一、畅通渠道 依法信访（论文文献综述）
李静[1]（2020）在《丰镇市非正常上访事件成因及对策研究》文中指出信访工作是社会稳定的“安全阀”,发挥着人民群众权利救济、信息沟通、民主监督的作用,是人民群众参政议政的重要方式和渠道。但是,近年来,信访权利出现了被滥用的趋势,非正常上访现象时有发生,已经严重干扰了正常的工作秩序、生活秩序和社会秩序,影响了社会的稳定和经济的发展。所以,如何有效地预防和减少非正常上访,是摆在各级党委、政府面前的一个不容回避的问题。本文以丰镇市典型案例为切入点,从行政类、涉法涉诉类及“三跨三分离”类信访事项不同的侧面选择典型案例作为研究对象,综合运用文献分析、案例分析方法,对丰镇市近几年非正常上访事件进行深度分析,寻求非正常上访产生的原因、处置机制的弊端,进而寻求治理非正常上访的对策,以期为非正常上访治理提供参考和建议。正文共包括四部分内容:第一部分是关于信访和非正常上访的概念界定和相关理论的简要阐述。第二部分是通过深入剖析四个典型非正常上访案例,得出其共性特征和丰镇市非正常上访的一般特性。第三部分是非正常上访成因的分析,主要从社会因素、信访体制因素、公共部门以及公职人员因素三个方面进行展开分析。第四部分是对治理非正常上访提出对策,包括加大源头控制力度、加大依法解决问题力度和加强信访工作队伍建设。
梁雄强[2]（2020）在《福清市龙田镇信访工作优化研究》文中研究说明信访制度是基层政府与群众相互沟通联系的纽带,长久以来,对社会矛盾的化解、群众利益的保障和社会稳定的巩固等都发挥了积极作用。当前,社会经济快速发展,积累了大量的社会问题和矛盾,缠访、闹访、越级访等现象越来越严重,信访扩大至涉法涉诉、土地纠纷等非信访处理范围,严重制约着农村社会的安全稳定。信访问题处理难度同样随之加,基层政府疲于应对大量繁杂的信访工作任务。因此,制定行之有效的基层信访解决方案对解决农村矛盾纠纷、增加农民收入、促进经济发展以及维护社会稳定具有极其重要的意义。本文以福清市龙田镇为例,在社会治理视域下,采取座谈访谈、实地调查、问卷调查、类比分析、信访满意度分析等方法和理论对龙田镇信访工作存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施。研究结果如下:（1）福清市龙田镇群众信访现状中信访涉及范围广、焦点问题突出、信访总量大、以访代诉严重、化解难度加大等问题。（2）福清市龙田镇基层信访工作中存在依法分类不明、信访体制结构冗杂、信访机构职权不清、群众依法维权意识不强、信访干部队伍建设不强等问题是造成当前信访环境的原因。（3）龙田镇基层信访工作应取长补短,不断优化。吸收国内外丰富的信访理论成果,深入学习国内基层信访实践的优秀案例,建立解决基层矛盾纠纷的多元化机制,建立群众上访预警制度,实行领导班子坐班接访,多部门联动办访制度。增强基层信访力量,加强基层干部依法执政理念,提高服务群众意识,依法分类,规范信访程序,完善适合龙田镇的信访工作机制。
贾妍[3]（2020）在《滥用信访权利行为的刑事评价研究》文中研究指明随着人权入宪及新《信访条例》的公布,公民信访权利的行使与保护受到了普遍瞩目。《信访条例》规定“信访”即社会公民、独立法人或其他社会组织以书信、电邮、电话、实地走访等方式,向政府部门进行真实情况反映,提出相关建议、意见或诉求,并由相关部门负责处理的行为。这表明信访是我国法律规定维护公民权益的一种公权力救济方式。我国信访制度在保障民众合法权益及实行民主监督权利方面发挥着关键作用。2014年1月7日,习近平总书记在中央政法工作会议上指出,要改革信访工作制度,按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,及时就地解决群众合法合理诉求,维护正常信访秩序。由于种种制度性、人为因素的直接影响,社会上显现了很多滥用信访权利的案件,不仅严重影响他人正常生活、工作秩序,也对社会和谐稳定产生了一定影响。因此,信访问题与信访实践引起了社会上对公民信访权利以及信访制度的争辩。本文以辽宁省北票市陈某某敲诈勒索案为例对国内滥用信访权利的问题进行研究,此研究对信访权利滥用案件如何定性及解决具有现实意义,同时也对推动我国民主与法治相结合及对信访工作法治化具有一定实践应用价值。