绩效实施、绩效评价和绩效反馈与改进各个环节的知识共享刻画的是具体过程;政府绩效持续改进和绩效合作伙伴关系形成是知识共享的结果与公众参与政府绩效管理可持续性的判断标准。其次,运用质性研究的资料分析方法对甘肃省公众参与政府绩效管理可持续性的案例材料进行编码分析,发现甘肃省公众参与政府绩效管理不可持续性的原因在于:缺乏个人感性知识与官僚理性知识共享的基础条件;在政府绩效管理过程中基于官僚理性知识制定绩效计划、绩效评价环节缺乏知识共享、个人感性知识的反馈整改机制缺失。其结果是政府绩效无实质改进,以及绩效生产合作伙伴关系没有形成。最后,通过案例间的比较分析,构建了公众参与政府绩效管理可持续的知识共享模型。在该模型中,知识共享的基础条件是公众参与政府绩效管理过程中实现知识共享的促成因素。绩效计划、绩效实施、绩效评价和绩效反馈与改进等环节为知识共享的发生提供具体场域,并刻画出政府绩效管理情境下的知识共享过程;政府绩效的持续改进与绩效生产合作伙伴关系的形成既是知识共享的结果,又是公众参与政府绩效管理可持续性的判断标准。本研究的创新点表现在两个方面:一是实现研究焦点的转移,即从以往聚焦公众参与政府绩效管理的有效性转向公众参与政府绩效管理的可持续性。这种研究焦点的转移是基于政府绩效管理实践中公众参与在短期内有效而长期不可持续的困境。究其原因,是公众在政府绩效管理中的角色被降格为“信息供给者”,现有研究聚焦公众参与政府绩效管理的有效性其实质仍然是沿袭公众的这一角色,因此,难以提出实现公众持续参与政府绩效管理的“治本”之策。本研究聚焦公众参与政府绩效管理的可持续性,指出只有当公众由被动绩效信息供给者转变为政府绩效合作伙伴,其参与才能实现可持续性。二是实现研究视角的转换,即从传统的制度、机制等宏观分析视角转向个体间知识共享的微观分析视角。已有研究对公众参与政府绩效管理有效性问题的分析是基于制度、机制、技术等较为宏观分析视角,其实质是揭示出了公众参与政府绩效管理的外在条件,对于公众参与政府绩效管理的过程缺乏深入研究。本研究基于知识共享的研究视角,关注政府与公众分别拥有的官僚理性知识与个人感性知识之间的差异性,以及这两种知识的共享对组织绩效持续改进的重要作用。总之,知识共享的研究视角既可以提炼出公众参与政府绩效管理可持续的外部条件,又能够清晰地刻画公众参与政府绩效管理可持续的过程和结果。
肖新平[5]（2019）在《中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角》文中认为本研究聚焦于中国基层公务员考核制度与考核实效之间的偏差问题或曰考核制度为何难以全面落实和取得预期或理想的效果。针对中国基层公务员考核管理问题进行实地研究与组织文化的分析,结合政府组织发展趋势及基层公务员自身的时代特征及中国公共行政的组织文化特质,提出提升基层公务员考核管理有效性的对策建议。本文主要采用参与观察与深度访谈的方法获取有关资料,以X市政务中心及该市N部门的考核管理为主要研究对象,研究方法主要有文献研究、叙事分析、文本分析、个案分析、跨学科研究以及比较、归纳等。缘起于美国的新公共管理理论及其实践主要借用与学习了西方企业管理的经验做法,主张用企业家精神改革公共部门与重塑政府。诚然,这种做法有其现实的效用与价值,然而这一理论源于企业管理、产生自美国而本身无法摆脱固有的企业文化与美国文化特质。由于公私部门性质与中美国家文化的差异,以重塑政府与企业家精神为主导的新公共管理理论及其绩效考核应用于中国基层公务员考核,不可避免地引发了双重的“组织文化不适应”,即与公共部门组织文化及国家宏观组织文化的不匹配、不契合,并产生经验借鉴、接受与阐释过程的变异与误读等认知偏差,从而导致考核制度难以取得预期与应有的实效。本研究从公私部门的组织文化差异与中西国家宏观组织文化即国家文化差异两种视角进行比较研究,力求对于我国基层公务员考核进行比较客观、全面、系统、深入的组织文化解读与阐释。研究价值:研究的理论价值在于通过整合沙因与霍夫斯泰德的组织文化理论并将其变通作为论文的理论分析框架,对我国基层公务员考核管理的问题存在从组织文化的三个层面进行阐释,同时对于基层公务员考核管理的工具与理论来源即新公共管理及绩效管理进行分析;研究的实践价值在于以个案分析为视角考察2007-2017年十年间X市基层公务员考核管理的发展、演变及其问题的根源,提出建设适应中国公务员考核管理的组织文化的对策建议,如优化公务员考核管理的总体设计、深化对人性向善管理假设的认知、树立以人为本的公务员管理价值导向、提高公务员对考核的知情参与及自我管理、借助优秀传统文化促进组织文化建设等,这些建议有助于深化各方对于基层公务员考核管理的认知,并为今后各地基层公务员的考核管理提供启示、经验借鉴以及具体的改进举措,更好促进基层公务员考核管理实效的提升。研究主要创新点:1.理论创新。鉴于沙因与霍夫斯泰德组织文化理论彼此的相似相容与互补性,将他们加以整合、变通应用,沙因组织文化三个层次基础上,将潜在基本假设层面与国家文化维度对应,并鉴于中国传统社会建立在差序格局与熟人社会基础上人际关系对于考核的重要影响,将性别维度替换为特殊主义维度,从而更有针对性的分析中国基层公务员考核。2.阐释创新。公共部门组织文化的特质在于其任务与职责的公共性,这决定了其所追求的信念与价值观;同时,论证了中国公共行政的组织文化特质在于集体主义的文化倾向,核心是中和思想。3.考核理念的创新。提出人性向善的管理假设与四类人性假设及“去考核”、“考核替代”、“公务员自我管理”等。4.考核举措创新。如公务员考核管理的三级分类管理;德能勤绩廉考核指标具体内容的细化;考核中公务员合法权益的维护与救济;讨论领导与上级交办的其他事项的规范管理;X市考核经验与启示。研究结论:本文研究了基层公务员考核管理制度的实践及问题,得出考核制度之所以难以取得预期与应有实效的原因在于:借鉴企业管理做法的外来的新公共管理理论在应用于中国公务员考核时遭遇了双重的文化不适应,即公私部门组织文化与中西方国家文化的本质差异导致的对于该理论的理念与考核工具接受与阐释过程的变异、误读与认知偏差。公共部门工作职责与任务的公共性决定了其所信奉的信念与价值观与新公共管理主张的竞争、效率、成本、收益、顾客导向等价值理念及理性经济人假设等共享文化假设的不匹配;中国公共行政的组织文化特质在于中国国家文化的集体主义倾向。中国传统的农业社会与农耕文明决定了中国集体主义的生活与生产方式,集体生活与劳作需要家族成员协作与家长的统领,产生了尊卑与亲疏的差序格局,进而形成高权力距离、特殊主义以及长期导向等国家文化特点。
李凌方[6]（2019）在《城中村违法建设发生逻辑及治理机制研究 ——以湖北省H市为例》文中指出随着我国城镇化快速推进和房地产市场发展,城中村土地资源价值攀升,城中村农民、村干部等利益主体对土地资源的争夺白热化,利益冲突愈演愈烈。同时,在城镇住房保障机制不完善、农民家庭经济收入结构变化及社会心态变迁的背景下,城中村违法建设现象变得日趋严重,已成为城市管理的难题和影响社会稳定与发展的重大问题。本文以城中村违法建设为研究对象,基于新制度经济学理论、博弈理论及治理理论,从制度供给、利益博弈及政府治理三个联动的维度,承袭“发生逻辑-困境解析-治理机制”要素因果链,遵循“理论演绎-实证检视-机制优化”的研究进路,对城中村违法建设发生逻辑及治理机制进行系统性研究。基于以上思路和对湖北省H市的田野调查,通过对访谈、观察和问卷调查资料进行深入分析,本文的主要研究结论包括:（1）从制度供给、利益博弈及政府治理三个联动的维度,以社会整体结构演进和个体特征结构演化的制度嵌合视角,提出城中村违法建设发生及治理的分析框架。改革开放以来,我国的政治领域、经济领域和社会领域发生了很大的变化。社会转型期的利益分配格局不断调整,致使利益冲突多发,城中村违法建设成为土地和住房资源分配矛盾的重要表现形式,其发生和治理中形成了复杂的利益博弈结构。沿着理论分析和实证检视的研究逻辑,在深入分析城中村违法建设发生联动影响因素基础上,可以构建治理机制优化路径。（2）运用新制度经济学相关理论、博弈理论,可以从历时性和共时性两个维度对城中村违法建设发生逻辑给出自恰性理论阐释和实证检视。研究认为,城中村违法建设发生逻辑的分析与验证是一个系统性过程,从历时性和共时性两个维度不仅可以推进城中村违法建设发生规律探究的历史维度深度,也可以进一步拓展现实动态因素关联的广度。历时性维度揭示城中村违法建设发生的历史演变脉络和规律,共时性维度基于现时情境,进一步阐释城中村违法建设在当前时空情境下相关影响因素的联动逻辑。理论和实证分析表明,城中村违法建设的历时发生逻辑可分为三个历史阶段:一是基本生存阶段;二是谋利发展阶段;三是从众炫耀阶段,渐次表现为民生需求型违法建设、经济驱动型违法建设以及跟风攀比型违法建设。