一、论以德行政与依法行政的关系（论文文献综述）
段姗姗[1]（2020）在《先秦儒家行政伦理思想研究》文中研究说明行政伦理学作为行政管理中的新兴学科,最早兴起于西方。中国传统社会政治实践中却早已经提出了很多与行政伦理建设有关的政治理论,尤其值得关注的是先秦儒家在治国理政方面的思想。近年来随着行政领域中各种道德问题的突显,对于行政伦理领域理论和实践的探索日益被人们关注。作为中国古代影响最大的学派和封建社会的主流意识形态,无论对于当时,还是整个封建社会,它都发挥过重要的作用,它们不仅孕育和奠定了中国传统行政伦理的核心价值、基本观念和基本思维方式,而且也构成了整个中国传统社会行政文化的原型和底色。行政伦理思想作为儒家学说的一个重要组成部分,自春秋末期孔子提出“为政以德”伊始,儒家行政伦理思想经过了两千多年历史的考验,不断延续和发展,形成了比较丰富的理论体系。但从历史发展进程来看,以孔子、孟子、荀况等为代表的先秦儒哲为儒家行政伦理的基本内容和核心议题的产生提供了基础和养分,充分凸显了“为政以德”、“以民为本”、“忠君爱国”、“选贤与能”和“礼法并用”等思想。尽管先秦儒家构建“行政伦理”在某种程度上具有超越性、空想性,但从其价值关怀和理论旨趣来看,这种思想它实际参与了中国传统政治的进程,是塑造中国传统行政品性和面貌的重要思想力量之一,具有重要的研究价值。在上述理论基础之上,通过对先秦特定时期儒家学派三位主要代表人物孔子、孟子和荀子的思想研究,实现其行政伦理思想在新时代的创造性转化。本文首先介绍了先秦儒家行政伦理思想形成的时代背景与特征,为下一步梳理其主要内容和实现机制做好引导,最终在对其具体内容的深入探究和分析上实现儒家行政伦理思想的现代转换,使其迸发出新的活力。在特定的历史进程中,中西方在社会治理过程中会遇到大致相同的发展路径和行政问题,但是各个国家具有独特的历史文化和传统。我国在新时代条件下,重新研究和分析儒家行政伦理思想,理性客观对待其思想,取其精粹所在,对我国目前的行政伦理建设有着不可忽视的影响,对于现代社会政治文明建设仍具有重要的启示意义。
王俊英,罗银玲[2]（2016）在《论依法行政与以德行政的关系》文中指出依法治国的关键是依法行政,行政法治是总的战略思想,是治国的保障,行政与法律的关系不管是基于两者等同的概念,还是基于两者各自纳入不同的范畴,行政权都不得对抗法律,都要以法律为依据行使行政权,法律是既定的条文,具有滞后性、历史性且必须遵守。然社会是多变的,人是有情理、有感情的,既定的法律并不能全覆盖微细变化的具体事件,需有情理化的原则界定、规范,使行为人自愿遵守,即凭良心办事,是行为规则,道德范畴。法律需要德的有效补充,法律也是德的基础保障,基于此,依法治国必有以德治国做补充,而依法行政同样要有以德行政的有效补充,以补行政权在行使中的一些疏漏,依法行政是前提,以德行政是辅助,两者结合才能更有效行使行政权,更服众,得民心。因而有必要深入探讨研究依法行政和以德行政二者的关系,为强国梦进程中具体行政权行使提供可行的方案,得民意,聚民心,齐抓共管加速时代前进的步伐,早日实现"中国梦"。
张承安[3]（2010）在《依法行政难道德视角分析》文中研究说明要实现依法行政,必须提高政府官员的公信力,建立约因制度,为诚信原则提供法律实现的程式,健全行政道德规范,在坚持依法行政的同时坚持以德行政。惟其如此,才能解决依法行政中存在的现实问题,不断推进依法行政的进程。因此从道德视角分析依法行政难,对于加强道德建设,提升行政人员的道德状况,对于和谐社会构建与依法行政有着至关重要的意义。
肖陆军[4]（2009）在《民生型政府建设探析》文中进行了进一步梳理民生型政府建设涉及经济社会的方方面面,其内容具体而复杂。就民生型政府建设的基本内容而言,其核心在于坚持以人为本,其基础在于发展社会事业,其着力点在于提升政府社会政策能力,其行动准则在于将依法行政和以德行政相结合。