本文以辽宁省北票市陈某某敲诈勒索案件为切入点,结合基础理论对滥用信访权利行为的刑事评价问题进行研究。运用文献研究法,总结研究的基础理论和研究趋势,以明确信访权利的性质。本论文结构安排如下:第一章绪论主要介绍研究背景、研究意义、国内研究现状、研究内容、创新点;第二章主要阐述信访权利性质的界定及滥用信访权利的具体表现;第三章对陈某某敲诈勒索案件进行了详尽的分析论述;第四章重点剖析了滥用信访权利存在的问题及原因;第五章提出维护社会稳定前提下的行为矫正及确保合理诉求前提下相关司法处理对策。通过研究发现,以刑罚的方式应对违法违规上访行为并非为有效治理方式,需通过完善司法制度,从立法层面出发才能完成标本兼治,因此需推动信访制度创新改革,健全非正常性信访终结制度,改善信访制度实施环境,形成完善的争议处理机制,在司法工作开展过程中,需加强“罪与非罪”的区分认定,充分发挥但书规定作用,以审慎原则为基础进行刑事归责,以更为全面的保障民众基础权益。
冯晶杰[4]（2020）在《自媒体时代基层政府信访工作存在的问题及对策研究 ——以重庆市合川区为例》文中进行了进一步梳理当前社会已经进入了自媒体时代,自媒体平台在监督政府工作过程中发挥了重大作用。基层政府信访工作也必然面临着自媒体平台的新挑战。本论文以自媒体时代重庆市合川区基层政府信访工作中存在的问题及对策为研究对象,以信访工作理论与实践为支撑,力求发现问题,并提出切实可行的解决方法。论文第一章概述了本选题的研究背景、研究意义,并细致梳理了国内外相关研究现状,提供了整体研究思路与研究方法。论文第二章对自媒体、基层政府信访工作的基本概念及其特征进行梳理,这是问题分析的前提与理论基础。论文第三章结合前期的问卷调查,对自媒体时代重庆市合川区基层政府的工作现状进行评述,并分析自媒体的发展对基层政府信访工作产生的挑战与问题。论文第四章系统分析了自媒体时代基层政府信访工作所面临的问题成因:民生严峻引发的信访,成为自媒体报道的策源地;公民个人维权成本高,法制环境不健全;工作机制不完善,难以应对自媒体监督。论文第五章从“改善民生、加强法制、健全信访机制”三个层面分析基层政府信访工作中充分利用自媒体优势的可能。并且指出只有自觉应对自媒体监督常态化,才能做到信访工作顺应新时代,解决问题。
周松[5]（2020）在《县级行政信访法治化建设路径探讨 ——以X县为例》文中研究指明自1951年我国建立行政信访制度以来,行政信访在保障人民群众参与国家民主政治生活、监督行政机关依法行使职权、维护人民群众合法权益等方面发挥了重要作用。随着改革开放以后对文革时期冤假错案的平反,行政信访功能由之前的政治参与、权力监督为主逐渐异化为以权利救济为主、政治参与和权力监督为辅。行政信访功能的异化不仅偏离了行政信访制度的设立初衷,而且与“司法是维护社会公平正义的最后一道防线”的社会主义法治理念相矛盾。因此,在建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,行政信访法治化建设势在必行。县域,作为信访活动的发源地,其行政法治化建设直接反映信访法治化建设的整体水平。对县级行政信访法治化建设情况进行研究不仅能够展现行政信访法治化在县级层面的实践情况,而且能够促进我国信访法治化建设整体水平的提升。本文对县级行政信访法治化建设的研究主要由三大部分组成。第一部分首先阐述了县级行政信访的基本概念,接着分析了县级行政信访的基本功能,最后提出县级行政信访法治化建设问题。第二部分以X县为例着重分析了县级行政信访法治化建设的探索、成效和困境。本部分通过对江苏省X县行政信访法治化建设的调查研究,分析了该县在坚持行政信访法制宣传与依法治访并举、探索行政信访事项依法分类处理、探索行政信访事项公开评议机制等推进行政信访法治化建设方面的经验和取得的成效,同时指出该县行政信访法治化建设困境主要表现在三个方面,一是行政信访功能的越位与错位;二是行政信访终结机制的缺失;三是行政信访与行政复议和行政诉讼衔接不畅。第三部分针对县级行政信访法治化建设的困境,提出推进县级行政信访法治化建设的对策。笔者认为,首先,要实现行政信访功能的回归,即进一步强化政治参与的功能,逐步削弱行政信访救济功能,让权利救济回归司法救济渠道。其次,建立行政信访终结机制,通过在县级人大常委会设立行政信访终结审查委员会作为专门的行政信访终结审查机构,具体行使终结审查的权力,同时明确行政信访终结的责任追究推动行政信访终结机制落实。最后,打通行政信访救济与行政复议和行政诉讼救济的衔接通道,尤其是实现行政信访救济和行政复议救济的衔接。
