一、资源枯竭型城市怎样实现结构调整(论文文献综述)
陈利兵,彭安[1](2020)在《工矿型城市的再工业化战略探寻——以萍乡市为例》文中进行了进一步梳理工矿型城市在我国城市化进程中发挥过重要作用,但资源枯竭及其所引发的深层次矛盾制约了城市发展,因此,实施再工业化战略,培育新的经济增长点,优化和升级产业结构,实现转型发展是唯一出路。作为典型的工矿型城市——萍乡市实施再工业化战略为:一要充分利用和发挥萍乡的区位优势;二要处理好主导产业与辅助产业的关系;三要优化好区域间的产业布局;四要协调好各县域间的经济平衡发展;五要与萍乡经济社会发展总目标相一致。
吕慧娜[2](2020)在《我国国家区域援助制度法律研究》文中研究指明“二战”后,各国都处于国内经济恢复与发展、国际上经济赶超竞赛的时代背景,面对国内区域发展不平衡的景象,各国普遍开展了以对特殊落后区域的重点开发以及对国土资源的综合性开发为主要形式的国家区域援助,在国际上形成了由国家(政府)对区域市场“失灵”进行干预的援助浪潮。国内,伴随着区域协调发展战略的实施和推进,欠发达地区的发展成为缩小区域差距的关键环节,国家区域援助制度在改变欠发达地区贫穷落后面貌方面起到了关键作用。但是,随着援助实践的逐步开展,国家区域援助制度的有效性、甚至存在的必要性都饱受质疑。在此背景下,国家区域援助制度的制度价值和当代品性值得我们重新反思。一方面,国家区域援助制度作为对欠发达地区进行权益倾斜性配置的主要路径,在缩小区域差距方面仍具有现实意义;另一方面,国家区域援助制度本身存在诸多局限,主要表现在:援助对象识别缺乏明确的标准、援助方式的有效性因制度缺陷而大打折扣、援助绩效评估及应用不完善等方面。为此,对国家区域援助制度进行制度上的完善,成为当下该制度突破发展困境的有力举措。域外主要国家在对欠发达地区进行援助时,多采用“立法先行”的调控模式,通过法律制度的规定性和强制性,保证了国家区域援助对象识别的标准化、国家区域援助方式的有效性和国家区域援助绩效评估及应用的强制性,且经过半个多世纪的实践证明,通过法律制度保障国家区域援助的长效供给是正确的选择,这为我国国家区域援助制度的完善提供了重要的经验启迪。当前学界提出对我国国家区域援助加强法制保障的着述并不鲜见,但令人遗憾的是,当前关于国家区域援助法制建设的研究,要么仅停留在观点提出层面,要么止于国家区域援助法制理念、文化和伦理等高度,呈现出模糊化的研究态势。至今尚未有从经济法独有的研究视角,将国家区域援助法制理念或观念,通过具体的法律制度设计,搭建起国家区域援助法律制度框架,为国家区域协调发展的法治化提供制度理论支撑。本选题之创作初衷即源于经济学提出国家区域援助急需法制保障,而法学研究却并未跟进的现状。笔者希望通过本文的研究,可以进一步揭示我国国家区域援助制度所存在的问题,并通过法学视角为国家区域援助对象识别、援助方式选择和援助绩效评估及应用提供些许制度理论上的参考与借鉴,并期望成果能够引起国家区域援助相关部门的关注与重视。本文除了引言与结语之外,共包括七章,内容分别为:第一章——“国家区域援助制度研究的理论准备”。本章主要讨论国家区域援助制度相关的核心概念和制度要素。首先,对国家区域援助制度相关的核心概念“区域”、“援助”、“区域援助”、“国家区域援助”等进行界定。关于“区域”,区域经济学、区域地理学、区域政治学、区域社会学等学科都进行了大量的先期研究,但并未对区域的概念形成共识。法学学科中法理学、行政法和经济法等部门法对区域的界定,也是各家之言,范畴不一。为此,笔者对不同学科关于“区域”的界定进行了梳理,在借鉴各学科现有研究的基础上,将“区域”界定为“一国国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体”。关于“援助”,笔者对脱胎于国际层面发达国家或地区对欠发达国家或地区提供发展援助的援助理念进行了追溯,在此基础上,将“援助”界定为资源从一个国家或地区到另一个国家或地区的自愿转移,且这里的“资源”泛指一切能转化为生产利益的资料、资金、能源、服务、工作人员、知识或其他资产。关于“区域援助”,范围涉及到国际、国内两个视角和宏观、中观、微观三个层面,而国家区域援助制度涉及的“区域援助”主要是中观层面,即一国范围内中央政府或发达地区对欠发达地区的援助,分别称为“国家直接投入的区域援助”和“国家政策推动的区域援助”。综上,可以将“国家区域援助”界定为一国中央政府通过直接投入或政策推动的方式对其国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体进行的资源转移。为了对国家区域援助制度进一步展开研究,笔者对国家区域援助制度的制度要素进行了解构,并将援助前期需要明确的援助对象、援助过程中需要选择的援助方式和援助结束后需要进行的绩效评估和结果应用作为重要的制度要素,为后文研究奠定基础。第二章——“国家区域援助制度的法理基础”。本章主要讨论国家职能理论与国家区域援助义务、发展权利理论与区域发展权、实质正义理论与国家区域援助。首先,明确国家区域援助义务的产生主要源于国家职能的演进。国家从最初的安全保障职能到后来的经济调节职能的演进,使其从以往的“守夜人”角色转变为国家宏观经济的管理者和微观经济的调节者。而随着区域发展不平衡问题的加剧,使国家又肩负起“中观经济的协调者”的重任,国家区域援助义务即是这一职责的内容之一。一般而言,国家区域援助义务是指将国家所负有的援助欠发达区域的职责进行义务化规定的一种强制性规范。从逻辑根源上看,国家所负有的对各区域进行平等保护的职责要求,正是国家对先天资源禀赋条件恶劣的欠发达区域具有区域援助义务的内在根源;对历史上作出过“特殊牺牲”的区域进行成本的延期支付或补偿,是国家区域援助义务产生的历史根源。其次,将发展权引入区域领域,使欠发达地区获得与发达地区同样的区域发展权利。区域能否作为发展权的主体,建立在区域是否具有法律主体地位的基础之上。本文认为,区域具有法律主体地位,能够成为发展权的主体,主要基于以下几个方面的原因:传统的主体制度无法有效应对区域问题;法律主体发展史表明,赋予“区域”以法律主体地位具有很大的可能性和制度空间;从法律主体意志要素、能力要素和道德要素方面分析,“区域”与法律主体要素相契合;“区域”作为区域政策等制度供给的概念主体已经普遍化,且区域合作协议显示了“区域”作为契约主体全面符合法律主体资格标准,同时,区域环保公益诉讼反向肯定了区域的法律主体地位,可见,区域主体性得到实践佐证,也是实践所需;从价值分析角度来看,赋予区域主体地位是为了区域市场秩序,实现区域正义;等等。综上,区域利益作为法律调整的对象是时代的产物,区域主体也是对法律主体扩张理论和“非法人团体或其他组织”等当代社会崭新的第三类主体类型出现的有力佐证,区域作为法律主体具有正当性法律基础。由此,发展权主体由“人”向“区域”的扩展,使得发展权的内涵发生了重大变革。从内容上来看,区域发展权应包含一系列权利,包括获得信息权、参与权、融资权、获得援助权、获得法律救济权等;同时,区域发展权应以培育和提升欠发达地区的自我发展能力为主要内容。从权利实现上看,区域发展权需要宪法保障,笔者建议在第四条之前增加一条针对“区域”的宪法保护规定,明确提出保护区域发展权,并将保护的对象区域进行列举;区域发展权实现须进行结构性分配,对于具有经济发展基础的区域,“造血式”援助能帮助其实现自我发展,对于其他不具有经济发展基础的区域,“输血式”援助仍具有现实意义。再次,国家区域援助制度有利于实质正义的实现。正义理论经历了从形式正义到实质正义的转变,在区域层面表现为“区域正义”。针对区域市场出现的“非正义”现象,对区域结构中的弱质主体进行法律制度上的区别对待,进而使弱质主体获取与强质主体对等的发展权利,此种实质正义的实现就是“区域正义”。要实现“区域正义”就必须对欠发达地区进行“权利倾斜”,而国家区域援助就是“权利倾斜”配置的有效路径。总之,国家区域援助义务与区域发展权构成了国家区域援助制度的“权义架构”,为国家区域援助制度进行法律视域的研究和架构提供了合理性依据,同时,国家区域援助对“区域正义”的追求,充分体现了国家区域援助制度的法治意义和实践价值。第三章——“我国国家区域援助制度的历史、现状与问题”。本章主要讨论我国国家区域援助制度的演进过程、立法现状、政策规范及存在的法律问题。首先,我国国家区域援助制度经历了从萌芽到正式形成,再到推动立法的发展过程。自建国伊始,我国区域发展层面就存在“援助”萌芽;直到改革开放初期,“对口支援”政策的提出,标志着我国以国家直接投入的区域援助和国家政策推动的区域援助为主要内容的国家区域援助制度体系正式形成;世纪之交以来,我国陆续实施战略性扶贫、“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部地区崛起”等战略,极大地扩张了我国国家区域援助的内容,同时,由国家层面推动的区域援助立法工作也使得我国国家区域援助制度逐渐走向制度化、法律化。其次,我国目前并没有对国家区域援助进行专门立法,援助理念大多散落在各部门法法律的个别条款之中。通过对我国成文法和政策法规的梳理,笔者发现,国家区域援助制度存在较多问题:国家区域援助前期援助对象识别标准不明确;国家区域援助过程中援助方式的有效性有待进一步提升;国家区域援助后期援助绩效评估及应用性的强制性缺失等。