从共时性角度看,三种类型的违法建设共存于现在阶段,都受到制度约束、个体策略、政府失效以及治理困境四个方面影响。城中村违法建设利益相关者主要包括农民、村干部和地方政府,农民和村干部是违建参与主体,地方政府是违建治理主体,分别具有不同的行为特征。农民和村干部作为参与主体,其行为特征表现为有限理性、不完全信息及机会主义。地方政府代表国家执行权力机关的意志,其行为特征表现为强制性和服务性、公共性和非营利性以及不完全信息和有限理性。（3）城中村违法建设发生和蔓延受扩散效应的影响。通过分析违建扩散模式和违建扩散阶段,总结违建扩散机理,揭示违建扩散效应。从时间和空间的维度来看,城中村违法建设扩散具有三种模式:一是辐射式扩散模式;二是“点-线-面”网状扩散模式;三是“差序格局”式扩散模式。其扩散表现为初发、蔓延、“井喷”及慢增四个历史阶段。（4）归纳基层管理实践中的城中村违法建设治理机制,发现现有治理机制失效,致使违法建设治理困境形成。在正式制度和非正式制度组成的制度环境下,地方政府选择了专项式治理、网格化管理及多元联动监管三种政策工具,在治理过程中表现出了阶段性、反复性及动态性特征。现有治理机制无法彻底阻断违法建设的发生,致使城中村违法建设治理陷入困境,其成因包括违建治理政策失范、政府治理能力弱化、执法人员行为异化。（5）针对违建治理困境,基于治理理论,本文从优化思路设计及具体路径选择关联递进的方式构建城中村违法建设治理机制优化路径。构建更优的城中村违法建设治理机制,需要从宏观维度和微观路径两种思路进行嵌合设计。宏观维度包括加强顶层设计和推进机制整合;微观路径包括构建多元联动治理体系、建立合理的利益分配制度及强化执法人员激励约束。总体来说,优化思路体现在制度建构、利益引导及治理创新三个方面。具体优化路径为:构建城乡协调发展机制,健全土地产权和储备制度;建立土地发展权共享机制,完善农民住房保障体系;建立城乡规划民众参与机制,构建违建全民共治模式;强化政府部门协调能力,构建规范的网络化执法体系;合理选择治理政策工具,建立违建监管常态机制。
王肖红[7]（2019）在《政媒互动视域下地方政府电视问政运行模式研究 ——基于武汉、温州、新乡的比较案例分析》文中指出党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要目标。电视问政为政府主动接受社会监督、回应民众公共服务需求和公众在场参与政府效能评价提供了平台,展现出中国共产党、政府、人大、政协、媒体、公众围绕提升行政效能和公众获得感的互动场景,加深了理论界和实践界对融媒体技术革新助力国家治理体系和能力现代化的理解。中国的官方电视台、报纸往往被视为党和政府的“喉舌”,主要承担着政策宣传、知识普及、文化传播等功能,区别于西方社会将媒体监督作为第四权力的功能定位。但是,近年来中国城市政府探索出的电视问政模式,表现出政媒互动下媒体监督、社会问责及协商民主等多元化的政治社会功能。本文通过构建党委主导问责压力和政媒互动形塑媒体议题空间的分析框架,对武汉、温州、新乡三地电视问政进行比较案例分析。研究发现:第一,地方政府电视问政运行处于党委、政府、人大、政协、媒体和民众的互动情景下。这一互动的本质是以民众民生诉求为中心的政媒互动;第二,地方政府电视问政内外联动的运行机制,内部动力源于党委主导的行政问责压力,外部动力源于政媒互动形塑议题空间决定的舆论压力,内外联动推动着地方政府电视问政的运行;第三,电视问政的运行以“获取民情—回应民意—行政问责（协商参与）—整改提升”为闭环,才能实现电视问政提升地方政府行政效能、回应民生实事诉求的预期目标;第四,地方政府电视问政运行中存在的关键问题是回应民意和问责整改的协同性。因此,形塑政媒良性互动关系,有助于保障电视问政节目可持续运行;推动获取民情和公众参与制度化,才能保证电视问政回应性和参与度;以电视问政为载体,打造行政效能提升的“回应—问责—整改”闭环,才能实现电视问政的政治社会功能和预期目标。
艾婷[8]（2019）在《政府绩效第三方评估存在的问题和对策研究》文中研究表明绩效评估管理是政府执政过程中的一个必不可少的环节,它对于衡量政府绩效、提高政府执政能力、反馈政府执政过程中存在的不足与问题具有重要的促进作用。随着我国行政管理体制的不断深化,服务型政府建设的不断深入,政府与社会公众之间的关系进一步改善,第三方评估机制作为绩效评估的一种方式创新得到逐步应用,成为实施政府绩效管理和评估的重要形式,对于开展政策跟踪问效、加强政府和公众之间的信任,改善公共关系等具有重要的推动作用。第三方评估以其独立于绩效评估主体和评估对象的第三方的独立身份,构建了政府和公众之间的沟通桥梁,科学地引导公共服务对象对政府绩效进行评价,在绩效评估中体现出诸多优势。虽然该评价模式在我国的政府绩效评估过程中已经取得了一定的成就,但鉴于我国当前的基本国情、现实问题与矛盾、应用经验不足等诸多问题的存在和限制,加上缺乏对第三方评估的制度支持,各类评估实施主体发展不平衡,加上缺乏社会的有效沟通互动,导致第三方评估的存在很多弊端。当前我国政府绩效第三方评估存在评估主体发展具有局限性,评估内容过于关注显性绩效,绩效评估价值取向存在片面性,评估技术手段和方法有待改进等问题。这些问题的出现,既有内部原因,也有外部原因,内部原因在于第三方评估实施中的评估机构发展不健全,评估结果运用不足等;外部原因在于制度法规保障不规范、对第三方机构缺乏有效监管和约束、社会舆论环境的支持力度不足等。在借鉴和参考国外政府绩效评估的基础上,应从健全法律和机构设置,明确和规范评估程序,强化内外条件保障,加强评估结果应用等方面进行改进。
王旭[9]（2019）在《地市一级党和国家机关纪检监察派驻机构改革研究 ——以S省F市为例》文中指出纪检监察派驻机构改革是中国共产党纪律检查机制体制改革的重要内容,也是国家全面深化监察体制改革的重要组成部分。中国共产党实行派驻制度起源于党的二大上确立的关于党组织派员方面的规定。直到党的十二大对党的纪律检查机关作出了具体规定。十八大以来,党中央将“制度反腐”作为了反腐倡廉工作的主要策略。在这个策略的指引下,党中央不断加强党内法规建设,着力对纪检监察派驻机构的主体、方式和程序等方面进行改革,纪检监察派驻制度得到进一步发展,并在党的十九大上对《党章》进行修改,要求党和国家机关实现派驻制度全覆盖,这让纪检监察派驻机构的设置更加制度化和权威化。纪检监察派驻机构呈现领导主体明晰、机构产生科学、角色定位精准、监督能力提高的特点。本文以S省F地市一级党和国家机关纪检监察派驻机构为研究对象,并将公共管理相关组织理论融入其中,结合党的纪律检查体制改革和国家监察体制改革,通过查阅文献、走访座谈等方式,对国内外关于派驻监督相关研究进行了系统梳理,全面总结和对比F地市一级党和国家机关纪检监察派驻机构改革前后的履职情况,充分肯定了改革后纪检监察派驻机构在发挥“派”的权威和“驻”的优势以及开展案件查办、提升威慑力等方面取得的新成效;指出了当前F地市一级党和国家机关纪检监察派驻机构在履职时还存在的诸如融入不够顺畅、机制还未形成、能力还需提升等问题。在深入分析问题根源的基础上,结合实际,提出了厘清职责关系、完善体制机制、突出监督重点、强化队伍建设、巡视巡察成果等五个方面的对策和建议,努力为F地市一级党和国家机关派驻监督找准新定位、履行新职责提供一些借鉴。
孙志云[10]（2018）在《改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究》文中研究指明执政为民理念是中国共产党作为马克思主义政党所树立的价值导向。在中国共产党领导中国人民革命、建设和改革开放的历史进程中,中国共产党人不断对执政为民理念进行发展创新,实现对执政实践的有力指导。目标方针确定后,实践的关键在于人。干部是执政实践的执行者,也是执政为民理念教育的对象,中国共产党执政为民理念的贯彻,最终要落实到干部的实际行动中,在政府组织执政为民的实践过程中显现成效。为了考察对干部进行执政为民理念教育的实际效果,本研究从基层视阈切入,对改革开放以来基层政府实践的现实状况进行了分析。本研究观察到,改革开放进程中基层政府实践存在偏离执政为民理念的现象,反映出执政为民理念教育有效性不足的问题,中国共产党执政为民理念指导基层实践的权威性、统一性受到一定程度的挑战。究其原因,一些基层政府在利益博弈中存在自身利益最大化的动因,对中央利民政策在执行上有所保留,对执政资源的配置、执政方略的选择有所偏好;一些基层干部在多重利益关系影响下体现出“理性经济人”的自利特点,存在认识偏差和逐利行为;基层的执政为民理念教育环境、教育主体、教育方法等方面存在不足,使得执政为民理念教育有效性有所欠缺。理论研究的价值在于指导实践。