朱炳琪[6]（2020）在《基层涉农信访工作现状及问题研究 ——以山东省T县为例》文中指出信访工作是密切党和政府与群众血肉联系的桥梁纽带,对于维护社会和谐稳定具有十分重要的作用。党的十九届四中全会要求,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,努力将矛盾化解在基层。这给信访工作提出了新的时代课题。特别是随着我国农村经济社会不断发展,大量社会矛盾纠纷不断涌现,农村群众对于自身利益诉求也不断增多,基层涉农信访的发生率持续攀升,涉农信访形势和种类均呈现出多样化、复杂化的特点。因拆迁补偿、土地流转、村务管理、干部检举、涉法涉诉、历史遗留等方面激发的矛盾冲突不断加剧,导致信访总量居高不下、非正常上访逐步增多、缠访闹访时有发生,造成基层涉农信访工作面临越来越大的困境。因此,对我国基层信访制度现状进行研究分析,深入探寻现阶段基层涉农信访工作存在的问题和弊端,不断健全完善基层涉农信访工作思路和举措,为在基层社会治理中发挥信访工作的突出作用提供理论支持,对于巩固农村经济发展、维护基层和谐稳定具有积极意义。本文以山东省T县涉农信访工作为切入点,认真梳理现有的工作情况、工作流程和工作制度,借助问题类型和典型案例分析,深入查找T县涉农信访工作特点、存在问题和产生原因,从而提出完善和改进基层涉农信访工作的对策措施。一是在组织建设层面,夯实农村基层组织基础,不断完善基层队伍建设和规范化建设;二是在工作机制层面,完善涉农信访工作机制,进一步理顺工作关系、明确工作任务、创新工作思路;三是在制度保障层面,推动涉农信访工作法治化建设,不断提升涉农信访工作法治化水平;四是在社会环境层面,营造依法信访社会氛围,大力倡导依法逐级理性信访。希望能够通过本文的研究和探索,能够为基层做好涉农信访工作提供有建设性的意见和建议。
邓博丹[7]（2020）在《完善公安信访工作的法律思考 ——以c市为例》文中进行了进一步梳理1995年国务院正式颁布了《信访条例》,这是我国第一部关于信访规范的行政法规,2005年国务院修订的《信访条例》是现行信访工作主要依据的行政法规。我国公安信访工作发展到今天已经不再仅仅是我们传统意义的那种收收发发、转转送送了,已经完全成为解决公安领域人民群众反映的突出问题和救济群众的一道重要生命防线。信访部门为党中央和我国各级人民政府深入了解群众矛盾突出问题提供了窗口和必要的条件,公安信访是一个沟通公安部门与人民群众切身利益联系的重要桥梁,也被认为是人民群众反映全国各级公安部门为群众切身利益服务的重要试金石。各个省、自治区分别有根据国务院信访条例制定出台的自己的公安信访条例和规范,笔者在此研究公安机关信访条例法治化的主要目的,还是因为希望能够结合实际,让全国各级公安机关信访工作人员能在公安行政复议、行政诉讼、职务犯罪、公安执法督察之外打通各种救济信访群众的渠道和方式,解决实际困难,发挥信访群众投诉、受理、建议、批评、调查、举报等功能,使得全国各级公安部门实现公信力的提升,人民群众对公安信访具有更大的政治安全感和公安职业专业信任感。现代法治的核心价值是实现社会公平与正义,也是法治实践要到达的实然目的,公安信访能从公安工作及时纠错、督导推进、引导教育等层面提供公共服务、保护人民群众人身安全、人身自由、合法财产和社会公共财产,也能帮助公安机关建立更加纯洁的,公正的、法治的公安队伍。本文以研究c市的公安信访办案诉求的角度出发,对研究c市2019年全年的公安信访办案事项和涉及与公安信访业务相关警种的信访事项数据和情况做了统计分析。公安信访问题从其本质上的意义来讲其实就是办案和执法的问题。信访的低成本、低门槛,信访群众信访不信法的倾向尽管难以遏制,但凡是群众反映涉及当地公安机关的信访办案事项,十之八九都与当地公安机关的执法办案情况有关。