李传军[5]（2009）在《我国服务型政府建设的背景探析》文中进行了进一步梳理近年,"服务行政"的研究逐渐成为一个热点问题,各级政府也纷纷开展了一场旨在建立"服务型政府"的行政改革运动。我国服务型政府建设的背景具体体现为:以为人民服务为理论基础;以发展社会主义市场经济为经济前提;内部压力表现为要维护社会稳定和促进社会持续发展;外在要求体现为政府管理国际化;以中国共产党的领导为组织保证;依法治国和以德治国相结合是其制度保障;构建社会主义和谐社会则是其目标指向。
李传军[6]（2008）在《我国服务型政府建设的背景分析》文中认为近年来,"服务行政"的研究逐渐成为一个热点问题,全国各地政府也纷纷开展了一场旨在建立"服务型政府"的行政改革运动。在此,对服务型政府建设的背景进行分析,有着十分重要的意义。论文对我国当前服务型政府建设的理论基础、经济前提、内部压力、外在要求、组织保证、制度保障和目标指向等方面背景进行了深入的分析,以期对服务型政府建设的实践产生有益的影响。
姚婷婷,陈小林[7]（2008）在《行政伦理建设:发展农村基层民主的动力之源》文中进行了进一步梳理党的十七大报告把发展基层民主作为社会主义政治文明建设的一项重大任务,而其核心农村基层民主建设更是成为了全社会关注的焦点。鉴于此,本文立足于现实,从行政伦理的角度出发,针对村民自治中存在的突出问题及其成因进行了分析,并提出加强行政伦理建设,坚持以德行政与依法行政相结合,重塑基层干部的行政伦理人格、杜绝基层民主的行政伦理失范、构筑基层民主建设的协调机制,才能从根本上推进农村基层民主不断完善和发展。
程思良,薛焱[8]（2008）在《德政:行政法治的必要补充》文中研究指明在当代中国,依法行政面临着来自经济、政治和文化等多方面的困境;在此背景下,源自对中国传统行政文化的批判性吸收,并适应当代中国行政法治建设实践之需要的以德行政就格外引人注目。它为弥补依法行政的缺陷、保障依法行政的顺利推进提供了不可或缺的基础性支撑。二者的有机结合与深层互动,成为构建中国行政法治的必然要求和前提。
杨达明[9]（2007）在《“德主刑辅”思想及其对当代行政管理的意义》文中提出在历史上，“德主刑辅”作为儒家治国理念已延续两千多年，本文从“德主刑辅”建立的时代背景谈起，研究了在中国为何要实行“德主刑辅”这一治国理念，着重讲了周公以德服天下，明德慎罚的思想，讲了孔子为代表的儒家，从仁爱思想出发，继承并发展壮大“德主刑辅”这一治国政策。尔后，又从群儒之首董仲舒的思想谈起，明确了“德主刑辅”观念的正式确立。“德主刑辅”作为治理国家的一种政策，在千百年来的中国社会变迁中不断适应新的形势，它同其它政策一样，有好的一方面，也就有不好的一方面，我国学者，尤其是现代关注治国政策的学者，通过对国情及对“德主刑辅”理论实践的剖析，明确肯定了其内容的积极意义，如重道德修养，为政者要起表率作用，倡导教化优先等，同时也指出了其消极作用，如过多地强调德、礼，而忽视法的作用，或者说以“德”作为治国的主要策略，人为地降低法在调整社会矛盾中的作用，这样的结果是人治思想，君主专制盛行并影响至今的主要因素。着重指出在中国古代，刑罚就是法律，与现代我们谈的法治大不相同，这样的法治是保护了官吏特权，是所谓“刑不上大夫”，它所强调的法律责任是维护封建君主专制的统治，而不是现代意义上的人人平等，这也是造成至今我国百姓不愿意上法庭解决纠纷，而以私下和解的“无讼”思想的源头所在。中国人民在漫长的革命斗争和社会主义实践中认识到，要使国家长治久安，人民幸福，以法治国是光明大道，鉴于中国漫长的封建史及其悠久的传统文化积淀，近些年来，有不少专家提出了以德治国，并强调了以德治国与以法治国相结合的治国路径。以法治国的核心所在是依法行政，本文在参考近年来国内专家在德、法相结合的治国理念上，探讨儒家德治治国主张与现代法治的区别及启示，以法治国与依法行政的关系，社会主义法治要与社会主义德治相结合，才能统一发挥作用。探讨了以德行政的必然性和必要性，依法行政与以德行政相结合，探讨了如何利用“德主刑辅”历史传统治国策略中的积极因素为现代社会主义建设服务，如何避免其消极影响对当今社会的不利行为。本文的主旨是要把传统文化的优势转化到社会主义建设中来，“德主刑辅”这一治国传统方略对当今的社会治理，依法行政有着不可估量的影响，揭示这一深刻影响无疑会对我们以法治国，依法行政有着重大的启示作用。