中国特色社会主义已经进入新时代,本研究在对执政为民理念进行深刻认识、对其基层实践状况进行考察的基础上,研究解决执政为民理念与实践相结合过程中存在的问题,提出加强执政为民理念教育、推动基层政府执政为民实践的对策,具有十分积极的意义。本研究期望将理论与实践相结合,考察影响干部认识与实践“知行”转换的外在因素,探寻研究干部思想政治教育问题的新视野、新途径,由此增强干部思想政治教育的实践性;期望引起相关研究者对于干部实践行为的关注,为相关研究者和干部教育工作者提供一定的参考和借鉴;期望执政为民理念对基层政府实践的引领作用不断加强,基层干部的思想政治素质得到提高,人民群众的根本利益得到更好地实现。本论文共有8个章节,具体内容包括:第一章对选题缘起和研究意义进行说明,对国内外相关问题研究成果进行梳理,明确研究思路和研究方法。第二章对本文所涉及的主要概念进行释义,分析利益关系对基层政府实践的影响,对本文研究的理论基础和分析框架进行概括。第三章阐述中国共产党执政为民理念的历史渊源,梳理中国共产党人对执政为民理念的发展创新过程,总结各个历史时期基层政府实践执政为民理念的主要经验。第四章从基层政府与群众、基层政府与中央和上级政府、基层政府之间、基层干部自身4个层次,分析基层政府和干部出现群众观、政绩观、发展观和个体价值观偏离执政为民理念的问题。第五章分析基层政府偏离执政为民理念的根本原因,对基层政府利益偏好、基层政府博弈、干部私利、基层执政为民理念教育有效性不足等因素进行反思。第六章就执政为民价值理性复归和加强执政为民理念教育进行阐述,对马克思主义政治价值观建构、干部世界观人生观价值观培育进行分析,对执政为民理念教育的基本原则和现实要求进行概括,对执政为民理念教育主要途径和有效性的增强进行阐述,探讨促进干部从认识到实践的“知行合一”问题。第七章提出基层政府坚持执政为民价值导向的实践路向,对加强利益协调、建设服务型政府和法治政府、基层政府实践创新等进行阐述。论文最后结论部分总结了全文主要观点,指出了研究的不足之处和今后的努力方向。本文有三个方面创新之处:第一,拓展了马克思主义政治价值观问题的理论论域。中国共产党树立了以执政为民理念为核心的马克思主义政治价值观,本文对中国共产党执政为民理念的内涵和本质进行阐释,并对其理论渊源、历史发展进程与实践经验进行总结,系统梳理了中国共产党执政为民理念的理论要点,有助于推动中国共产党执政为民理念的理论体系建构。第二,扩大了中国共产党干部思想政治教育问题的研究视野。执政为民理念教育作为干部思想政治教育的重要组成部分,其最终目的是要推动执政为民实践。干部是执政为民理念教育对象也是基层政府实践的执行性主体,考察基层政府实践状况可以对干部群体接受执政为民教育的实际成效加以研判。本文从执政为民理念教育的有效性出发,对基层政府实践状况进行考察,分析基层政府实践所呈现的“价值导向—价值偏离—价值理性复归”演进趋势,探讨如何解决现实的利益矛盾,使接受执政为民理念教育的干部实现执政为民从认识到实践的“二次飞跃”,促进干部“知行合一”。第三,对如何促进执政为民理念的贯彻落实提出对策,使研究具备了积极的现实意义。本研究发挥学科交叉优势,综合运用多学科的理论工具,从中观和微观多层次进行考察,分析基层政府和干部在实践中出现的价值偏离问题及其原因,从价值理性复归和执政为民理念教育、基层政府实践路向两个方面提出对策,为强化执政为民理念的统一引领、维护党中央集中统一领导提供参考。
二、武汉整改市直机关报刊及内部资料（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、武汉整改市直机关报刊及内部资料（论文提纲范文）
（1）地方政协协商成果转化机制优化研究 ——以X市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究方法和思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 创新之处与不足之处 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 协商成果 |
| 2.1.2 协商成果转化 |
| 2.1.3 机制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 梅兹曼尼和萨巴蒂尔的政策执行综合模型 |
| 2.2.2 陈振明的政策执行模型 |
| 2.2.3 理论框架 |
| 第3章 X市政协协商成果转化现状 |
| 3.1 X市政协基本情况 |
| 3.1.1 发展历史 |
| 3.1.2 机构组成 |
| 3.1.3 制度建设 |
| 3.2 X市政协现有的协商成果转化制度机制 |
| 3.2.1 主要类型 |
| 3.2.2 形成方式 |
| 3.2.3 转化程序 |
| 3.2.4 规范性文件 |
| 3.2.5 惯例做法 |
| 3.3 X市政协协商成果转化存在的问题 |
| 3.3.1 转化率不高 |
| 3.3.2 转化落实难 |
| 3.3.3 反馈渠道不畅通 |
| 第4章 X市政协协商成果转化问题原因分析 |
| 4.1 现有的协商成果转化程序因素 |
| 4.1.1 协商成果的采纳程序不规范 |
| 4.1.2 协商成果转化落实缺乏有效跟踪问效 |
| 4.1.3 协商成果的反馈随意性强 |
| 4.2 协商成果本身的因素 |
| 4.2.1 协商议题提出不够严谨 |
| 4.2.2 意见建议的质量缺乏评定标准 |
| 4.2.3 委员履职积极性两极分化严重 |
| 4.2.4 协商形式相对单一 |
| 4.3 协商成果以外的因素 |
| 4.3.1 党员委员意识不强 |
| 4.3.2 民主监督职能作用发挥不够 |
| 4.3.3 考核激励机制相对薄弱 |
| 4.3.4 协商成果宣传运用不够广泛 |
| 第5章 地方政协协商成果转化机制优化 |
| 5.1 完善地方政协现有的协商成果转化程序 |
| 5.1.1 根据协商成果的类型,将其适用的采纳程序进行分类 |
| 5.1.2 明确追踪问效的方式和程序,促进协商成果转化落实 |
| 5.1.3 用制度规范协商成果转化反馈,形成合理的反馈闭环 |
| 5.2 完善地方政协协商成果产出机制 |
| 5.2.1 从议题数量和内容着手,完善协商议题提出机制 |
| 5.2.2 建立协商议政质量评价体系,提高协商成果的质量 |
| 5.2.3 畅通委员“进出”通道,加强委员履职服务管理 |
| 5.2.4 完善和丰富协商形式,探索直面基层群众协商等新形式 |
| 5.3 完善地方政协协商成果以外的因素 |
| 5.3.1 发挥党员委员先锋模范作用,带动全体委员积极履职 |
| 5.3.2 完善民主监督程序、范围和方式,激发民主监督效力 |
| 5.3.3 制定考核表彰办法,建立科学完备的考核指标体系 |
| 5.3.4 完善宣传工作制度,加强成果宣传运用 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（2）六安市电视台“问政一把手”栏目问政功能优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内外学者对舆论监督的相关研究 |
| 1.3.2 国内外学者对电视问政的相关研究 |
| 1.4 研究思路 |
| 1.5 研究方法与创新点 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 研究的创新点 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 问政 |
| 2.1.2 电视问政 |
| 2.1.3 “一把手” |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 扩大人民有序政治参与理论 |
| 2.2.2 习近平总书记关于媒体监督的重要论述 |
| 2.2.3 国家治理体系与治理能力现代化理论 |
| 第三章 六安市电视台“问政一把手”栏目问政功能的现状分析 |
| 3.1 六安市电视台“问政一把手”栏目介绍 |
| 3.1.1 “问政一把手”栏目概况 |
| 3.1.2 “问政一把手”栏目特点 |
| 3.1.3 “问政一把手”栏目问政程序 |
| 3.2 六安市电视台“问政一把手”栏目内容分析 |
| 3.3 六安市电视台“问政一把手”栏目问政功能分析 |
| 3.3.1 扩大人民政治参与功能 |
| 3.3.2 推进媒体监督政府功能 |
| 3.3.3 增进政府快速回应功能 |
| 3.3.4 问政效果示范引领功能 |
| 3.3.5 推进共建共治共享功能 |
| 第四章 制约六安市电视台“问政一把手”栏目问政功能发挥的掣肘因素 |