这些问题的存在,使得国家区域援助制度的有效性、存在的必要性、时代意义和当代品性深受诟病。本文主要针对这三个方面,从法学视角进行制度分析,以期重塑国家区域援助的制度价值。第四章——“国家区域援助对象识别标准化”。本章主要讨论域外国家区域援助对象识别的立法规定、我国国家区域援助对象识别的背景、目标和原则,以及实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议。首先,美国、日本和欧盟国家区域援助立法中都明确了援助对象识别的标准,达到标准的才有权接受援助。其次,国家区域援助对象识别是国土规划中的区域规划层面。在国土空间规划方面,我国现行的主要法规政策包括《全国主体功能区规划》、《全国国土规划纲要(2016—2030年)》、《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》等,根据这些政策要求,对国家区域援助对象进行科学识别必须建立在“多规合一”、国土空间规划“一张图”的要求基础之上,对现行有效的国土空间规划内容进行整合,与国家区域发展战略、国土空间总体规划、详细规划等相衔接。再次,国家区域援助对象识别作为国土空间规划“一张图”的重要内容,应纳入国土空间规划的专项规划,具体内容包括援助对象的识别及对应的识别标准。笔者在综合分析区域经济发展历程和早期学界研究成果的基础上,将过去存在且延续至今的革命老区、少数民族地区、边疆边境地区、贫穷地区和实际发展中出现困难的资源枯竭型城市地区、产业衰退的老工业城市地区和生态严重退化地区,划定为我国国家区域援助对象,并拟构了各援助对象识别的地域单元标准和识别标准,建议通过“基本法+单行法”的形式对国家区域援助对象识别进行立法规定。在与现行立法的衔接方面,区域规划相关的现行立法被统一囊括进国土空间规划中,与国家区域援助对象识别相关的立法应纳入国土空间规划的相关专项规划,并作为国土空间开发保护法的组成部分。第五章——“国家区域援助方式的有效性”。本章主要讨论国家区域援助方式的主要类型、各类型援助对象区域适用的援助方式组合、区域财政援助制度、区域税收优惠制度和区域金融支持制度。首先,国家区域援助方式体系。根据域外国家区域援助方式分类以及我国针对不同区域在不同历史发展时期所采用的援助方式,我国目前已经形成了由直接援助和间接援助构成的援助方式体系,本文主要研究以财政援助、税收优惠和金融支持为主构成的直接援助方式。在此基础上,笔者尝试性地构建了我国未来国家区域援助援助方式组合适用体系,以期发挥各项援助方式及相关制度的“合力”。其次,区域财政援助制度。根据我国区域财政援助制度存在的立法质量不高、制度安排与制度目标自相矛盾、转移支付结构在促进欠发达地区经济增长方面的作用有限、缺乏细化的用途限制、缺乏统筹安排和项目衔接调整等问题,笔者提出以下完善建议:加强对国家区域财政援助的立法规定,并对现存的转移支付项目进行整合和清理,同时重视转移支付程序的立法工作;税收返还应放弃“基数法”,改采特定税种税收返还法;结构上应提高专项转移支付的比重;加强转移支付资金的细化规定,包括资金所占项目的比例、援助资金与区域发展所需资金和其他来源资金的关系、资金的拨付时间、使用限制等方面;转移支付项目设置注重统筹协调安排,增设“转移支付调整费”用于转移支付项目的衔接和协调成本支出;等等。再次,区域税收优惠制度。区域税收优惠制度与区域财政援助制度相辅相成,部分财政援助需要依靠区域税收优惠措施来实现,二者在进行国家区域援助中联系紧密,组合适用,不可分割。在借鉴美国、日本区域税收优惠制度经验的基础上,笔者对我国区域税收优惠制度存在的问题,诸如我国区域税收优惠制度多集中于发达地区、地方政府变相减免税、税制结构不合理、跨区域税收分成规定不明确等,提出了以下完善建议:通过立法加大对欠发达地区的税收优惠制度的规范,进一步清理、整合混乱的区域性税收优惠政策;赋予欠发达地区一定的税收优惠调节权;逐步增加直接税在税收体系中的比重;进一步明确跨区域税收分成规则等。最后,区域金融支持制度。我国在区域金融支持方面,存在诸多不足,主要表现为区域金融支持法律制度供给不足;银行金融机构本身制度性原因诱发“资金外流”;统一的货币政策工具引致不同的地域意义;政策性金融“政策性”功能缺位等。针对这些问题,笔者在借鉴域外经验的基础上,提出以下完善建议:通过完善《中国人民银行法》、在区域援助基本法或单行法中规定倾斜性区域金融支持条款,加强区域金融支持制度的法律供给;通过对“总行——大区分行——中心支行——支行”一元四级的央行组织制度在职权与职责方面进行改良,在金融机构设置与职能安排上实现区域金融支持;实施区域差异化金融,对存款准备金率、再贴现、再贷款、利率等进行差异化安排;通过设置政策性和市场性双目标、设立区域政策性银行等路径,对政策性银行的“政策性”功能进行补强。第六章——“国家区域援助绩效评估及应用”。本章主要讨论国家区域援助绩效评估的基础理论、主体内容及绩效评估结果的应用。首先,国家区域援助绩效评估的基础理论。从法制思维角度而言,国家区域援助绩效评估法律制度是对国家区域援助行为“监管的监管”;从理论依据角度而言,公共产品理论、公共选择理论、委托——代理理论和新公共管理理论为国家区域援助绩效评估提供了坚实的理论支撑;同时,区域财政援助绩效评估作为国家区域援助绩效评估的核心构成,存在很多问题,进而引发了对国家区域援助进行绩效评估的制度思考。其次,国家区域援助绩效评估的主体内容构成。在对国家区域援助事前、事中和事后“全生命周期”进行评估的基础上,对评估主体、评估周期、评估指标、评估结果等“结构性构成”进行细化,搭建起以时间维度和内容维度为框架的国家区域援助绩效评估制度,保障了国家区域援助绩效评估的有效性及结果的合理性。再次,国家区域援助绩效评估结果的应用。对于绩效评估结果为无效的国家区域援助,要进行援助无效责任追究,并通过“资格减等”对援助主体能否获得国家在援助制度中设置的各项优惠资格及优惠的级别进行降级减等,通过“回转”实现援助力量的保存,从而把积极的鼓励促进和消极的限制禁止相结合,通过奖励和惩罚实现对区域援助行为的指引和调控;对于绩效评估结果为有效的国家区域援助,要通过动力机制、补偿机制、风险防范机制、激励与约束机制等,有序推进相关援助对象区域退出国家区域援助,以减轻国家财政压力。第七章——“国家区域援助法律体系构建”。本章主要讨论国家区域援助法律体系的域外考察及我国国家区域援助的立法构想。首先,域外各国国家区域援助的立法考察。各国区域援助普遍“立法先行”,法律体系呈现出以国家区域援助基本法为核心、以国家区域援助单行法为实施细则的国家区域援助法律体系特点,对我国进行国家区域援助法律体系构建具有重大的借鉴意义。其次,我国国家区域援助的立法构想。我国国家区域援助立法应是由多层级、多位阶立法和政策等不同法律形式构成的一套法律体系,具体包括:以法律形式为内容的国家区域援助基本法、以政策、规划等形式为内容的特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。第一,国家区域援助基本法。制定方面,国家区域援助基本法应由国家最高立法机关全国人大及其常委会制定,同时要重视地方参与和社会参与,满足对现行国家区域援助政策进行宏观梳理和指导的立法要求。内容方面,统筹国家各级政府及其各部门对欠发达地区的援助,涉及到援助理念、援助原则、援助对象、援助方式和绩效评估及应用的一般性规定。第二,国家区域援助单行法。在单行法体系方面,我国国家区域援助单行法主要包括特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。根据我国国家区域援助对象识别的结果,我国特定区域援助单行法主要包括老少边穷地区援助单行法和困难地区援助单行法,具体包括革命老区援助单行法、少数民族地区援助单行法、边境地区援助单行法、穷困地区援助单行法、资源枯竭型城市地区援助单行法、产业衰退的老工业城市地区援助单行法和生态严重退化地区援助单行法。根据我国国家区域援助的主要方式,我国特定援助方式单行法主要包括区域财政援助单行法、区域税收优惠单行法和区域金融支持单行法。在单行法形式方面,鉴于我国当下的法制环境和区域法治实践,笔者认为以法规政策为主要形式具有正当性和可行性。在单行法层级和制定主体方面,特定区域援助单行法所涉及的援助对象区域与我国行政管理层级相对应,存在国家、省、市、县、镇(乡)5个层级,因此,国土空间规划、区域规划等也应在层级上分为5个层级,针对不同层级空间区域规划进行援助的单行法也相应分为5个层级,而不同层级单行法的制定主体也分别由国土资源部法规司(跨省级)、国土资源部在省级的派出机构与省级立法部门(省级且国土资源部在该省设立派出机构)、国土资源部指定人员与援助对象区域所在行政层级立法部门(省级及以下各层级且国土资源部未在该行政层级设立派出机构)承担;如果涉及到区域援助的特定援助方式,则由该援助方式所涉主管部门参与到特定区域援助单行法的起草工作中来。在单行法内容方面,要进一步细化对象识别的标准,明确特定区域援助中适用的援助方式,并对区域财政援助、区域税收优惠、区域金融支持等主要援助方式进行特殊规定。在单行法的实施与监管方面,要加强国家区域援助绩效评估的应用,进一步编制详细规划,充分利用国土空间基础信息平台,并维持稳定性。