只有公安机关执法办案部门把刑事案件、行政案件办到位,主动履职,积极规范执法活动,消除不作为、乱作为、消极作为的行为,案件的当事人或其他家属和亲友才没有必要跑去上访,从根本和源头上彻底解决了可能在信访中发生的矛盾和隐患。公安机关要紧抓刑事立案、破案、行政受案、案件办结等容易引发信访事项的工作环节,严格倒查劣质案件中的办案问题,严格监督公安机关依法办案,特别是公安机关要严格办理好容易引发上访的重大人身事故案件,如故意伤害等违法犯罪类刑事案件和侵财诈骗类刑事案件。倾力坚持打、防、管、控相结合、推行执法规范化建设。只要持之以恒地持续打击,攻防并举,推进公安机关执法体系规范化的建设,办案人员和民警的依法办案、规范执法的意识和素养得到进一步改善,公安信访的问题将一定会从根本上得到有效的解决。当前阶段我国的经济社会快速发展,利益矛盾关系的发展格局不断出现变化和调整,矛盾和利益冲突日趋激化和增多,人民群众信访的诉求日趋激烈,信访的发展形势更加严峻。按照党中央和国务院关于把信访纳入法治化轨道的重大改革决策部署和工作要求,公安信访的法治化任务十分艰巨。推动我国公安信访法治化发展关键在于建立健全和完善公安信访法定救济和引导的机制。在公安信访接处警、执法办案和公安信访接待等法定救济工作中,要继续着力于引导人民群众通过正当适用法律的渠道提出解决信访诉求。积极加强引导,创造条件,防止错用或非法滥用公安信访的程序解决问题。同时,公安机关内部应进一步畅通完善公安机关行政复议、复核、赔偿请求、申请医疗鉴定和重大交通事故的认定等法定救济工作的渠道,以有效方便群众,提高公安信访工作的质量和效率。
聂聪慧[8]（2019）在《G市乡镇政府信访工作面临的问题及对策研究》文中研究说明随着经济社会的持续发展,长期积累的深层次矛盾逐渐凸显,人民群众权力意识觉醒,表达诉求、参与国家治理的愿望越来越强烈,信访逐渐成为群众表达意见的主渠道。乡镇政府,既是信访程序的起点,又是解决信访问题的终点,更承担着维护地方稳定的首要任务。近两年,全国各地信访案件数量达到了高峰,严峻的信访形势给乡镇政府的维稳工作带来了巨大的挑战。所以,对于我国乡镇政府信访工作面临问题的研究十分重要而且必要。论文选取G市乡镇政府信访工作作为研究对象,以社会安全阀理论、依法治国理论、政治参与理论、人民主权理论等理论作为理论基础。运用文献研究法、案例分析法、比较分析法等方法,对G市乡镇政府信访工作面临的问题进行深入分析,大致总结出G市乡镇信访工作面临的问题,比如信访总量居高不下、非正常上访形势严峻、信访积案化解困难、乡镇政府维稳压力巨大、信访工作队伍建设薄弱等;然后从社会背景、制度建设、信访部门自身建设、信访群众个人四个方面分析原因,随后,借鉴法国、江苏灌云、河南固始、浙江枫桥等国内外地区先进信访工作经验,有针对性地提出解决乡镇政府信访工作面临问题的对策,制度建设方面包括建立科学的考核体系、完善激励保障机制、明确划分信访工作受理范围、完善主流权利救济机制、严格落实信访终结制度;信访部门自身建设方面包括重视初信初访办理、着力化解信访积案、规范信访办理程序、畅通群众反映诉求渠道、加强乡镇信访干部队伍建设、尝试引入心理咨询等;源头预防方面包括强化信访群众的法律意识和法制观念、积极引导群众依法维权和有序上访。
李莉[9]（2020）在《四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作存在的问题及对策研究》文中研究指明信访作为基层党委、政府联系群众的桥梁,关系着维护群众利益、化解社会矛盾、促进社会稳定等方面发挥着重要作用。以习近平总书记为核心的党中央高度重视信访工作,在党的十八大等重要的会议上,针对信访制度进行了相关的部署和安排,目的是对当前的信访制度进行完善。当前,我国正处于一个社会矛盾突发的阶段,同时社会矛盾越来越复杂,许多群众问题都以信访的方式呈现出来,如果基层党委、政府不能很好的处理信访问题,那么必将既阻碍社会法治化进程,影响社会和谐稳定。但是由于信访制度本身存在缺陷,我国现行的信访制度在实现和维护群众利益、化解社会矛盾、促进社会稳定等方面已经出现了困境,已经不能完全适应当前的社会发展。