| 4.1 在扩大人民政治参与方面存在的掣肘因素 |
| 4.1.1 问政参与主体的内驱力欠缺 |
| 4.1.2 问政参与平台的影响力有限 |
| 4.2 在推进媒体监督政府方面存在的掣肘因素 |
| 4.2.1 媒体监督缺乏自主性 |
| 4.2.2 媒体监督缺乏长效性 |
| 4.2.3 媒体监督与体制内其他监督缺乏联动 |
| 4.3 在增进政府快速回应方面存在的掣肘因素 |
| 4.3.1 问政前政务公开机制不完善 |
| 4.3.2 问政中官员回应能力不强 |
| 4.3.3 问政后政府回应不及时 |
| 4.4 在问政效果示范引领方面存在的掣肘因素 |
| 4.4.1 问政主题不具共通性 |
| 4.4.2 问政现场不具震慑性 |
| 4.4.3 整改落实缺乏实效性 |
| 4.5 在推进共建共治共享方面存在的掣肘因素 |
| 4.5.1 少数干部治理理念滞后 |
| 4.5.2 部分群众主体性意识缺失 |
| 4.5.3 电视问政缺乏常态化机制 |
| 第五章 六安市电视台“问政一把手”栏目问政功能的优化策略 |
| 5.1 针对扩大人民政治参与方面的优化策略 |
| 5.1.1 加强问政参与主体问政能力建设 |
| 5.1.2 扩大问政参与平台的影响力 |
| 5.2 针对推进媒体监督政府方面的优化策略 |
| 5.2.1 减少政府干预,赋予媒体监督自主权 |
| 5.2.2 建立长效机制,增强媒体监督实效性 |
| 5.2.3 建立健全媒体监督与体制内其他监督联动机制 |
| 5.3 针对增进政府快速回应方面的优化策略 |
| 5.3.1 完善政务公开机制 |
| 5.3.2 加强问政官员的回应能力 |
| 5.3.3 督促政府及时回应关切 |
| 5.4 针对问政效果示范引领方面的优化策略 |
| 5.4.1 合理设置电视问政主题 |
| 5.4.2 提升电视问政的问政强度 |
| 5.4.3 建立与问政相配套的整改落实机制 |
| 5.5 针对推进共建共治共享方面的优化策略 |
| 5.5.1 转变干部治理理念,提高政府服务水平 |
| 5.5.2 强化人民民主观念,增强群众的主体性意识 |
| 5.5.3 增进制度治理意识,建立电视问政常态化机制 |
| 第六章 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 |
| 致谢 |
（3）党政领导干部考核评价机制激励效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 研究框架 |
| 1.3.1 研究思路与技术路线 |
| 1.3.2 章节安排 |
| 1.4 研究方法与创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 创新点 |
| 第2章 党政领导干部考核评价机制激励效应的理论阐释 |
| 2.1 党政领导干部考核评价机制激励效应的概念界定 |
| 2.1.1 党政领导干部 |
| 2.1.2 考核评价机制 |
| 2.1.3 激励效应 |
| 2.2 党政领导干部考核评价机制激励效应的理论分析 |
| 2.2.1 激励效应的发生逻辑 |
| 2.2.2 激励效应的主要表现 |
| 2.2.3 激励效应的类型划分 |
| 2.3 党政领导干部考核评价激励效应研究的理论基础 |
| 2.3.1 晋升锦标赛理论 |
| 2.3.2 行为主义激励理论 |
| 2.3.3 绩效考核理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 党政领导干部考核评价激励效应的生成机理分析 |
| 3.1 党政领导干部考核评价激励效应的生成机理 |
| 3.1.1 目标管理责任制下的行政发包 |
| 3.1.2 锦标赛体制下的政绩比拼行为 |
| 3.1.3 财政联邦主义与地方经济增长 |
| 3.2 党政领导干部考核评价机制激励效应的生成过程 |
| 3.2.1 党政领导干部政绩生成函数 |
| 3.2.2 党政领导干部考评政绩函数 |
| 3.2.3 党政领导干部政绩收入函数 |
| 3.2.4 党政领导干部考评激励函数 |
| 3.3 党政领导干部考核评价机制激励效应的形态分析 |
| 3.3.1 党政领导干部考核评价机制激励效应静态分析 |
| 3.3.2 党政领导干部考核评价机制激励效应动态分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 党政领导干部考核评价机制的历史变迁 |
| 4.1 党政领导干部考核评价机制的历史变迁 |
| 4.1.1 新民主主义革命时期党的干部审查机制 |
| 4.1.2 社会主义建设时期党政领导干部考察鉴定机制 |
| 4.1.3 改革开放时期党政领导干部考核评价机制 |
| 4.1.4 新时代党政领导干部考核评价机制 |
| 4.2 党政领导干部考核评价机制变迁的基本逻辑 |
| 4.2.1 适应党和国家治理实践的战略需要 |
| 4.2.2 党政领导干部考核评价机制的回应性调适 |
| 4.2.3 满足干部考核评价综合效应的价值诉求 |
| 4.2.4 彰显中国特色干部考评理论的话语创新 |
| 4.3 党政领导干部考核评价机制的激励效果呈现 |
| 4.3.1 坚定理想信念,强化干部队伍政治认同 |
| 4.3.2 提升治理能力,推进党的干部队伍建设 |
| 4.3.3 刺激干部行为,优化党政领导干部政绩 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 党政领导干部考核评价机制激励效应的实证研究 |
| 5.1 党政领导干部考核评价机制激励效应的基本假设 |
| 5.1.1 考核评价机制完善程度对干部行为的影响 |
| 5.1.2 考评结果运用对干部行为选择的影响 |
| 5.1.3 激励方式组合策略对干部行为选择的影响 |
| 5.2 考核评价机制激励效应初步验证:基于X县的个案分析 |
| 5.2.1 考评驱动下的干部行为选择策略 |
| 5.2.2 激励约束失衡情形下的考评漠视 |
| 5.3 党政领导干部考核评价机制激励效应评价 |
| 5.3.1 问卷编制 |
| 5.3.2 研究样本与数据来源 |
| 5.3.3 变量说明 |
| 5.3.4 研究方法与信度检验 |
| 5.3.5 结果分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 党政领导干部考核评价机制激励效应异化表现 |
| 6.1 目标责任导向下的党政领导干部政绩行为扭曲 |
| 6.1.1 过于突出政绩行为的时效性 |
| 6.1.2 过度强化政绩行为的可见性 |
| 6.1.3 过分关注政绩行为的自利性 |
| 6.2 负向强激励指向下的党政领导干部履职行为替代 |
| 6.2.1 “一票否决”机制下党政领导干部积极避责 |
| 6.2.2 高压问责态势下党政领导干部消极不为 |
| 6.3 正向强激励维度下的党政领导干部考评激励挤出 |
| 6.3.1 指标维度:指标数量与权重决定其重要程度 |
| 6.3.2 注意力维度:党政领导干部忽视非关键领域指标 |
| 6.3.3 资源分配维度:发展资源分配和投入的倾斜 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 党政领导干部考核评价机制激励效应异化的成因分析 |
| 7.1 党政领导干部考核评价激励信息不对称 |
| 7.1.1 自下而上考评信息获取阻塞 |
| 7.1.2 自上而下激励信息传递延迟 |
| 7.1.3 考核激励信息不对称与“黑箱”共同作用 |
| 7.2 党政领导干部考核评价机制的自身缺陷 |
| 7.2.1 考核评价机制内生不完善性 |
| 7.2.2 考核评价机制外部环境制约 |
| 7.2.3 自发性考核激励规范性缺失 |
| 7.3 党政领导干部考核评价机制激励约束失衡 |
| 7.3.1 党政领导干部考评正向激励效应弱化 |
| 7.3.2 党政领导干部考评负向激励效应突出 |
| 7.3.3 党政领导干部考核评价零激励效应较为显着 |
| 7.4 党政领导干部考评机制激励行为动机异化 |
| 7.4.1 党政领导干部考评激励动机异化 |
| 7.4.2 党政领导干部考评激励行为异化 |
| 7.5 本章小结 |
| 第8章 提升党政领导干部考核评价机制激励效应的路径选择 |
| 8.1 优化考评内容,营造党政领导干部考评激励导向 |
| 8.1.1 突出党政领导干部考评政治标准 |
| 8.1.2 崇尚党政领导干部重实绩的导向 |
| 8.1.3 完善党政领导干部考评指标体系 |