王松梅,张震[10]（2007）在《中国转型时期加强行政伦理建设的必要性探析》文中研究表明中国的公共行政随着社会主义市场经济体制的发展也要不断地进行相应变革,但在转型期所存在的体制的不完善和行政主体行为的不规范所引发的诸多公共行政的问题,尤其行政伦理失范,已成为公共行政发展中不容忽视且需要迫切解决的一个重要问题。鉴于此,本文立足于我国社会转型时期公共行政的发展和完善为目标,主要从“加强行政伦理建设是依法行政与以德行政有机统一的有效途径”、“加强行政伦理建设是深化我国行政体制改革,建立服务型政府之必需”和“加强行政伦理建设是提升行政素养,塑造行政人格的重要措施”等三个方面,简要分析来说明加强我国行政伦理建设是我国公共行政走向“面向现实、面向世界和面向未来”的必由之路。
二、论以德行政与依法行政的关系（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、论以德行政与依法行政的关系（论文提纲范文）
（1）先秦儒家行政伦理思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第二章 先秦儒家行政伦理思想形成的背景与特征 |
| 2.1 先秦儒家行政伦理思想形成的时代背景 |
| 2.1.1 宗法制度与分封制度的确立 |
| 2.1.2 “礼崩乐坏”与秩序重建 |
| 2.1.3 早期儒家的出现 |
| 2.2 先秦儒家行政伦理思想形成的思想渊源 |
| 2.2.1 “敬天保民”的施政理念 |
| 2.2.2 “明德慎罚”的施政理念 |
| 2.2.3 “贵贵亲亲”的施政理念 |
| 2.3 先秦儒家行政伦理思想的基本特征 |
| 2.3.1 伦理行政化与行政伦理化 |
| 2.3.2 “泛道德化”的行政观念 |
| 2.3.3 “以民为本”的价值取向 |
| 第三章 先秦儒家行政伦理思想的主要内容与实现机制 |
| 3.1 先秦儒家行政伦理思想的主要内容 |
| 3.1.1 行政为民——先秦儒家行政伦理的价值目标 |
| 3.1.2 行政忠诚——先秦儒家行政伦理的核心原则 |
| 3.1.3 公正廉洁——先秦儒家行政伦理的现实品格 |
| 3.2 先秦儒家行政伦理思想的实现机制 |
| 3.2.1 修身正己——以德行政的基本前提 |
| 3.2.2 选贤与能——以德行政的用人机制 |
| 3.2.3 礼法并用——以德行政的制度保障 |
| 第四章 先秦儒家行政伦理思想的历史功能与创造性转化 |
| 4.1 先秦儒家行政伦理思想的历史功能 |
| 4.1.1 传统社会行政施政观的确立 |
| 4.1.2 传统社会行政德性的培养 |
| 4.1.3 对传统社会行政制度与机制的探索 |
| 4.2 先秦儒家行政伦理思想的现代创造性转化 |
| 4.2.1 个人德性与制度德性相结合 |
| 4.2.2 先秦儒家行政为民的现代转换 |
| 4.2.3 依法行政与以德行政相结合 |
| 4.2.4 儒家行政忠诚的现代转换 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
（2）论依法行政与以德行政的关系（论文提纲范文）
| 一、依法行政和以德行政的内涵分析 |
| (一)依法行政内涵 |
| (二)以德行政内涵 |
| 二、依法行政和以德行政的关系 |
| (一)依法行政的疏漏与不足 |