崔伊霞[3](2020)在《中国资源枯竭型城市绿色转型发展研究》文中研究说明资源的大规模开采和利用,推进了我国工业化进程,促进了一批煤炭城市、石油城市等不同类别资源型城市的形成,为推动我国社会经济发展做出了巨大贡献。然而,随着资源的高强度开采,一些城市的资源已经枯竭或接近枯竭,大批以资源为生的资源型企业难以为继,城市经济社会发展受到桎梏,生态环境遭到严重破坏,资源枯竭型城市面临着严峻的困难与挑战。面对这种情况,转型发展是摆脱资源枯竭型城市“资源诅咒”的关键,探索符合地域特点的绿色发展模式是保证资源枯竭型城市永续发展的根本路径。我国资源型城市的类别多样,发展程度也更不相同,但从城市发展战略来看,绿色转型对于任何资源型城市来说,都是唯一的发展出路,这是资源枯竭型城市的自身特征所决定的。当前我国正处于经济增速换挡和产业结构调整的关键时期,这既给资源枯竭型城市转型带来挑战,也为其绿色转型提供了发展契机。由此,深刻挖掘资源枯竭型城市绿色转型发展的内生动力,探索绿色转型路径,这对于促进资源枯竭型城市的可持续发展和推进国家城市体系建设具有深远的现实意义。论文围绕选题综合运用系统分析法、历史分析法、多学科交叉法以及典型案例分析法,从资源枯竭型城市的相关概念、基本理论以及转型趋势等方面进行深入研究,论述当前我国资源枯竭型城市的基本现状和现实困境,并在分析和借鉴国内外典型资源型城市转型案例实践经验的基础上,提出有价值、有针对性的资源枯竭型城市转型路径。具体来说,论文由六个章节组成:第一章为绪论部分。本章主要介绍了中国资源枯竭型城市绿色转型发展的研究背景与研究意义、国内外研究现状、研究思路与方法、创新之处等,为论文的深入研究做好全方面的准备工作。第二章为资源枯竭型城市绿色转型发展的一般分析。这一章节为基础性理论研究,首先介绍了资源型城市、资源枯竭型城市和绿色发展的内涵,对涉及到资源型城市的相关内容进行系统介绍。接着,论述了城市转型的理论基础,并从衰败消亡、深度开发、转型发展三个方面论述了资源枯竭型城市转型的主要趋势,为论文的深入研究构建坚实的理论支撑。第三章为中国资源型城市的形成发展与枯竭没落。首先,以新中国成立为时间起点,重点回顾了我国资源型城市的发展进程,并将这一发展进程划分为三个历史发展阶段;接着,详细论述了我国资源枯竭型城市的分布、类别和特征,概括了当前我国资源枯竭型城市的基本现状,即经济发展缓慢且效益较低、生态环境破坏且修复较难、人口数量减少且素质偏低、地方财力薄弱且引资困难,这一系列问题迫使资源枯竭型城市必须进行绿色转型发展。第四章为中国资源枯竭型城市绿色转型的必要性分析。这一章节首先从资源枯竭型城市存在的对传统资源依赖性强、资源综合利用率较低、绿色转型发展意识不高三个方面提出绿色转型的必要性;接着论述了当前绿色发展要求资源枯竭型城市必须转型,这对于促进产业结构优化升级、提高城市人居生活质量,提升城市整体竞争力具有重要的现实价值;最后,从绿色发展关乎民生福祉和民族未来、绿色发展是对传统工业化的反思与超越、绿色发展是社会主义生态文明的本质要求这三个方面提出资源枯竭型城市转型的唯一出路就是坚持绿色发展。第五章为国内外典型资源枯竭型城市绿色转型的成功案例。通过重点介绍和分析了几个典型资源型城市的转型案例,总结了这些城市探索和实践绿色转型的宝贵经验。其对我国城市绿色转型发展的启示主要体现在:以推动产业结构优化升级促进绿色转型、提高科技创新水平促进绿色转型、明确政府在城市转型中的职责、将经济发展与社会生态紧密结合,为我国资源枯竭型城市的绿色转型发展提供必要的经验借鉴。第六章为中国资源枯竭型城市转型的路径分析。这一章节是论文的重点和难点,主要从三个方面提出了转型发展路径。其一,通过绿色政府建设、科学制定城市绿色转型规划、建立绿色核算与考核制度以及完善相关政策法规的途径,加强资源枯竭型城市的顶层设计,为资源型城市发展探索科学、健康、适宜的绿色转型路径;其二,通过建设绿色多元的产业体系、加强资源型企业的现代治理、以信息化促进城市绿色转型、加强科技创新人才队伍建设这四种措施来激发资源枯竭型城市绿色转型的内生动力;其三,从不断强化生态文明教育与社会宣传、加强生态环境保护与修复、提升资源型地区民生保障水平、培育绿色文化这四个方面,不断优化资源枯竭型城市绿色转型的社会氛围,促进资源型城市可持续发展,让绿色转型成果惠及到每个人。
刘爽[4](2020)在《通化市二道江区产业转型升级问题研究》文中认为在人类文明飞速进步和世界经济高度一体化的背景下,能源消耗和资源需求造成的生态失衡问题日益尖锐。世界各国在寻求可以平衡持续发展和生态平衡的过程中发现,对现有产业的有效升级与转型是实现经济可持续增长和生态环境平衡的双赢局面的有效办法。习近平总书记于2014年5月就河南发展现状提出,现阶段中国发展中依然存在诸多机遇,我们一定要以现阶段经济现状为基础,根据时代的变化趋势而进行调整,在战略上保持平常心。阿兹AOEC峰会上,习近平总书记就“新常态”这一理念进行详细阐述。中央财经领导小组在第二年提出“供给侧结构性改革”,回答了在经济发展进入“新常态”的背景下,应该如何持续发展的问题,并拉开了经济新一轮改革的大幕。二道江区近年来因优势资源的快速消耗,导致经济和社会的发展陷入困境,昔日的“煤城”、“钢铁城”如何实现产业转型、经济发展,成为二道江区亟待解决的课题。本文在研究绿色发展理论、可持续发展理论、产业转型理论和政府干预理论的基础上,通过对通化市二道江区产业发展现状的分析和总结找出二道江区在产业转型升级中存在的问题,在充分借鉴资源枯竭型城市辽源市在产业转型升级过程中所取得成功经验的基础上,提出符合二道江区产业转型升级发展实际的对策建议。
卢硕[5](2020)在《资源枯竭城市空间结构演化与产业演替的关系》文中研究表明资源型城市转型是一项长期、复杂的系统工程,尽管在国家政策大力支持和各地方、各部门共同努力下,资源枯竭城市的转型取得一定成效,但资源枯竭城市转型面临诸多挑战。主要表现在:产业发展对资源的倚重程度依然较高,资源型经济特征仍然明显;对人才和创新要素的吸引力普遍较低,支撑高质量发展的内生动力不足;城市空间仍呈现分散发展态势,不利于多元化产业的培育和城市经济活力的提升。因此,研究资源枯竭城市空间结构演化与产业演替的关系对产业结构优化、空间结构调整和促进城市可持续发展具有重要现实意义。本文以城市空间结构为研究视角,以夜间灯光数据和工业企业数据为样本数据,采用产业多样性、门槛面板模型等多种统计方法,对资源枯竭城市空间结构演化与产业演替的关系进行探究。首先,以宏观统计数据和微观企业数据相结合的方式对24个资源枯竭城市产业的结构变化、支柱产业识别、路径创造水平等多个方面进行测度,梳理产业结构演化过程及特征;然后,以资源型城市生命周期理论为基础,总结梳理资源型城市空间结构演化模式及其变化规律,采用城市夜间灯光影像数据定量测度城市中心城区空间首位度,对比分析转型前和转型后变化趋势。之后,以全国115个资源型城市为研究样本,运用门槛面板模型分析了资源型城市在完整生命周期内产业结构和空间结构两者间非线性作用规律。最后,依据上述规律,对24资源枯竭城市进行类型划分,并从城市空间演化的视角对资源枯竭城市转型提出政策建议。综上所述,本文的逻辑思路是从现状研究到规律总结,然后再回到实践指导中去。本文通过研究得出以下四个结论:(1)资源枯竭城市转型工作实施以来,24个资源枯竭城市采掘业比重呈现下降态势,且降幅明显;采掘业和资源型产业产值在工业总产值中的占比有一定下降,但仍高于全国平均水平;产业发展潜力总体提升显着,但相较于全国平均水平,仍有一定差距。总的来看,资源枯竭城市产业转型十年来,取得了显着的成就,但仍存在转型发展不平衡和不充分,城市转型任务仍然艰巨。(2)通过对资源枯竭城市支柱产业汇总整理,发现除双鸭山市、濮阳市和泸州市外,其余资源枯竭城市支柱产业仍为资源类产业,表明资源枯竭城市资源型产业主导城市经济的困局仍然没有完全打破。从资源枯竭城市资源类和非资源类产业路径创造水平来看,非资源类产业路径创造水平普遍高于资源类产业。(3)基于资源型城市生命周期理论归纳了资源型城市空间结构演化模式,城市空间结构总体上呈现“先分散,后集聚”的发展过程。从资源枯竭城市中心城区空间集中度的测度结果来看,资源枯竭城市整体上呈现下降趋势,不同城市差异显着。(4)利用门槛面板数据模型,解析了城市空间结构演化与产业演替的作用规律,发现资源枯竭城市产业演化和空间结构之间存在显着地“倒U型”作用关系,并将资源型城市空间结构演化过程划分为快速分散、稳步发展、快速集聚三个阶段。通过以上研究,本文以期揭示城市空间结构演化与产业演替的相互关系,丰富资源型城市转型研究方法的多样性,拓展资源型城市可持续发展研究的切入点,为资源枯竭城市转型相关政策的制定提供科学支撑。