| 8.2 明晰考评责任,强化党政领导干部考评激励效果 |
| 8.2.1 健全考评主体的职责体系 |
| 8.2.2 构建考准考实的考评观 |
| 8.2.3 加强考评工作的业务培训 |
| 8.3 创新考评方式,满足党政领导干部多元激励需求 |
| 8.3.1 正负向考评协调推进,稳定保持激励效果 |
| 8.3.2 长短期考评有效衔接,持续释放激励效应 |
| 8.3.3 多元化考评同步展开,探索复合激励模式 |
| 8.3.4 差异化考评精准发力,实现精准激励结果 |
| 8.4 强化数据应用,提升党政领导干部考评激励精度 |
| 8.4.1 优化党政领导干部考评信息采集机制 |
| 8.4.2 畅通党政领导干部考评信息共享渠道 |
| 8.4.3 打造党政领导干部考评激励数据平台 |
| 8.5 注重考用结合,保障党政领导干部考评激励落实 |
| 8.5.1 完善党政领导干部考评结果审核机制 |
| 8.5.2 构建党政领导干部考评激励标准体系 |
| 8.5.3 强化党政领导干部考评结果刚性运用 |
| 8.5.4 细化党政领导干部考评申诉救济机制 |
| 8.6 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录一:党政领导干部考核评价机制激励效应访谈提纲 |
| 附录二:党政领导干部考核评价的激励效应调查问卷 |
| 附录三:党政领导干部考核工作条例 |
| 附录四:关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见 |
| 博士阶段主要科研成果 |
（4）公众参与政府绩效管理的可持续性 ——基于知识共享视角的跨案例研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题提出及研究意义 |
| 1.1.1 问题提出 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 公众参与政府绩效管理的价值 |
| 1.2.2 公众参与政府绩效管理可持续性的判断标准 |
| 1.2.3 公众参与政府绩效管理可持续性的影响因素及其改进策略 |
| 1.2.4 知识共享与组织绩效 |
| 1.2.5 已有研究总结 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.4 核心概念的厘定 |
| 1.4.1 公众 |
| 1.4.2 官僚理性知识 |
| 1.4.3 个人感性知识 |
| 1.4.4 公众参与政府绩效管理的可持续性 |
| 1.5 理论基础与分析框架 |
| 1.5.1 知识共享理论 |
| 1.5.2 理论分析框架 |
| 第二章 研究设计 |
| 2.1 案例研究法 |
| 2.2 案例选择 |
| 2.3 资料的收集与分析 |
| 2.3.1 资料收集 |
| 2.3.2 资料分析 |
| 2.3.3 理论饱和度检验 |
| 第三章 杭州市公众参与政府绩效管理可持续性的编码分析 |
| 3.1 案例简介 |
| 3.2 杭州市公众参与政府绩效管理可持续性的开放式编码 |
| 3.3 杭州市公众参与政府绩效管理可持续性的主轴式编码 |
| 3.3.1 知识共享的基础条件 |
| 3.3.2 绩效计划环节的知识共享 |
| 3.3.3 绩效实施环节的知识共享 |
| 3.3.4 绩效评价环节的知识共享 |
| 3.3.5 绩效反馈与改进环节的知识共享 |
| 3.3.6 政府绩效持续改进 |
| 3.3.7 绩效生产合作伙伴关系形成 |
| 3.4 杭州市公众参与政府绩效管理可持续性的选择式编码 |
| 3.5 小结 |
| 第四章 甘肃省公众参与政府绩效管理可持续性的编码分析 |
| 4.1 案例简介 |
| 4.2 甘肃省公众参与政府绩效管理可持续性的开放式编码 |
| 4.3 甘肃省公众参与政府绩效管理可持续性的主轴式编码 |
| 4.3.1 缺乏知识共享的基础条件 |
| 4.3.2 基于官僚理性知识制定绩效计划 |
| 4.3.3 绩效评价环节缺乏知识共享 |
| 4.3.4 个人感性知识的反馈整改机制缺失 |
| 4.3.5 政府绩效无实质改进 |
| 4.3.6 绩效生产合作伙伴关系没有形成 |
| 4.4 甘肃省公众参与政府绩效管理可持续性的选择式编码 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 案例比较与模型构建 |
| 5.1 跨案例的比较分析 |
| 5.1.1 知识共享的基础条件 |
| 5.1.3 政府绩效管理各环节的知识共享 |
| 5.1.4 政府绩效持续改进与绩效生产合作伙伴关系的形成 |
| 5.2 公众参与政府绩效管理可持续性的知识共享模型构建 |
| 5.3 讨论 |
| 5.3.1 公众参与政府绩效管理可持续性的外部条件 |
| 5.3.2 公众全过程参与政府绩效管理 |
| 5.3.3 知识共享与组织绩效的持续改进 |
| 5.3.4 公众参与政府绩效管理可持续性的判断标准 |
| 第六章 研究结论与展望 |
| 6.1 研究结论与创新 |
| 6.1.1 本文的主要结论 |
| 6.1.2 本文的创新点 |
| 6.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
（5）中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究对象与相关概念界定 |
| 一、研究对象界定 |
| 二、相关概念界定 |
| 第二节 研究背景与目的、价值及方法 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究目的 |
| 三、研究价值 |
| 四、研究方法 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、基层公务员考核已有文献研究统计分析 |
| 二、我国公务员考核的作用与成效 |
| 三、我国公务员考核管理存在问题的研究 |
| 四、我国公务员考核管理问题存在原因的研究 |
| 五、改进公务员考核管理的建议及其问题 |
| 六、古今中外公务员考核管理的启示与借鉴 |
| 第四节 理论基础:组织文化相关理论 |
| 一、文化与组织文化的概念 |
| 二、沙因的组织文化理论 |
| 三、霍夫斯泰德的组织文化理论 |
| 四、应用理论的适用性与可行性 |
| 五、本研究的理论分析与内容框架 |
| 第二章 基层公务员考核管理个案 |
| 第一节 X市政务服务中心的考核管理 |
| 一、X市政务中心相关情况介绍 |
| 二、X市政务中心的考核管理 |
| 三、X市政务中心考核过程诸要素 |
| 四、X市政务中心考核制度执行中遇到的问题 |
| 第二节 X市N局的考核管理 |
| 一、X市N局相关情况介绍 |
| 二、X市N局的平时考核与年终考核 |
| 三、X市N局的晋升考核 |
| 四、X市的其他考核 |
| 第三节 基层公务员考核中的问责 |
| 一、四类问责的案例 |
| 二、对不负责任现象的态度的调查 |
| 本章小结:基层公务员考核管理中的矛盾性 |
| 第三章 基层公务员考核制度的现实效果 |
| 第一节 基层公务员考核管理实践存在的问题 |
| 一、基层公务员考核存在的突出问题 |
| 二、基层公务员考核有效性的影响因素 |
| 三、基层公务员考核规定与考核实践的差距 |
| 第二节 基层公务员考核管理的启示 |
| 一、考核制度的持续改进至关重要 |
| 二、考核奖惩与问责的得当公正至关重要 |
| 三、行政审批局的模式需辩证全面看待 |
| 四、人事绩效考核管理需审慎引入第三方评估 |
| 五、基层公务员考核管理的其他启示 |
| 本章小结:基层公务员考核制度整体设计的思考 |
| 第四章 公私比较:信念与价值观对基层公务员考核管理的影响 |
| 第一节 对新公共管理考核管理理念的认知与接受 |
| 一、基层公务员考核管理观念与理论的来源 |
| 二、如何看待新公共管理理论及其绩效考核工具 |
| 三、新公共管理与新公共服务理念的差异与联系 |
| 四、中国对新公共管理理论及其考核工具的接受与认知偏差 |
| 第二节 公私部门考核管理价值理念追求的差异 |
| 一、强调竞争与协作协同的差异 |
| 二、顾客导向与公共治理导向的差异 |
| 三、效率、成本、收益与多重价值目标的差异 |
| 四、绩效结果导向与公共事务的被动性、延续性的差异 |
| 五、领导者及奖惩激励的权限、结果差异 |
| 小结:绩效考核问题存在有其必然性 |
| 第三节 基层公务员考核管理原则要求与具体操作间的偏差 |