| (二)以德行政与依法行政的结合 |
（3）依法行政难道德视角分析（论文提纲范文）
| 一目前依法行政难道德视角的影响因素 |
| (一) 去道德化倾向及道德底线的溃缺导致依法行政难 |
| (二) 政府官员公信力偏低导致依法行政难 |
| 二行政道德是社会主义精神文明建设的突破口 |
| 三和谐社会视域依法行政难道德视角的解决路径 |
（4）民生型政府建设探析（论文提纲范文）
| 一、民生型政府建设的核心:坚持以人为本 |
| 二、民生型政府建设的基础:大力发展社会事业 |
| 三、民生型政府建设的着力点:提升政府社会政策能力 |
| 四、民生型政府建设的行动准则:依法行政和以 |
（5）我国服务型政府建设的背景探析（论文提纲范文）
| 一、我国服务型政府建设的理论基础:为人民服务 |
| 二、我国服务型政府建设的经济前提:发展社会主义市场经济 |
| 三、我国服务型政府建设的内部压力:维护社会稳定和促进社会持续发展 |
| 第一, 城乡失衡。 |
| 第二, 地区失衡。 |
| 第三, 产业失衡。 |
| 第四, 贫富失衡。 |
| 四、我国服务型政府建设的外在要求:政府管理国际化 |
| 五、我国服务型政府建设的组织保证:中国共产党的领导 |
| 六、我国服务型政府建设的制度保障:依法治国和以德治国相结合 |
| 第一, 以德行政使依法行政有了基础条件。 |
| 第二, 以德行政使依法行政有了理性保障机制。 |
| 第三, 以德行政使依法行政有了追求目标。 |
| 七、我国服务型政府建设的目标指向:构建社会主义和谐社会 |
（7）行政伦理建设:发展农村基层民主的动力之源（论文提纲范文）
| 引言 |
| 1. 农村基层民主建设的现状及问题 |
| 1.1 虚假选举现象 |
| 1.2 过度自治化与附属行政化倾向 |
| 2. 加强行政伦理建设, 发展农村基层民主 |
| 2.1 坚持以德行政, 重塑基层干部的行政伦理人格 |
| 2.2 坚持依法行政, 杜绝基层民主的行政伦理失范 |
| 3.3以德行政与依法行政相结合, 构筑基层民主建设的协调机制 |
| 3.结论 |
（8）德政:行政法治的必要补充（论文提纲范文）
| 一、行政法治及其局限性 |
| (一) 行政法治的基本内涵 |
| (二) 行政法治的困境 |
| 1. 行政法治的经济困境 |
| 2. 行政法治的政治困境 |
| 3. 行政法治的文化困境 |
| 二、德政及其地位 |
| (一) 德政的概念和基本要求 |
| 1.“德政”内涵 |
| 2.“德政”及其演进 |
| 3. 现代“德政”的基本要求 |
| (二) 行政法治的必要补充 |
| 1. 以德行政具有减缓处于社会转型阶段的依法行政在推进过程中所遇到的挑战和冲突的价值。 |
| 2. 以德行政对推进依法行政具有积极的促进作用。 |
| 三、扬弃与整合:现代中国行政之构建 |
（9）“德主刑辅”思想及其对当代行政管理的意义（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 1、德主刑辅的基本内涵 |
| 2、目前德主刑辅思想的研究状况 |
| 3、研究德主刑辅思想的现实意义 |
| 3.1 认识“为政以德”的历史局限性，加强制度伦理建设 |
| 3.2 借鉴儒家德主刑辅思想，实行依法治国与以德治国相结合 |
| 3.3 借鉴“人治”的教训，加强社会主义民主政治建设 |
| 3.4 借鉴“德惟善政”的思想，加强党风和官德建设 |
| 4、本论文的研究方法 |
| 第一章 德主刑辅思想形成的历史背景及过程 |
| 1.1 德主刑辅思想的起源 |
| 1.1.1 德主刑辅的发端 |
| 1.1.2 德主刑辅的确立 |
| 1.2 德主刑辅的历史发展过程 |
| 1.2.1 德主刑辅思想正式登上历史舞台 |
| 1.2.2 德主刑辅的巩固与发展 |