房雪峰[6](2020)在《新泰市资源枯竭型城市转型发展及规划对策研究》文中进行了进一步梳理当前,资源枯竭是全球范围内国家和地区普遍面临的重要问题,也引发了一系列经济、社会境问题的发生。城市转型也成为国内外资源枯竭型城市解决资源短缺和城市问题的必然选择。我国现有相当多数量的资源枯竭型城市存在,且绝大多数尚未完成转型,转型任务重,促进这类城市完成转型成为国家区域经济发展的重要任务。新泰市于2011年被确定为资源枯竭型城市,面对可能衰退的危机,新泰市积极转型应对,在各级单位的努力下,走上转型发展的道路。转型是一个循序渐进的过程,新泰市在转型发展中取得了一定的效果和成就,但仍未实现转型的目标,还存在需要改进的问题。因此,有必要对新泰市近几年转型发展进行分析,发现发展中存在的问题,寻找出解决问题的对策,也为其他面临转型的城市提供参考经验。本文以新泰市为主要研究对象,在可持续发展理论、生命周期理论、绿色经济理论、和增长极的理论为依据的指导下,运用文献研究法、实地调研法、案例分析法、定性和定量分析法,研究包括国内和国外资源枯竭型城市转型成功的案例,分析城市转型存在的问题,总结解决问题的有效应对措施。通过阐述新泰市概况,分析支持资源枯竭型城市转型的有利政策,及新泰市区位交通、经济基础好、自然文化多样等优势,把握新泰市的基本情况。新泰市作为资源枯竭型城市,在2010年左右开始了城市转型的发展,通过对新泰市转型发展成效进行分析,主要从经济转型发展、空间结构调整、生态环境治理三个主要方面为切入点进行阐述,并总结出现阶段转型发展中存在的问题,再有针对地提出新泰市城市转型发展的规划对策,并总结了新泰市转型发展的经验。
魏媛[7](2020)在《资源枯竭型城市转型发展研究 ——以云南个旧市为例》文中研究说明资源型城市指的是形成发展严重依赖于自然资源,产业结构以资源产业链为主导的城市类型。随着资源的不可再生性而日益枯竭、资源型产业衰退、生态污染、社会保障等一系列问题和矛盾不断涌现出来,已成为了影响国家经济社会可持续发展的重大现实问题,深入剖析资源枯竭背后存在的问题与矛盾,“对症下药”完善政策措施,才能更为科学、平稳地推进资源枯竭型城市转型发展。本文以典型矿产资源枯竭型城市——云南个旧市为例,首先对资源枯竭型城市转型发展研究的相关核心概念及分析运用的理论基础进行了界定。其次,以云南个旧市为分析对象,阐述当前资源枯竭型城市转型发展的现状。运用公共政策理论、资源诅咒理论以及可持续发展理论,剖析制约着个旧市资源枯竭转型发展存在的转型政策不完善、产业结构单一、城区土地资源紧缺、社保收支缺口大、矿区生态环境恶化等方面问题,研究分析了个旧市资源枯竭转型发展存在问题的原因。最后,试图从德国鲁尔区、法国洛林、日本九州三个具有代表性的资源枯竭型城市转型措施中寻找到可以借鉴的转型经验,结合个旧市市情,提出了加大政策支持、转变政府职能、优化产业结构调整、改善民生、推进生态治理、融入滇南中心城市一体化发展等六个方面的对策建议,力求为地方政府在资源枯竭转型过程中找到问题突破口,为其提供一些转型发展参考建议。研究发现,个旧市资源枯竭转型发展是一个复杂且漫长的系统工程,面对转型中的现实困境,地方政府要统筹协调各方,改变“非矿不可”的定式思维,建立绿色发展经济体系,加快淘汰粗放型落后产能的同时兼顾培育非矿产业壮大发展,通过畅通政务信息公开渠道,重塑服务型政府形象,增强公众对资源枯竭转型的信心与期许,积极争取政策支持,尽可能地为转型发展构建一个全方位的政策支持体系。
陈妍[8](2019)在《转型期东北地区资源型城市经济—社会—环境系统协调发展机制研究》文中研究指明在国家社会主义市场经济体制不断推进完善的过程中,东北地区资源型城市转型既是客观存在的经济现象,也是国家改革进程中亟待解决的社会问题,应该跳出长期以来单纯对经济总量的关注,用一种全新的视角来分析转型发展以来资源型城市经济-社会-环境系统协调发展的变化。从系统协调发展的角度对东北地区资源型城市转型发展进行综合测度,可以有效地再审视东北地区转型发展历程,探寻转型期系统演变的内在驱动机理。为此,本研究利用20002017年面板数据,以“要素-过程-格局-机理-调控”为研究主线,综合运用经济学、生态学、社会学和地理学等学科数理方法,尝试对东北地区20个资源型城市的经济-社会-环境系统协调发展机制进行深入探讨。论文共八章,其中,第一、二、三章为文献总结、东北地区资源型现状分析以及研究基本理论和框架;第四、五、六章为研究的重点,包括东北地区资源型城市经济、社会、环境子系统的时空演变,系统间的相互关系,以及经济-社会-环境系统的协调发展演变和驱动;第七、八章是在总结东北地区资源型城市系统协调发展演变的基础上,针对出现的经济、社会、环境问题提出分类的调控措施和建议。研究的核心内容和主要结论如下:首先,利用熵值、泰尔指数、H-P滤波、集中度指数和DEA模型等方法分别对经济-社会-环境子系统时空演变进行评价,得出:(1)20002017年,东北地区资源型城市经济发展具有较强的阶段性特征,可划分为三个经济发展周期阶段,各资源型城市产业结构调整升级仍有待于进一步加强。(2)转型期,人口空间分布不均衡状态加剧,其中石油型城市人口吸纳能力优于森林型城市,而冶金型、森林型、煤炭型城市人口相对迁出为主。(3)基础设施配置水平呈现“稳定-波动-上升”的走势,资源成熟型城市和资源再生型城市基本公共服务水平强于资源成长型城市和资源衰退型城市。(4)环境系统方面,生活环境优于生产环境系统效率,空间分级现象越来越明显,但并不具有空间相关的规律性,其中石油型城市环境系统效率较好,煤炭型城市环境系统发展水平均较低,并以下降走势为主。其次,利用面板数据回归模型分析经济-社会-环境系统间要素相互作用以及协调关系的演变过程,得出:(1)转型期,各系统内要素相互作用和制约,其中经济系统发展主要还是依赖于工业发展,第三产业发展是未来促进深化转型发展的关键。(2)人口规模、人口空间分布的移动变化以及各项社会基础设施建设和保障体系建设能够有效促进社会系统和环境系统发展水平的提高。(3)东北地区资源型城市建立在计划经济体制下,以往的社会遗留问题以及严峻的环境问题造成现实发展的缺口,使得环境问题更加严峻,隐形社会贫困问题突出,第三产业发展的地域差异,再一次改变了资源型城市发展过程中人口流动、资源分配、经济发展水平、基础设施分配等。再次,通过指标体系和协调发展度模型的构建,对转型期内东北地区资源型城市协调发展演变进行水平测度、分类分型、驱动机理分析,探讨经济-社会-环境系统协调发展演变。发现:(1)20002017年,与各系统转型期内阶段性特征相似,东北地区资源型城市协调发展水平共经历4次较大波动。(2)无论是空间或是时间变化上方面,协调水平存在“两极分化”的特征,钢铁型城市强于石油型城市,森林型城市协调转型能力较差。(3)绝大多数资源型城市是靠单一系统驱动发展,协调性较差,只有极少数城市系统发展较均衡。(4)驱动因素方面,科学技术和教育事业是提高生产力和社会素质的根本保障,在转型期内起到越来越重要的地位和作用,而旧体制依然对新体制的形成产生非常大的影响,在一定程度上抑制了东北地区资源型城市的转型。最后,针对东北地区资源型城市转型期内经济-社会-环境系统协调发展评价结果,系统间和系统内的相互作用关系和定量研究结论中出现的问题总结,未来促进东北地区资源型城市经济-社会-环境系统协调发展可考虑以下几大方面:(1)树立系统协调发展关系意识、建立系统协调发展的管理机构、设立资源型城市协调发展的预警系统,遵循坚持人与自然和谐发展的整体性原则,坚持处理好政府、居民、企业间关系的合理性原则,坚持处理好产业、经济、环境关系的共同发展性原则。(2)通过构建经济投资融资、社会政策保障、环境保护修护的实现路径,按照协调发展水平对东北地区资源型城市进行分类分型,应继续加强产业结构调整和人力资源储备、完善基本保障措施以及建立生态环境的修复治理等。(3)依据东北地区资源型城市协调发展的时空差异特征与对应驱动因素,今后可提供分层级的政策支持、继续加大第三产业的发展、扩展人才资源和环境保护长效机制等方面的建设。
胥珂[9](2019)在《资源枯竭型城市转型中政府作用研究 ——以徐州市贾汪区为例》文中进行了进一步梳理2017年12月,十九大后第一站便来到江苏徐州。习近平总书记视察贾汪时,充分肯定了贾汪区的转型成绩,并赞赏“贾汪真旺”。并指出:“资源枯竭地区经济转型发展是一篇大文章,实践证明这篇文章完全可以做好,关键是要贯彻新发展理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。对采煤塌陷区整治的有益经验,要注意总结推广。”[1]本文以我国资源枯竭型城市转型中较为典型的徐州市贾汪区为案例,以较小的切入点对我国资源枯竭型城市转型中政府作用加以剖析。主要围绕我国政府在资源枯竭型城市转型中政府发挥的作用,目前还存在何种问题以及原因,完善资源枯竭型城市转型中政府作用。针对上述问题,通过文献分析、比较分析以及案例分析,其结论如下:首先,由于资源枯竭型城市转型是一个较为复杂的系统工程,因此政府依然发挥着重要且不可替代的作用;其次,由于政府能力、财力的限制,资源枯竭型城市的转型很难面面俱到,需要多元治理主体发挥合力;最后,我国现阶段资源枯竭型城市转型仍存在很多问题,因此需要构建多元的治理主体、提高地方政府财政收入能力、持续优化产业结构、加强基础民生建设、建立健全适宜的地方法律法规和提高对风险的防控能力。该论文有图9幅,表2个,参考文献59篇。