| 一、考核要素的客观公正与有效合理问题 |
| 二、考核实施中的公平与合理问题 |
| 三、业绩评比的可测量性与可比性问题 |
| 四、考核中的形式主义问题 |
| 五、小结:应对基层公务员考核的“表现主义” |
| 第四节 公私部门组织文化的本质差异:公共性及其体现 |
| 一、公务员任务职责的多样性与公共责任问责之难 |
| 二、公务员社会角色与自我形象的公共性 |
| 三、公共部门内部人际关系的公共性 |
| 四、公务员管理经验与领导艺术的必要性 |
| 五、公私部门组织文化差异的根源 |
| 本章小结:新公共管理理念与公共部门价值追寻的貌合神离 |
| 第五章 中西比较:共享文化假设对基层公务员考核管理的影响 |
| 第一节 基层公务员考核管理问题存在的国家文化阐释 |
| 一、集体主义倾向与考核的竞争评比 |
| 二、特殊主义的中和与考核的客观公正 |
| 三、长期导向与人际关系的克制隐忍 |
| 四、高权力距离倾向与领导的重要作用 |
| 五、不确定性规避维度与考核结果的测评 |
| 六、小结 |
| 第二节 新公共管理理论传播与接受的变异 |
| 一、新公共管理理论适用的“美国情境” |
| 二、管理者与理论家自带的文化特性 |
| 三、理论在中国接受的文化土壤 |
| 四、变异:基层公务员考核管理的实际效果 |
| 第三节 问题根源:考核指导理念与国家文化的不匹配 |
| 一、中西方国家文化的比较 |
| 二、中西方国家文化差异的根源 |
| 三、中国国家文化的特质:集体主义文化 |
| 本章小结:共享潜在基本假设对于民族认知模式的塑造 |
| 第六章 建设适应中国公务员考核管理的组织文化 |
| 第一节 优化公务员考核管理制度的总体设计 |
| 一、客观辩证认识考核的作用与功能 |
| 二、整体全面认识考核的宗旨与价值 |
| 三、科学规范考核分类 |
| 四、系统设计考核指标各要素 |
| 第二节 深化对人性向善管理假设与理念的认知 |
| 一、人性的复杂与变化 |
| 二、人性层次与比例的差异和人性假设 |
| 三、应有的管理潜在假设:人性可变与人性向善 |
| 四、人性假设与灰度管理 |
| 第三节 树立以人为本的公务员管理的价值与观念 |
| 一、现代管理要求以人为本的赋能型组织 |
| 二、组织成员期待以人为本的卓有成效的管理者 |
| 三、基层公务员权益维护需要以人为本的组织的强力支持 |
| 四、以人为本的管理需要制度的精细化与人性化 |
| 第四节 提高公务员对考核管理的知情、参与和自我管理 |
| 一、职工主动建言及其实效 |
| 二、适度适时授权职工参与 |
| 三、自我管理与自我效能感 |
| 四、基层公务员的需求特性与考核激励效果的有限性 |
| 第五节 借助优秀传统文化促进政府组织文化建设 |
| 一、客观认识传统文化与基层公务员考核的关系 |
| 二、行政组织文化的特征与重要作用 |
| 三、传统优秀文化的契合传承与转化应用 |
| 本章小结:提升考核管理有效性需要以人为本的组织文化 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 公务员考核实效取决于诸多因素的合力 |
| 第二节 组织文化对公务员考核实效的双重影响 |
| 一、基层公务员考核问题存在的原因 |
| 二、基层公务员考核管理问题的组织文化阐释 |
| 三、理论的传播——接受与阐释——变异 |
| 四、结论 |
| 五、创新与不足之处 |
| 第三节 未来中国公务员考核管理 |
| 一、未来我国行政管理的发展趋势 |
| 二、未来公务员个体职业发展的需求 |
| 三、中国公共行政组织文化发展的趋势 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间学术成果情况 |
（6）城中村违法建设发生逻辑及治理机制研究 ——以湖北省H市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外相关研究综述 |
| 1.2.1 违建概念及内涵研究 |
| 1.2.2 违建发生原因研究 |
| 1.2.3 违建社会影响研究 |
| 1.2.4 违建执法困境研究 |
| 1.2.5 违建治理对策研究 |
| 1.2.6 研究述评 |
| 1.3 核心概念 |
| 1.3.1 城中村 |
| 1.3.2 违法建设 |
| 1.3.3 制度供给 |
| 1.3.4 政府治理 |
| 1.4 研究思路与研究内容 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.5.1 案例研究法 |
| 1.5.2 访谈法 |
| 1.5.3 观察法 |
| 1.5.4 问卷调查法 |
| 1.5.5 制度分析法 |
| 2 理论基础及分析框架 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 新制度经济学理论 |
| 2.1.2 博弈理论 |
| 2.1.3 治理理论 |
| 2.2 分析框架 |
| 3 城中村违法建设发生逻辑 |
| 3.1 H市城中村违法建设问题的田野调查整体描述 |
| 3.1.1 田野调查的基本过程和整体描述 |
| 3.1.2 城中村违法建设问题的基本情况 |
| 3.2 城中村违法建设利益相关者 |
| 3.2.1 农民 |
| 3.2.2 村干部 |
| 3.2.3 地方政府 |
| 3.2.4 其他利益主体 |
| 3.3 城中村违法建设历时发生逻辑 |
| 3.3.1 民生需求型违法建设:基本生存逻辑 |
| 3.3.2 经济驱动型违法建设:谋利发展逻辑 |
| 3.3.3 跟风攀比型违法建设:从众炫耀逻辑 |
| 3.4 城中村违法建设共时发生逻辑 |
| 3.4.1 制度约束:城乡二元结构限制与灰色市场形塑 |
| 3.4.2 个体策略:规则认知与策略性行为 |
| 3.4.3 政府失效:制度供给失衡与政策工具选择失当 |
| 3.4.4 治理困局:利益合谋与博弈无序 |
| 3.5 城中村违法建设发生逻辑的实证检视 |
| 3.5.1 城中村违法建设历时发生逻辑验证 |
| 3.5.2 城中村违法建设共时发生逻辑检视 |
| 3.5.3 城中村村民违建行为影响因素的量化分析 |
| 3.6 城中村违法建设扩散机理 |
| 3.6.1 城中村违法建设扩散模式 |
| 3.6.2 城中村违法建设扩散阶段 |
| 3.7 本章小结 |
| 4 城中村违法建设利益相关者行为分析 |
| 4.1 利益冲突与制度结构 |
| 4.2 利益相关者行为特征 |
| 4.2.1 违建参与主体行为特征 |
| 4.2.2 违建治理主体行为特征 |
| 4.3 利益主体博弈与分利格局形塑 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 城中村违法建设治理机制与困境 |
| 5.1 城中村违法建设治理的制度环境 |
| 5.1.1 正式制度空间 |
| 5.1.2 非正式制度情境 |
| 5.2 城中村违法建设治理机制 |
| 5.2.1 治理政策工具选择 |
| 5.2.2 治理特征与效果 |
| 5.3 城中村违法建设治理困境 |
| 5.3.1 违建治理政策失范 |
| 5.3.2 政府治理能力弱化 |
| 5.3.3 执法人员行为异化 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 城中村违法建设治理机制优化 |
| 6.1 城中村违法建设治理机制的优化思路 |
| 6.1.1 城中村违法建设治理的宏观维度 |
| 6.1.2 城中村违法建设治理的微观路径 |
| 6.2 城中村违法建设治理机制的优化 |
| 6.2.1 构建城乡协调发展机制,健全土地产权和储备制度 |
| 6.2.2 建立土地发展权共享机制,完善农民住房保障体系 |
| 6.2.3 建立城乡规划民众参与机制,构建违建全民共治模式 |
| 6.2.4 强化政府部门协调能力,构建规范的网络化执法体系 |
| 6.2.5 合理选择治理政策工具,建立违建监管常态机制 |
| 6.3 本章小结 |
| 7 研究结论与展望 |
| 7.1 主要研究结论 |
| 7.2 研究创新点与局限性 |
| 7.3 未来研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录1 攻读博士学位期间取得的科研成果 |
| 附录2 田野调查提纲 |
| 附录3 访谈提纲 |
| 附录4 违建执法人员调查问卷 |
| 附录5 城中村农民调查问卷 |