| 第二章 德主刑辅思想的实践 |
| 2.1 德主刑辅思想在实践中的积极意义 |
| 2.1.1 重道德修养，从自身做起 |
| 2.1.2 为政者要起表率作用 |
| 2.1.3 倡导教化为先，重道德教育 |
| 2.1.4 罚当其罪，罪刑相适应 |
| 2.1.5 德刑并举，以法律促进道德之完善 |
| 2.2 德主刑辅思想在实践中的消极影响 |
| 2.2.1 引礼入法，以礼代法 |
| 2.2.2 德主刑辅思想导致的人治状态 |
| 2.2.3 以尊贵卑贱划分等级，适用不同的法律标准，法律保护官吏特权 |
| 第三章 德主刑辅思想对当代行政管理的借鉴意义 |
| 3.1 依法治国、以德治国的提出，内函及相互关系 |
| 3.1.1 依法治国方略的提出与确立 |
| 3.1.2 依法治国的涵义 |
| 3.1.3 法与道德的关系 |
| 3.1.4 以德治国思想的提出及其历史和现实意义 |
| 3.1.5 依法治国与以德治国的辩证关系 |
| 3.2 儒家治国主张与现代法治的区别及启示 |
| 3.2.1 儒家的礼治、德治、人治主张 |
| 3.2.2 现代法治与儒家治国主张的区别 |
| 3.2.3 以德治国要建立社会主义的“德治观” |
| 3.2.4 依法治国必须依法行政 |
| 3.3 依法行政与以德行政的关系 |
| 3.3.1 依法行政需要以德行政与其相配合 |
| 3.3.2 依法行政与以德行政相辅相成 |
| 3.4 德主刑辅思想积极因素对当代行政管理的启示 |
| 3.4.1 强化道德教育，提高领导干部的思想素质 |
| 3.4.2 强化为人民服务的宗旨 |
| 3.4.3 大力提倡法治，自觉抵制人治 |
| 3.5 当代行政管理克服德主刑辅思想消极影响的对策 |
| 3.5.1 传统行政文化的弊端 |
| 3.5.2 我国传统行政文化对治国方略的主要负面影响 |
| 3.5.3 我们目前应采取的对策 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（10）中国转型时期加强行政伦理建设的必要性探析（论文提纲范文）
| 一、加强行政伦理建设是依法行政与以德行政有机统一的有效途径 |
| 二、加强行政伦理建设是深化行政体制改革, 建立服务型政府的必然要求 |
| (一) 加强行政伦理建设是推行政府廉政建设的必由之路 |
| (二) 加强行政伦理建设是实现服务型政府勤政为民的有效途径 |
| 三、加强行政伦理建设是提升行政素养, 塑造行政人格的重要措施 |
四、论以德行政与依法行政的关系（论文参考文献）
- [1]先秦儒家行政伦理思想研究[D]. 段姗姗. 河北大学, 2020(08)
- [2]论依法行政与以德行政的关系[J]. 王俊英,罗银玲. 党史博采(理论), 2016(01)
- [3]依法行政难道德视角分析[J]. 张承安. 湖南科技学院学报, 2010(05)
- [4]民生型政府建设探析[J]. 肖陆军. 阿坝师范高等专科学校学报, 2009(03)
- [5]我国服务型政府建设的背景探析[J]. 李传军. 学习论坛, 2009(01)
- [6]我国服务型政府建设的背景分析[A]. 李传军. “建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集, 2008
- [7]行政伦理建设:发展农村基层民主的动力之源[J]. 姚婷婷,陈小林. 时代人物, 2008(08)
- [8]德政:行政法治的必要补充[J]. 程思良,薛焱. 岳阳职业技术学院学报, 2008(01)
- [9]“德主刑辅”思想及其对当代行政管理的意义[D]. 杨达明. 山西大学, 2007(05)
- [10]中国转型时期加强行政伦理建设的必要性探析[J]. 王松梅,张震. 社科纵横, 2007(04)