肖滢[10](2019)在《资源型城市产业绿色转型研究》文中研究指明资源型城市是以自然资源开采和加工为主导产业的城市,曾经为我国经济发展作出了巨大贡献。由于资源型产业的生命周期发展规律,全国262个资源型城市中约80%已步入成熟期和衰退期。资源型产业粗放式生产加工方式影响了资源的综合利用效率,资源型城市产业发展的资源约束问题日益凸显。同时,资源型产业典型的高耗能、高排放特征导致严重的环境污染和生态破坏,资源型城市产业发展也面临着严峻的生态环境考验。在我国工业化发展阶段,资源型城市以牺牲环境的代价换取经济的快速增长,这种发展方式是不可持续的。当前,在我国绿色经济与高质量发展的战略背景下,资源型城市亟待通过产业绿色转型化解资源优势陷阱和生态环境困局。目前,学术界对于产业绿色转型的理论体系尚处于探索阶段,而针对资源型城市产业绿色转型的研究更鲜有涉及。研究通过理论研究和实证研究的层面,对资源型城市产业绿色转型演进规律和政策选择进行了论证和检验,为资源型城市进行产业绿色转型的合理性和有效性提供了科学依据。初步建立了资源型城市产业绿色转型的理论分析框架。以产业生命周期理论、产业结构理论、比较优势陷阱理论和适度规模理论,进行了资源型城市产业绿色转型的理论基础阐释;以资源诅咒理论阐释资源型城市产业绿色转型的制约机制;基于供给需求的视角分析资源型城市产业绿色转型的动因。通过理论分析,系统解释了什么是资源型城市产业绿色转型?为什么资源型城市必然面临产业绿色转型?什么是产业绿色转型面临巨大阻力的原因?以及如何推动产业绿色转型?在此理论基础体系与理论假设上运用计量统计相关方法,评价了资源型城市的产业绿色转型水平,检验了资源型城市产业绿色转型的制约效应及其传导机制。从产业发展的角度提出不同类型资源型城市产业绿色转型的模式及转型策略,并对湖北省典型资源衰退型城市黄石市进行了案例分析。得出以下主要结论:(1)资源型城市产业绿色转型的本质是绿色经济与高质量发展理念下的转型,是要在产业转型升级同时设置多重约束目标。其内涵包括资源型城市产业结构的优化升级、资源型城市产业发展与资源环境的逐步协调以及资源型城市工业化绿色效率的提升。(2)产业绿色转型是资源型城市转型发展的必然选择与现实出路。我国资源型城市在“资源繁荣”的背景下,容易陷入“比较优势陷阱”,形成以资源开采和加工为主导的产业体系,导致产业发展呈现产业结构重工化、产业关联度不高、产业挤出技术创新、产业对生态环境破坏严重的特征,并且在资源型产业生命周期性衰退规律下还将面临资源枯竭的产业发展危机。从长期来看,在资源型产业边际效应递减规律下,产业增长速度将放缓甚至逐渐负增长。同时,适度规模理论指出,经济增长与资源消耗、环境压力消耗的不同步变化也将导致经济不可持续发展。从产业结构的演进路径来看,资源型城市必然通过产业绿色转型摆脱传统工业化、传统重工化和传统制造业发展模式,实现工业增长对资源依赖减小和对环境污染的逐步脱钩。而产业绿色转型可以通过传统工业改造拉动产业技术升级、以主导产业转换推动新兴产业发展,从而实现资源型城市产业的绿色高效化转型。(3)“荷兰病效应”、挤出效应和制度弱化效应及其间传导作用形成了资源型城市产业绿色转型的制约机制,而资源与环境、人力资源、资金供给、生产技术体系及政策制度变动是推动资源型城市产业绿色转型的重要因素。本文在基于“资源诅咒学说”路径锁定的理论分析框架下,构建了资源型城市产业发展的两部门和三部门数理推导模型,明晰了资源型产业自我强化的发展机制。由于荷兰病效应使得资源部门具有自我强化能力,通过虹吸效应、低关联效应和锁定效应对投资、储蓄、技术创新和人力资本产生明显的挤出效应,导致资源型城市的资源高度依赖、产业结构单一和制度弱化等问题,形成了低技术进步、低人力资本积累和低投资的“三低型”经济,制约了资源型城市产业绿色转型。(4)从产业结构升级、产业发展的资源环境约束和工业绿色高效转型的角度综合评价资源型城市产业绿色转型:首先,资源型城市产业结构合理化问题显着,其中成熟型城市、成长型城市相较再生型城市、衰退型城市产业结构单一化现象更为明显;产业结构具有向高级化发展趋势,其中成熟型城市和成长型城市第二产业具有超前发展趋势,而再生型城市和衰退型城市第二产业发展滞缓并具有向第三产业转型的趋势;产业结构转型速度整体加快,其中衰退型城市整体转型速度较快;其次,资源型城市工业增长与矿产资源依赖、能源消耗以及水资源消耗的脱钩状态较弱且不稳定,其中能源对工业增长的阻力系数最大反映出高耗能特征,产业发展的资源约束现象依然显着需进一步优化;资源型城市工业增长与工业废水排放、工业烟尘排放、工业二氧化硫排放基本为脱钩状态,产业发展的环境污染现象具有向好趋势,污染减排治理初见成效;第三,资源型城市工业绿色转型效率整体水平较低,但随时间具逐步改善趋势,从分类型城市来看整体表现为成长型城市>再生型城市>成熟型城市>衰退型城市;而平均绿色全要素生产率呈现出再生型城市>衰退型城市>成熟型城市>成长型城市的特征,其增长主要源于技术进步而非技术效率的改善。(5)资源型城市资源的开发对产业绿色转型效率存在诅咒效应,资源的开发不利于资源型城市产业绿色转型。资源开发进一步通过资源诅咒传导效应,产生了不同强度的对制造业和物质资本的挤出、对制度因素的弱化、对生态环境的破坏、对人力资本积累的制约和对技术创新的制约,通过对这些因素的负向影响,使资源型城市产业绿色转型难度加大,导致一些城市虽然积极推动产业绿色转型,但收效甚微。而体制机制问题、资金问题、制造业落后问题、人才问题、核心技术问题和环境问题是影响资源型城市产业绿色转型的重要因素。
二、资源枯竭型城市怎样实现结构调整(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、资源枯竭型城市怎样实现结构调整(论文提纲范文)
(1)工矿型城市的再工业化战略探寻——以萍乡市为例(论文提纲范文)
一、文献的回顾与梳理 |
(一)国外相关文献的回顾与梳理 |
(二)国内相关文献的回顾与梳理 |
二、资源枯竭是工矿型城市发展挥之不去的挑战 |
三、再工业化是萍乡城市转型发展的基本出路 |
(一)萍乡产业结构的现状助推城市实现再工业化 |
(二)萍乡再工业化之路面临巨大挑战 |
1. 煤炭资源枯竭,可开采的规模不断缩小 |
2. 资源枯竭对城市就业问题产生较大影响 |
3. 萍乡的财政收支不平衡 |
4. 生态环境破坏比较严重 |
5. 产业结构矛盾比较突出 |
四、萍乡市实施再工业化战略的政策建议 |
(一)再工业化战略要充分利用和发挥萍乡的区位优势 |
(二)再工业化战略要处理好主导产业与辅助产业的关系 |
(三)再工业化战略要优化好区域间的产业布局 |
(四)再工业化战略要协调好各县域间的经济平衡发展 |
(五)再工业化战略要与萍乡经济社会发展总目标相一致 |
(2)我国国家区域援助制度法律研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
一、问题的提出 |
二、研究价值与意义 |
三、国内外研究现状述评 |
四、主要研究方法 |
五、论文结构 |
六、论文主要创新及不足之处 |
第一章 国家区域援助制度研究的理论准备 |
第一节 区域的范畴界定 |
一、区域的语义分析 |
二、不同学科中区域的内涵剖析 |
三、本文语境下区域的涵义与边界 |
第二节 国家区域援助的内涵与限定 |
一、援助的内涵 |
二、区域援助的界定与体系 |
三、国家区域援助的概念与体系 |
第三节 国家区域援助制度要素 |
一、援助对象 |
二、援助方式 |
三、援助绩效评估 |
第二章 国家区域援助制度的法理基础 |
第一节 国家职能理论与国家区域援助义务 |
一、国家职能的演进 |
二、国家区域援助义务的逻辑根源 |
第二节 发展权利理论与区域发展权 |
一、发展权的变革 |
二、区域作为发展权的权利主体 |
三、区域发展权的内容与实现 |
第三节 实质正义理论与国家区域援助 |
一、实质正义的内容 |
二、实质正义在区域层面的实现 |
第三章 我国国家区域援助制度的历史、现状与问题 |
第一节 我国国家区域援助制度的演进过程 |
一、萌芽阶段:国家区域援助的模糊概念及实践 |
二、正式形成:以“对口支援”政策的提出为标志 |
三、推动立法:以《西部开发促进法》为例 |
第二节 我国国家区域援助制度的立法现状与政策梳理 |
一、成文法层面 |
二、国家区域援助政策层面 |
第三节 我国国家区域援助制度存在的法律问题 |
一、国家区域援助对象识别标准不明确 |
二、国家区域援助方式的有效性有待进一步提升 |
三、国家区域援助绩效评估强制性缺失 |
第四章 国家区域援助对象识别标准化 |
第一节 域外国家区域援助对象识别及相关制度概况 |
一、美国 |
二、日本 |
三、欧盟 |
四、域外国家区域援助对象识别的特点及经验 |
第二节 我国国家区域援助对象识别的基石 |
一、我国国家区域援助对象识别的背景 |
二、国家区域援助对象识别的目标 |
三、国家区域援助对象识别的原则 |
第三节 实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议 |
一、国家区域援助对象的识别 |
二、明确国家区域援助对象识别的标准 |
三、以法律形式对国家区域援助对象识别进行明确规定 |
第五章 国家区域援助方式的有效性 |
第一节 国家区域援助方式体系 |
一、国家区域援助方式的主要类型 |
二、国家区域援助对象适用的援助方式组合设计 |
第二节 区域财政援助制度 |
一、区域财政援助制度的域外考察 |
二、我国区域财政援助制度及存在的问题 |
三、完善我国区域财政援助制度的建议 |
第三节 区域税收优惠制度 |
一、区域税收优惠制度的域外规定 |