（7）政媒互动视域下地方政府电视问政运行模式研究 ——基于武汉、温州、新乡的比较案例分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究目的和研究意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)研究评述与问题的提出 |
| 三、研究思路、方法和研究框架 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| (三)研究框架 |
| 第二章 概念界定与理论概述 |
| 一、电视问政 |
| 二、行政问责 |
| 三、媒体功能 |
| 四、政媒互动中国经验的理论探讨 |
| 第三章 地方政府电视问政运行模式差异——基于武汉、温州、新乡的案例分析 |
| 一、高强度行政问责:武汉电视问政运行的典型特征 |
| (一)武汉市电视问政节目基本情况 |
| (二)党委启动行政问责:武汉市电视问政节目运行的典型特征 |
| 二、直播一把手述职:温州电视问政运行的典型特征 |
| (一)温州电视问政运行的基本情况 |
| (二)党委主导、媒体搭台:温州电视问政节目中的典型特征 |
| 三、媒体搭建协商平台:新乡电视问政运行的典型特征 |
| (一)新乡市电视问政节目的基本情况 |
| (二)媒体搭建协商平台:新乡市电视问政运行的典型特征 |
| 四、武汉、温州、新乡三地电视问政运行模式差异 |
| 第四章 地方政府电视问政运行模式差异的生成逻辑 |
| 一、政媒互动形塑议题空间:电视问政运行的社会支持 |
| 二、党委主导行政问责力度:电视问政运行的内部驱动 |
| 三、议题空间、问责压力与电视问政运行机制分析 |
| (一)地方政府电视问政运行机制分析框架 |
| (二)互嵌联动型:武汉电视问政案例分析 |
| (三)平台述职型:温州电视问政案例分析 |
| (四)协商参与型:新乡《面对面》电视问政案例分析 |
| (五)象征互动型:电视问政逐渐淡出的典型特征 |
| 第五章 地方政府电视问政:问题、路径及对策 |
| 一、地方电视问政运行过程中存在的问题 |
| (一)问政议题回应社会关切有待进一步提升 |
| (二)公众参与电视问政的覆盖面有待进一步提高 |
| (三)问责与整改的协同推进有待进一步提高 |
| 二、地方政府电视问政运行优化路径 |
| 三、优化地方电视问政运行的政策建议 |
| (一)形塑政媒良性互动关系,保障电视问政节目可持续运行 |
| (二)将获取民情和公众参与制度化,保证电视问政回应性和参与度 |
| (三)以电视问政为载体,打造“回应-问责-整改”效能提升闭环 |
| 第六章 结论、讨论与不足 |
| 一、结论:电视问政运行的内外联动动力机制 |
| 二、讨论:党政关系与国家治理体系研究的理论价值 |
| 三、研究存在的不足 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录B 关于进一步规范《面对面》栏目运行的通知 |
| 致谢 |
（8）政府绩效第三方评估存在的问题和对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外关于该问题的研究动态 |
| 1.2.1 国外相关研究现状分析 |
| 1.2.2 国内相关研究现状分析 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 文献研究法 |
| 1.3.2 比较分析法 |
| 1.3.3 归纳分析法 |
| 第2章 政府绩效第三方评估的相关概念与理论研究 |
| 2.1 相关概念及界定 |
| 2.1.1 政府绩效 |
| 2.1.2 第三方评估 |
| 2.1.3 政府绩效第三方评估 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 治理理论 |
| 2.3 政府绩效第三方评估的优势 |
| 2.3.1 专业性 |
| 2.3.2 独立性 |
| 2.3.3 精准性 |
| 2.3.4 多元性 |
| 2.4 政府绩效第三方评估的现状 |
| 2.4.1 第三方评估应用的实践脉络 |
| 2.4.2 第三方评估应用的部门领域 |
| 2.4.3 第三方评估的主体类别 |
| 2.4.4 第三方评估的组织形式 |
| 第3章 政府绩效第三方评估存在的困境和问题 |
| 3.1 评估主体具有局限性 |
| 3.1.1 第三方评估主体以官方为主,第三方评估存在形式化危机 |
| 3.1.2 缺乏独立专业稳定的第三方队伍,第三方评估公信力不足 |
| 3.1.3 信息不对称的问题比较突出,第三方评估社会支持度不高 |
| 3.2 评估内容过于重视显性绩效且缺乏针对性 |
| 3.2.1 对隐性绩效重视不够 |
| 3.2.2 评估指标针对性不足 |
| 3.3 评估价值取向片面 |
| 3.3.1 政府责任意识不强、公共服务职能削弱 |
| 3.3.2 政府绩效评估结果不精准 |
| 3.4 评估技术和方法有待改进 |
| 3.4.1 评估的数据信息失真 |
| 3.4.2 定性和定量方法结合不够 |
| 3.4.3 过程监督和质量控制手段不足 |
| 3.4.4 信息化技术不成熟 |
| 第4章 制约政府绩效第三方评估发展的因素 |
| 4.1 内部原因 |
| 4.1.1 不同实施主体各有优劣 |
| 4.1.2 第三方评估的参与对象选取难度大 |
| 4.1.3 第三方评估的结果运用不足 |
| 4.2 外部原因 |
| 4.2.1 缺乏规范的政策法规保障 |
| 4.2.2 缺乏有效的审查依据和监管 |
| 4.2.3 社会公众的支持和认知有限 |
| 第5章 境外政府绩效评估经验借鉴 |
| 5.1 构建专业机构,提高评估规范性 |
| 5.1.1 西班牙的第三方政府绩效评估机构 |
| 5.1.2 法国的第三方政府绩效评估机构 |
| 5.2 引入多方参与,增强多方参与度 |
| 5.2.1 瑞典的第三方政府绩效评估主体人员构成 |
| 5.2.2 南非的第三方政府绩效评估主体人员构成 |
| 5.3 注重保障机制,提高评估权威度 |
| 5.3.1 日本对政府绩效评估的立法保障工作 |
| 5.3.2 韩国对政府绩效评估的立法保障工作 |
| 5.4 健全实施流程,增强评估科学性 |
| 5.4.1 中国台湾制定量化的评估步骤和标准 |
| 5.4.2 韩国明确制定评估阶段 |
| 5.5 重视信息公开,保证民众知情权 |
| 5.5.1 日本的第三方政府绩效评估信息公开制度 |
| 5.5.2 美国关于第三方政府绩效评估的公开实践 |
| 5.6 提高人才建设,提高专业化程度 |
| 5.6.1 法国的专业评估人才的培养实践 |
| 5.6.2 西班牙的评估人员队伍打造经验 |
| 第6章 政府绩效第三方评估的改进建议 |
| 6.1 健全法律和机构设置 |
| 6.1.1 健全法规制度,构建长效机制 |
| 6.1.2 配置完善的机构,统筹评估工作 |
| 6.1.3 调整资质标准,增强三方机构规范性 |
| 6.2 明确评估对象,规范评估程序 |
| 6.2.1 定位评估对象和内容 |
| 6.2.2 进一步规范评估程序 |
| 6.3 强化政府绩效第三方评估保障 |
| 6.3.1 强化信息与人员保障 |
| 6.3.2 重视资金与纪律保障 |
| 6.3.3 提高信息化水平 |
| 6.4 自觉运用评估结果改进工作 |
| 6.4.1 认真对待评估结果 |
| 6.4.2 扩大评估结果应用范围 |
| 6.4.3 加大评估结果对外信息公开制度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）地市一级党和国家机关纪检监察派驻机构改革研究 ——以S省F市为例（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| (三)国内外研究现状 |
| (四)研究方法 |
| (五)研究思路及技术路线图 |
| (六)创新之处与不足 |
| 二、中国共产党纪检监察与制度变迁的相关论 |
| (一)相关概念界定 |
| (二)纪检监察与制度变迁的相关理论 |
| 三、S省F市纪检监察派驻机构改革实践概述 |
| (一)F市概况 |
| (二)F市纪检监察派驻机构改革实践概况 |
| 四、S省F市纪检监察派驻机构改革实践中存在的问题及原因分析 |
| (一)S省F市纪检监察派驻机构改革实践中存在的问题 |
| (二)存在问题的原因分析 |
| 五、S省F市纪检监察派驻机构改革实践路径优化的对策建议 |
| (一)理顺工作关系,全面厘清职能定位 |