二、我国区域税收优惠制度及存在的问题 |
三、完善我国区域税收优惠制度的建议 |
第四节 区域金融支持制度 |
一、区域金融支持制度的域外考察 |
二、我国区域金融支持制度及存在的问题 |
三、我国区域金融支持制度的完善 |
第六章 国家区域援助绩效评估与应用 |
第一节 国家区域援助绩效评估的基础理论 |
一、国家区域援助绩效评估的法制思维 |
二、国家区域援助绩效评估的理论依据 |
三、核心:国家区域援助财政支出绩效评估 |
第二节 国家区域援助绩效评估的主体内容构建 |
一、国家区域援助绩效评估的“全生命周期” |
二、国家区域援助绩效评估的“结构性构成” |
第三节 国家区域援助绩效评估的应用 |
一、国家区域援助无效责任法律制度 |
二、国家区域援助退出法律制度 |
第七章 国家区域援助法律体系构建 |
第一节 国家区域援助法律体系的域外考察 |
一、域外国家区域援助基本法的概况介绍 |
二、域外国家区域援助单行法的内容与特点 |
第二节 我国国家区域援助的立法构想 |
一、我国国家区域援助基本法的构建 |
二、我国国家区域援助单行法的创设 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 |
后记 |
(3)中国资源枯竭型城市绿色转型发展研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 研究思路及方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新之处及不足 |
1.4.1 创新之处 |
1.4.2 不足之处 |
第2章 资源枯竭型城市绿色转型发展的一般分析 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 资源型城市 |
2.1.2 资源枯竭型城市 |
2.1.3 绿色发展 |
2.2 资源枯竭型城市转型的一般理论 |
2.2.1 产业结构与转型理论 |
2.2.2 可持续发展理论 |
2.2.3 生命周期理论 |
2.2.4 城市生态学理论 |
2.3 资源枯竭型城市转型的基本趋势 |
2.3.1 衰败消亡 |
2.3.2 深度开发 |
2.3.3 转型发展 |
第3章 中国资源型城市的形成发展与枯竭没落 |
3.1 中国资源型城市的发展历程 |
3.1.1 兴起与形成阶段 |
3.1.2 发展与成熟阶段 |
3.1.3 衰退与转型探索阶段 |
3.2 中国资源枯竭型城市的分布、类别与特征 |
3.2.1 资源枯竭型城市的分布 |
3.2.2 资源枯竭型城市的类别 |
3.2.3 资源枯竭型城市的特征 |
3.3 中国资源枯竭型城市的基本现状 |
3.3.1 经济发展缓慢且效益较低 |
3.3.2 生态环境破坏且修复较难 |
3.3.3 人口数量减少且素质偏低 |
3.3.4 地方财力薄弱且引资困难 |
第4章 中国资源枯竭型城市绿色转型的必要性分析 |
4.1 面对问题必须转型 |
4.1.1 对传统资源依赖性强 |
4.1.2 资源综合利用率较低 |
4.1.3 绿色转型发展意识不高 |
4.2 发展要求必须转型 |
4.2.1 促进产业结构优化升级的客观必要 |
4.2.2 提高城市人居生活质量的内在要求 |
4.2.3 提升城市整体竞争力的关键所在 |
4.3 转型必须是绿色发展 |
4.3.1 绿色发展关乎民生福祉和民族未来 |
4.3.2 绿色发展是对传统工业化的反思与超越 |
4.3.3 绿色发展是社会主义生态文明的本质要求 |
第5章 国内外典型资源枯竭型城市绿色转型的成功案例 |
5.1 国外资源型城市转型案例 |
5.1.1 德国鲁尔地区 |
5.1.2 美国休斯顿地区 |
5.1.3 法国洛林地区 |
5.1.4 日本九州地区 |
5.2 国内资源型城市转型案例 |
5.2.1 内蒙古自治区鄂尔多斯 |
5.2.2 辽宁省阜新 |
5.2.3 河南省焦作 |
5.2.4 安徽省铜陵 |
5.3 国内外资源型城市成功转型的经验启示 |
5.3.1 以推动产业结构优化升级促进绿色转型 |
5.3.2 提高科技创新水平促进绿色转型 |
5.3.3 明确政府在城市转型中的职责 |
5.3.4 加强生态保护和改善社会民生 |
第6章 中国资源枯竭型城市转型的路径分析 |
6.1 加强资源枯竭型城市的顶层设计 |
6.1.1 加快绿色政府建设 |
6.1.2 科学制定城市绿色转型规划 |
6.1.3 建立绿色核算与考核制度 |
6.1.4 完善城市绿色转型的政策法规 |
6.2 激发资源枯竭型城市绿色转型的内生动力 |
6.2.1 建设绿色多元的产业体系 |
6.2.2 加强资源型企业的现代治理 |
6.2.3 以信息化促进城市绿色转型 |
6.2.4 加强科技创新人才队伍建设 |
6.3 营造资源枯竭型城市绿色转型的社会氛围 |
6.3.1 强化生态文明教育与社会宣传 |
6.3.2 加强城市生态环境保护与修复 |
6.3.3 提升资源型地区社会保障水平 |
6.3.4 培育绿色文化助推发展转型 |
结语 |
参考文献 |
作者简介及在学期间科研成果 |
致谢 |
(4)通化市二道江区产业转型升级问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 研究思路、方法与内容 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
第三节 文献综述 |
一、国外相关研究 |
二、国内相关研究 |
三、国内、外相关研究的述评 |
第二章 相关概念及理论基础 |
第一节 相关概念界定 |
一、资源枯竭型城市 |
二、产业转型升级 |
三、资源枯竭型城市转型 |
第二节 理论基础 |
一、绿色发展理论 |
二、可持续发展理论 |
三、产业转型理论 |
四、政府干预经济理论 |
第三章 通化市二道江区产业转型升级现状及存在问题 |
第一节 基本情况 |
第二节 自然资源现状 |
一、森林资源现状 |
二、生物资源现状 |
三、矿产资源现状 |
第三节 经济发展进程与现状 |
一、发展进程 |
二、发展现状 |
三、升级转型优势 |
第四节 产业转型升级中存在的问题 |
一、产业结构不合理 |
二、创新能力仍然不足 |
三、社保体系不够健全 |
四、区域空间狭小导致发展受限 |
五、管理体制改革不够深入 |
第四章 辽源市产业转型升级经验借鉴 |
第一节 辽源市的产业转型过程 |
一、初步发展阶段(1911年-1948年) |
二、快速发展阶段(1940年-1959年) |
三、相对稳定发展阶段(1960年-1977年) |
四、停滞与资源枯竭爆发阶段(1998年—2005年) |
五、转型阶段(2006年至今) |
第二节 辽源市产业转型的成功经验 |
一、抓住有利时机,加快产业结构调整 |
二、支持创新创业,培养优势产业 |
三、完善社会保障体系,促进就业发展 |
四、拓宽融资渠道,改善投资环境 |
五、推进体制机制改革,推进国企改制 |
第五章 通化市二道江区产业转型升级的对策建议 |
第一节 加快产业结构调整 |
第二节 提高自主创新能力 |
第三节 加快完善社会保障体系 |
第四节 大力发展土地集约型产业 |
第五节 继续深入行政管理体制改革 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(5)资源枯竭城市空间结构演化与产业演替的关系(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 导论 |
1.1 选题背景与意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究思路 |
1.3 概念界定 |
1.3.1 资源型城市 |
1.3.2 资源枯竭城市 |
1.3.3 城市空间结构 |
1.4 研究范围与数据处理 |
1.4.1 研究范围 |
1.4.2 研究数据及处理 |
第二章 相关研究进展综述 |
2.1 城市空间结构研究综述 |
2.1.1 国外城市空间结构 |
2.1.2 国内城市空间结构 |
2.1.3 资源型城市空间结构 |
2.2 城市产业结构研究进展 |
2.2.1 城市产业结构演化 |
2.2.2 资源型城市产业结构 |
2.3 资源型城市空间结构与产业演化关系研究 |
2.4 本文研究视角及特色 |
第三章 理论基础 |
3.1 产业生命周期理论 |
3.2 城市空间结构理论 |
3.3 资源型城市生命周期理论 |
3.4 理论评述与借鉴 |
第四章 资源枯竭城市空间结构演化特征分析 |
4.1 资源型城市空间结构演化模式 |
4.1.1 模式类型划分 |
4.1.2 城市空间演化模式——以黄石市为例 |
4.2 资源枯竭城市空间结构测度 |
4.2.1 中心城区空间集中度测度方法 |
4.2.2 结果分析 |
4.3 资源枯竭城市空间结构演化模式划分 |
本章小结 |
第五章 资源枯竭城市产业结构演替特征分析 |
5.1 资源枯竭城市产业结构测度 |
5.1.1 产业从业人员结构 |
5.1.2 产业产值结构 |
5.1.3 产业发展潜力 |
5.2 资源枯竭城市支柱产业识别 |
5.3 资源枯竭城市产业路径创造水平分析 |
5.3.1 产业路径创造水平测度 |
5.3.2 结果分析 |
本章小结 |
第六章 城市空间结构演化与产业演替的相互作用 |
6.1 计量模型的构建 |
6.2 结果分析 |
6.3 基于空间结构演化特征的城市阶段划分 |
本章小结 |
第七章 结论与讨论 |
7.1 主要研究结论 |
7.2 政策建议 |
7.2.1 资源枯竭城市主要面临的问题 |
7.2.2 相关政策建议 |
7.3 需要进一步深化的问题 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
(6)新泰市资源枯竭型城市转型发展及规划对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 资源枯竭型城市资源枯竭和生态环境形势严峻 |
1.1.2 经济增长方式转变和绿色经济的兴起 |
1.1.3 新泰市面临转型发展的选择 |
1.2 研究意义 |
1.3 主要研究方法与技术路线 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 技术路线 |
第2章 研究综述 |
2.1 相关概念及理论基础 |
2.1.1 相关概念 |
2.1.2 理论基础 |
2.2 国内外研究综述 |
2.2.1 国外研究综述 |
2.2.2 国内研究综述 |
第3章 国内外资源枯竭型城市转型发展经验 |
3.1 国外资源枯竭型城市转型发展经验 |
3.1.1 德国鲁尔区 |
3.1.2 日本北九州市 |
3.2 国内资源枯竭型城市转型发展经验 |
3.2.1 铜仁市万山区 |
3.2.2 枣庄市 |
3.3 转型发展实践经验总结 |
3.3.1 树立新的发展观念 |
3.3.2 科学布局,完善城市空间建设 |
3.3.3 转变经济发展模式 |
3.3.4 修复生态,提供良好的发展环境 |
第4章 新泰市城市转型发展分析 |
4.1 新泰市概况介绍 |
4.2 新泰市城市转型发展的机遇 |
4.2.1 国家政策支持资源枯竭型城市转型 |
4.2.2 沂蒙革命老区发展扶持 |
4.2.3 山东省启动新旧动能转换 |
4.2.4 济南都市圈的发展带动 |
4.3 新泰市城市转型发展优势 |
4.3.1 区位优越,交通便利 |
4.3.2 山水兼具,自然生态 |
4.3.3 历史悠久,文化深厚 |
4.3.4 经济稳定,产业转型 |
4.4 新泰市经济转型发展 |
4.4.1 经济社会发展情况 |
4.4.2 产业转型 |
4.5 新泰市空间结构调整 |
4.5.1 中心城区空间发展重心转移 |
4.5.2 市域空间发展 |
4.6 新泰市生态环境治理 |
4.6.1 生态环境治理 |
4.6.2 采煤沉陷区改造 |
4.7 新泰市转型发展存在的问题 |
4.7.1 经济总量偏小,产业结构不够完善 |
4.7.2 转型发展速度不快,接续产业有待加强 |
4.7.3 空间发展受到约束,部分用地利用效率低下 |
4.7.4 城乡区域差距明显,空间发展不平衡 |
4.7.5 生态资源未完全发掘利用,生态环境待进一步改善 |
4.8 小结 |
第5章 新泰市城市转型发展规划对策 |
5.1 新泰市城市转型发展优化对策 |
5.1.1 稳定经济增长,继续调整与优化产业结构 |
5.1.2 强化高技术产业龙头,发展绿色经济 |
5.1.3 调整用地结构,提高土地利用效率 |
5.1.4 完善城镇发展结构,强化区域联系 |
5.1.5 保护山水基底,塑造特色城市风貌 |
5.2 新泰市城市转型发展经验总结 |
5.2.1 规划先行,指明城市转型方向 |
5.2.2 政府引导,优化发展环境 |
5.2.3 转变理念,提高自主创新能力 |
第6章 结论 |
6.1 研究成果 |
6.2 研究创新 |
6.3 研究不足与展望 |
参考文献 |
后记 |
攻读硕士学位期间论文发表及科研情况 |
(7)资源枯竭型城市转型发展研究 ——以云南个旧市为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、研究背景和研究意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国外研究现状 |
(二)国内研究现状 |
(三)国内外研究评述 |
三、研究思路与方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、研究内容与创新点 |
(一)研究内容 |
(二)研究创新点 |
第一章 资源枯竭型城市转型发展研究的核心概念及理论 |
第一节 资源枯竭型城市转型发展的核心概念 |
一、资源 |
二、资源型城市 |
三、资源枯竭型城市 |
四、资源枯竭型城市转型内涵 |
第二节 资源枯竭型城市转型发展研究的理论 |
一、公共政策理论 |
二、资源诅咒理论 |
三、可持续发展理论 |
第二章 资源枯竭型城市转型发展现状 |
第一节 个旧市基本概况 |
一、地理位置 |
二、自然资源禀赋 |
三、经济社会 |
第二节 个旧市转型发展政策分析 |
一、产业扶持政策 |
二、就业帮扶政策 |
三、社会保障政策 |
四、财税优惠政策 |
五、金融支持政策 |
第三节 个旧市转型发展取得成效 |
一、产业结构调整不断优化 |
二、基础设施建设成效显着 |
三、环境治理能力大幅提升 |
四、公共服务水平持续改善 |
五、矿山治理整合作用明显 |
第三章 资源枯竭型城市转型发展存在的问题及原因分析 |
第一节 个旧市资源枯竭转型发展存在的问题 |
一、产业结构过于单一 |
二、转型政策不完善 |
三、城区土地资源紧缺 |
四、社保收支缺口大 |
五、矿区生态环境恶化 |
第二节 个旧市资源枯竭转型发展存在问题的原因分析 |
一、矿产资源枯竭制约发展 |
二、公共服务职能弱化 |
三、城市发展空间受限 |
四、财政收入依赖资源产业 |
五、公众转型预期度低 |
六、环境污染监管职能弱化 |
第四章 国外资源枯竭型城市转型发展经验与启示 |
第一节 德国鲁尔区的转型发展经验 |
一、德国鲁尔区的兴起与衰落 |
二、德国鲁尔区转型发展的经验总结 |
第二节 法国洛林的转型发展经验 |
一、法国洛林的兴起与衰落 |
二、法国洛林转型发展的经验总结 |
第三节 日本北九州的转型发展经验 |
一、日本北九州的兴起与衰落 |
二、日本北九州市转型发展的经验总结 |
第四节 国外资源枯竭型城市转型对个旧市转型发展的启示 |
一、加快产业转型改造 |
二、成立转型专门机构 |
三、完善社会保障体系 |
四、加大环境治理力度 |
五、完善政策体系支持 |
第五章 资源枯竭型城市转型发展的对策建议 |
第一节 加大资源枯竭型城市转型发展的政策支持 |
一、制定产业政策扶持 |
二、就业和社会保障政策支持 |
三、生态环境治理政策支持 |
四、财税金融政策支持 |
第二节 加快资源枯竭型城市政府公共服务职能转变 |
一、构建服务型政府 |
二、树立政府责任意识 |
三、深化行政体制改革 |
第三节 优化资源枯竭型城市产业结构调整 |
一、继续加快淘汰落后产能 |
二、夯实特色农业基础地位 |
三、构建产业体系多元发展 |
第四节 切实保障和改进资源枯竭型城市民生 |
一、推进城市精细化管理 |
二、完善社会保障体系建设 |
第五节 推进资源枯竭型城市生态治理 |
一、加大企业排污治理力度 |
二、加强矿区生态环境治理 |
三、持续打造宜居城市形象 |
第六节 融入滇南中心城市一体化发展 |
一、加快筹划城区外延发展 |
二、发挥工业园区区位优势 |
三、优化市域便捷交通网络 |
结束语 |
参考文献 |
致谢 |
(8)转型期东北地区资源型城市经济—社会—环境系统协调发展机制研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与意义 |
一、选题背景 |
二、研究意义 |
第二节 研究进展与评述 |
一、国外资源型城市相关研究综述 |
二、国内资源型城市相关研究综述 |
三、国内外研究对比与启示 |
第三节 研究方案与技术路线 |
一、研究思路与框架 |
二、研究内容 |
三、指标选择与体系构建 |
四、拟解决的关键科学问题 |
五、技术路线 |
第二章 理论基础与研究方法 |
第一节 概念辨析 |
一、资源与资源型城市 |
二、转型与转型期 |
三、机制与协调发展机制 |
第二节 基础理论 |
一、系统科学理论 |
二、协调发展理论 |
三、经济地域运动理论 |
四、生命周期理论 |
五、制度变迁理论 |
六、可持续发展理论 |
第三节 研究方法 |
一、文献梳理参考方法 |
二、综合指数测度方法 |
三、趋势变量分解模型 |
四、数据包络分析方法 |
五、系统协调发展模型 |
六、时间序列统计方法 |
第三章 研究区概况与数据预处理 |
第一节 东北地区资源型城市概况 |
一、东北地区资源型城市的形成历史 |
二、东北地区资源型城市的转型阶段 |
三、东北地区资源型城市的类型划分 |
第二节 东北地区资源型城市经济、社会、环境发展现状 |
一、东北地区资源型城市资源利用现状 |
二、东北地区资源型城市经济发展现状 |
三、东北地区资源型城市社会发展现状 |
四、东北地区资源型城市环境发展现状 |