| (二)完善体制机制,充分发挥派驻优势 |
| （三）紧盯工作重点，不断深化积极预防战略 |
| (四)加强队伍建设,进一步激发派驻机构活力 |
| (五)结合巡视巡察,打造立体化监督体系 |
| 六、结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘起与研究意义 |
| 1.1.1 选题缘起 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的创新点 |
| 第2章 相关概念释义及研究的理论基础 |
| 2.1 中国共产党执政为民理念 |
| 2.1.1 中国共产党执政为民理念的内涵 |
| 2.1.2 中国共产党执政为民理念的实质 |
| 2.2 基层政府实践 |
| 2.2.1 基层政府实践的概念 |
| 2.2.2 基层政府实践的主体、客体及其关系 |
| 2.2.3 基层政府实践的影响因素 |
| 2.2.4 基层政府实践的价值标准与评估框架 |
| 2.3 执政为民理念教育 |
| 2.3.1 执政为民理念教育的内涵 |
| 2.3.2 执政为民理念教育的主客体关系 |
| 2.4 研究的理论基础 |
| 2.4.1 思想政治教育有效性理论 |
| 2.4.2 中国共产党建设理论 |
| 2.4.3 马克思主义政治伦理理论 |
| 2.4.4 马克思主义价值观和利益理论 |
| 2.4.5 理论的应用及关系 |
| 第3章 中国共产党执政为民理念的发展脉络与实践经验 |
| 3.1 中国共产党执政为民理念的历史渊源 |
| 3.1.1 秉承马克思主义群众观传统 |
| 3.1.2 汲取中国传统民本思想的精华 |
| 3.2 中国共产党人对执政为民理念的发展创新 |
| 3.2.1 坚持“全心全意为人民服务”,确立党的宗旨 |
| 3.2.2 明确“以经济建设中心”,抓住为民根本 |
| 3.2.3 强调“三个代表”,保持党的先进性 |
| 3.2.4 树立“以人为本”核心立场,推动科学发展 |
| 3.2.5 坚持“以人民为中心”发展思想,描绘新时代发展蓝图 |
| 3.3 基层政府贯彻实践执政为民理念的历史经验 |
| 3.3.1 新民主主义革命时期:为民谋取实利,赢得人民拥护 |
| 3.3.2 社会主义建设时期:以基层广大民众为主体推动社会变革 |
| 3.3.3 改革开放时期:满足群众现实需要,激发发展活力 |
| 3.3.4 中国特色社会主义新时代:落实“四个全面”战略布局,满足人民美好生活向往 |
| 第4章 改革开放进程中基层政府实践的价值偏离问题 |
| 4.1 群众观偏离:基层政府的责权利失衡现象 |
| 4.1.1 基层政府履责过程中存在公共服务缺位现象 |
| 4.1.2 基层政府执政过程中群众的政治参与不足 |
| 4.1.3 基层政府主导经济发展过程中存在争利行为 |
| 4.2 政绩观偏离:基层政府对中央利民政策的“选择性执行” |
| 4.2.1 基层政府“选择性执行”的突出表现 |
| 4.2.2 “选择性执行”使基层政府绩效产生价值偏离 |
| 4.3 发展观偏离:基层政府发展实践的价值选择 |
| 4.3.1 基层政府面临“公平—效率”选择矛盾 |
| 4.3.2 一些基层政府制定发展策略趋向功利化 |
| 4.3.3 基层政府采取功利型发展策略产生负面影响 |
| 4.4 个体价值观偏离:基层干部党风廉政问题 |
| 4.4.1 “官本位”意识与表现 |
| 4.4.2 基层干部脱离群众现象 |
| 4.4.3 贪污腐化与“隐性腐败” |
| 第5章 基层政府实践偏离执政为民理念的原因反思 |
| 5.1 基层政府利益主体地位的产生及工具理性膨胀 |
| 5.1.1 基层政府成为相对独立的利益主体 |
| 5.1.2 利益集团对基层政府产生显着影响 |
| 5.1.3 社会阶层分化加剧利益冲突 |
| 5.1.4 基层政府决策存在利益偏好 |
| 5.2 基层政府博弈挑战政治伦理秩序并导致自身异化 |
| 5.2.1 纵向博弈对中央—基层政治伦理秩序的影响 |
| 5.2.2 横向博弈对基层政府组织自身的异化 |
| 5.2.3 地方保护主义使中央调控面临现实阻力 |
| 5.3 干部个人主义利益追求对人的物化 |
| 5.3.1 生活世界中商品价值观的销蚀 |
| 5.3.2 基层干部的代理人角色 |
| 5.3.3 制约失效下的权力寻租 |
| 5.4 基层执政为民理念教育有效性不足 |
| 5.4.1 教育环境的复杂性对教育主体形成干扰 |
| 5.4.2 教育者有效性缺失影响受教育者的认同 |
| 5.4.3 教育方法单一影响教育的实际效果 |
| 第6章 执政为民价值理性复归和加强执政为民理念教育 |
| 6.1 以牢固树立马克思主义政治价值观为旨归 |
| 6.1.1 提高干部执政为民意识 |
| 6.1.2 增强干部的政治认同 |
| 6.1.3 坚持以人民为中心发展思想 |
| 6.1.4 发扬党的宗旨保持优良作风 |
| 6.2 以培育马克思主义世界观人生观价值观为目标 |
| 6.2.1 坚持马克思主义群众观,实践群众路线 |
| 6.2.2 端正政绩观权力观,升华人生价值旨趣 |
| 6.2.3 重塑价值观利益观,统一精神物质生活 |
| 6.3 科学把握执政为民理念教育的原则与要求 |
| 6.3.1 明确执政为民理念教育的基本原则 |
| 6.3.2 把握执政为民理念教育的现实要求 |
| 6.4 对干部进行执政为民理念教育的主要途径 |
| 6.4.1 加强政治理论学习 |
| 6.4.2 深化主题教育活动 |
| 6.4.3 开展批评与自我批评 |
| 6.4.4 优化典型示范教育 |
| 6.5 知行合一:增强执政为民理念教育有效性 |
| 6.5.1 发挥基层干部在实践中的主体性作用 |
| 6.5.2 实现执政为民理念到实践的“二次飞跃” |
| 第7章 新时代基层政府坚持执政为民的实践路向 |
| 7.1 推进利益协调突破利益固化藩篱 |
| 7.1.1 维护党中央权威与集中统一领导 |
| 7.1.2 优化基层政府利益博弈关系 |
| 7.1.3 促进共同富裕与社会公平 |
| 7.1.4 共建共享让利于民 |
| 7.2 建设服务型政府强化政府责任 |
| 7.2.1 加强政府机构效能建设 |
| 7.2.2 完善群众利益表达机制 |
| 7.2.3 推进基本公共服务均等化 |
| 7.2.4 致力于保障和改善民生 |
| 7.3 建设法治政府提供制度保障 |
| 7.3.1 推进基层法治建设依法治理 |
| 7.3.2 优化基层权力运行制约机制 |
| 7.3.3 完善基层考核晋升激励机制 |
| 7.4 适应社会变革推动政府创新 |
| 7.4.1 弘扬中华文化:地方特色文化建设启示 |
| 7.4.2 推动乡村振兴:Y县经济发展方式考察 |
| 7.4.3 优化利益表达:L市网络问政状况分析 |
| 第8章 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 附录1:本文研究调查对象基本情况统计表 |
| 附录2:中国共产党执政为民理念基层实践状况调查问卷(A卷) |
| 附录3:中国共产党执政为民理念基层实践状况调查问卷(B卷) |
四、武汉整改市直机关报刊及内部资料（论文参考文献）
- [1]地方政协协商成果转化机制优化研究 ——以X市为例[D]. 黄蒂. 南昌大学, 2020(07)
- [2]六安市电视台“问政一把手”栏目问政功能优化研究[D]. 石磊. 安徽大学, 2020(08)
- [3]党政领导干部考核评价机制激励效应研究[D]. 李悦鸣. 湘潭大学, 2020(12)
- [4]公众参与政府绩效管理的可持续性 ——基于知识共享视角的跨案例研究[D]. 叶烽. 兰州大学, 2020(01)
- [5]中国基层公务员考核管理研究 ——基于组织文化视角[D]. 肖新平. 中共中央党校, 2019(01)
- [6]城中村违法建设发生逻辑及治理机制研究 ——以湖北省H市为例[D]. 李凌方. 华中科技大学, 2019(01)
- [7]政媒互动视域下地方政府电视问政运行模式研究 ——基于武汉、温州、新乡的比较案例分析[D]. 王肖红. 河南师范大学, 2019(07)
- [8]政府绩效第三方评估存在的问题和对策研究[D]. 艾婷. 湖南大学, 2019(07)
- [9]地市一级党和国家机关纪检监察派驻机构改革研究 ——以S省F市为例[D]. 王旭. 西南政法大学, 2019(08)
- [10]改革开放以来中国共产党执政为民理念及基层政府实践问题研究[D]. 孙志云. 西北工业大学, 2018(02)