第三节 东北地区资源型城市研究的数据处理 |
一、研究的数据来源 |
二、研究的数据预处理 |
第四章 转型期东北地区资源型城市经济-社会-环境子系统时空演变 |
第一节 经济系统时空演变 |
一、经济增长的时空变化 |
二、产业转型的时空变化 |
第二节 社会系统时空演变 |
一、人口要素的时空变化 |
二、公共服务设施的时空变化 |
第三节 环境系统时空演变 |
一、生产环境的时空变化 |
二、生活环境的时空变化 |
本章小结 |
第五章 转型期东北地区资源型城市经济-社会-环境系统协调发展格局 |
第一节 经济-社会-环境系统协调发展模式与演化过程 |
一、经济-社会-环境系统间协调发展关系 |
二、经济-社会-环境系统协调发展模式 |
三、经济-社会-环境系统协调演化过程 |
第二节 经济-社会-环境系统协调发展测度与评价 |
一、经济-社会-环境系统协调发展指标体系设置 |
二、经济-社会-环境系统协调发展模型构建 |
三、经济-社会-环境系统协调发展评价 |
第三节 经济-社会-环境系统协调发展类型 |
一、经济-社会-环境系统协调发展的分类 |
二、经济-社会-环境系统协调发展的分型 |
本章小结 |
第六章 转型期东北地区资源型城市经济-社会-环境系统协调发展驱动机理 |
第一节 驱动要素的数理检验 |
一、单位根检验 |
二、协整检验 |
三、格兰杰检验 |
第二节 系统要素驱动的定量分析 |
一、协调发展驱动的模型构建 |
二、协调发展的驱动结果分析 |
第三节 制度安排驱动的定性分析 |
一、正式制度的驱动作用 |
二、非正式制度的驱动作用 |
三、制度变迁的驱动作用 |
本章小结 |
第七章 东北地区资源型城市经济-社会-环境系统协调发展的对策与建议 |
第一节 经济-社会-环境系统协调发展的思路与原则 |
一、协调发展的基本思路 |
二、协调发展的基本原则 |
第二节 经济-社会-环境系统协调发展的保障措施 |
一、经济投资融资措施 |
二、社会政策保障措施 |
三、环境保护修复措施 |
第三节 经济-社会-环境系统协调发展的调控路径 |
一、基于协调类型分层提供政策指导支撑 |
二、基于发展阶段分类制定产业转型方针 |
三、基于资源属性分划环境治理有效手段 |
四、基于转型需求强化专业人才服务体系 |
五、基于系统风险识别建立控制预警方案 |
本章小结 |
第八章 结论与展望 |
第一节 主要结论 |
第二节 研究特色与创新 |
第三节 问题说明与展望 |
一、问题说明 |
二、讨论与展望 |
参考文献 |
附录 |
附录1:2000~2017年东北地区各资源型城市系统协调发展度值 |
附录2:2000~2017年东北地区资源型城市系统协调发展回归检验结果 |
附录3:2000~2017年东北地区资源型城市系统协调发展格兰杰检验结果 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(9)资源枯竭型城市转型中政府作用研究 ——以徐州市贾汪区为例(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.2 国内外文献综述 |
1.3 研究思路和研究方法 |
1.4 研究重点和创新点 |
2 资源枯竭型城市转型中政府作用的相关概念与理论阐释 |
2.1 资源枯竭型城市转型及政府作用的相关概念 |
2.2 资源枯竭型城市转型中政府作用的理论基础 |
3 资源枯竭型城市转型中政府作用存在的问题及原因分析 |
3.1 徐州市贾汪区背景情况 |
3.2 徐州市贾汪区成效以及政府的积极作用 |
3.3 贾汪区转型中政府作用存在的不足 |
3.4 贾汪区转型中政府作用存在不足的原因分析 |
4 国内外资源枯竭型城市转型中政府作用经验与启示 |
4.1 国外转型中政府作用经验 |
4.2 国内转型中政府作用经验 |
4.3 国内外转型中政府作用的有效发挥的启示 |
5 完善资源枯竭型城市转型中政府作用的建议 |
5.1 构建多元治理主体 |
5.2 提高地方政府财政收入 |
5.3 持续优化产业结构 |
5.4 加强城市民生建设 |
5.5 建立健全适宜的地方法律法规 |
5.6 加强风险防控能力 |
6 结论 |
参考文献 |
作者简历 |
学位论文数据集 |
(10)资源型城市产业绿色转型研究(论文提纲范文)
作者简历 |
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究内容与思路 |
1.2.1 研究内容 |
1.2.2 研究思路 |
1.3 研究方法 |
1.4 本文创新点 |
第二章 文献综述 |
2.1 资源型城市产业绿色转型的制约及影响因素研究 |
2.2 资源型城市产业绿色转型的评价研究 |
2.3 资源型城市产业绿色转型的模式与路径研究 |
2.4 研究述评 |
第三章 资源型城市产业绿色转型的理论基础与相关机理分析 |
3.1 资源型城市产业绿色转型内涵的界定 |
3.1.1 资源型城市 |
3.1.2 资源型城市产业绿色转型 |
3.2 资源型城市产业绿色转型的理论基础 |
3.2.1 资源型城市产业发展的生命周期规律 |
3.2.2 资源型产业边际效益递减规律 |
3.2.3 产业结构理论 |
3.2.4 比较优势陷阱理论 |
3.2.5 适度规模理论 |
3.3 资源型城市产业绿色转型的制约机制分析 |
3.3.1 荷兰病效应 |
3.3.2 挤出效应 |
3.3.3 制度弱化效应 |
3.4 资源型城市产业绿色转型的动因分析 |
3.4.1 社会需求变化 |
3.4.2 供给变动 |
3.4.3 政策制度影响 |
第四章 资源型城市产业绿色转型的评价 |
4.1 评价思路、研究区域及数据来源 |
4.1.1 评价思路 |
4.1.2 研究区域 |
4.1.3 数据来源 |
4.2 资源型城市产业结构升级评价 |
4.2.1 产业专业化分析 |
4.2.2 产业多样化分析 |
4.2.3 产业升级方向分析 |
4.2.4 产业转型速度分析 |
4.3 资源型城市工业发展与资源环境的关系评价 |
4.3.1 工业增长与资源的脱钩分析 |
4.3.2 工业增长的资源约束分析 |
4.3.3 工业增长与环境的脱钩分析 |
4.4 资源型城市工业绿色转型效率评价 |
4.4.1 工业绿色转型效率的指标体系 |
4.4.2 工业绿色转型效率测度及结果分析 |
第五章 资源型城市产业绿色转型障碍与制约效应分析 |
5.1 资源型城市产业绿色转型障碍分析 |
5.1.1 产业发展障碍 |
5.1.2 市场机制障碍 |
5.1.3 要素约束性障碍 |
5.1.4 生态环境压力障碍 |
5.1.5 传统产业退出障碍 |
5.2 资源型城市产业绿色转型的制约效应分析 |
5.2.1 资源诅咒及资源要素的制约效应模型设定 |
5.2.2 资源要素的制约效应分析 |
5.2.3 资源要素制约的传导效应分析 |
第六章 资源型城市产业绿色转型的模式与策略 |
6.1 资源型城市产业绿色转型的模式分析 |
6.1.1 成长型城市主导产业振兴模式 |
6.1.2 成熟型城市支柱产业调整模式 |
6.1.3 衰退型城市接续产业替代模式 |
6.1.4 再生型城市新兴产业扶持模式 |
6.2 资源型城市产业绿色转型策略分析 |
6.2.1 宏观层面的产业绿色转型策略 |
6.2.2 微观层面的产业绿色转型策略 |
第七章 案例分析—以黄石市产业绿色转型为例 |
7.1 黄石市产业绿色转型评价分析 |
7.1.1 黄石市产业绿色转型存在的问题 |
7.1.2 黄石市产业结构升级分析 |
7.1.3 黄石市工业增长与资源环境的关系分析 |
7.1.4 黄石市工业绿色转型效率分析 |
7.2 黄石市产业绿色转型的路径与对策分析 |
7.2.1 黄石市产业绿色转型的路径选择 |
7.2.2 黄石市产业绿色转型的对策分析 |
第八章 结论与展望 |
8.1 研究结论 |
8.2 研究展望 |
致谢 |
参考文献 |
四、资源枯竭型城市怎样实现结构调整(论文参考文献)
- [1]工矿型城市的再工业化战略探寻——以萍乡市为例[J]. 陈利兵,彭安. 萍乡学院学报, 2020(04)
- [2]我国国家区域援助制度法律研究[D]. 吕慧娜. 华东政法大学, 2020(03)
- [3]中国资源枯竭型城市绿色转型发展研究[D]. 崔伊霞. 吉林大学, 2020(08)
- [4]通化市二道江区产业转型升级问题研究[D]. 刘爽. 中共吉林省委党校(吉林省行政学院), 2020(12)
- [5]资源枯竭城市空间结构演化与产业演替的关系[D]. 卢硕. 河南大学, 2020(02)
- [6]新泰市资源枯竭型城市转型发展及规划对策研究[D]. 房雪峰. 山东建筑大学, 2020(11)
- [7]资源枯竭型城市转型发展研究 ——以云南个旧市为例[D]. 魏媛. 云南财经大学, 2020(07)
- [8]转型期东北地区资源型城市经济—社会—环境系统协调发展机制研究[D]. 陈妍. 东北师范大学, 2019(04)
- [9]资源枯竭型城市转型中政府作用研究 ——以徐州市贾汪区为例[D]. 胥珂. 中国矿业大学, 2019(04)
- [10]资源型城市产业绿色转型研究[D]. 肖滢. 中国地质大学, 2019(05)