本文采用实地调查、问卷调查、访谈等方式对四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作进行研究。指出柏溪镇信访工作存在的问题:跨部门信访案件多且沟通解决不畅;信访案件“终而不结”;信访工作人员工作热情不高、业务能力不足;群众“信访不信法”、领导情结重。本文运用民意表达、社会冲突与社会安全阀、信访心理、社会治理等理论,指出目前柏溪镇信访工作存在问题的原因:信访体制不完善;考核机制不合理;信访队伍建设不足,缺乏专业知识素质;权利救济衔接不够;政府部门依法执政意识不够;群众法治观念不强。针对四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作的现状、问题和原因,本文提出了完善该镇信访工作存在问题的对策建议。本文主要从信访制度本身、政府部门、信访工作人员和群众教育几个方面提出对策建议。对策建议分为以下六条:一是完善信访体制;二是建立科学的考核机制;三是增强配齐信访工作力量,壮大信访工作队伍;四是完善权利救济制度;五是加强信访源头治理,政府依法行政;六是增强群众法治观念。对四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访制度继续发挥重要作用提供了一些有益的对策建议,期望对四川省乃至我国的信访工作提供了一些借鉴和思考。
王苗苗[10]（2019）在《全面依法治国进程中领导接访制度优化探究》文中研究指明领导接访制度,是我国信访制度的重要组成部分,该制度在帮助政府及时发现并了解社会问题、调解社会冲突与矛盾、维护人民合法权益等方面发挥着积极作用。当前,我国正处于社会改革的攻坚期与深水期,社会就业、社会保障等与群众切身利益密切相关的问题也呈现越来越复杂化多样化的趋势,领导接访制度的运行实效受到越来越多的考验。部分学者对领导接访制度提出弱化甚至反对的声音,认为现有的领导接访制度不适应全面深化依法治国的大趋势,在一定程度上容易加重群众“信访不信法”的错误意识。党的十八大报告对全面依法治国提出了新的目标要求,强调科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,其中执法是关键,而政府是执法的主体,法治政府成为全面深化依法治国的关键。因此,在全面深化依法治国的进程中,如何结合法治政府的基本要求,对领导接访制度进行科学优化,从而更有效地发挥该制度在化解矛盾和稳定社会等方面的积极作用,助力全面深化依法治国整体推进,成为一个有实际意义的课题。本文以我国H区实际案例为基础,结合全面深化依法治国的时代背景,以法治政府理论为基础,将领导接访制度在实践运行中的“角色定位”“程序方式”“责任担当”作为文章的分析框架,分析当前领导接访制面临的三大主要实践困境,即职能越位,权威依赖严重;程序错位,“前置现象”突出;责任缺位,法治保障不足,基于对问题的分析有针对性地提出制度优化的路径。
二、畅通渠道 依法信访（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、畅通渠道 依法信访（论文提纲范文）
（1）丰镇市非正常上访事件成因及对策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)选题背景及研究意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究方法 |
| 1.文献分析法 |
| 2.案例分析法 |
| 一、相关概念与理论依据 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.信访 |
| 2.非正常上访 |
| (二)相关理论 |
| 1.社会冲突安全阀理论 |
| 2.社会治理理论 |
| 二、非正常上访的现状——基于丰镇市典型案例的分析 |
| (一)非正常上访的典型案例 |
| 1.案例一:郭某夫妇反映企业转制、伤残军人待遇等问题 |
| 2.案例二:农牧、技校定向生等学生群体要求安排工作的问题 |
| 3.案例三:杜某某反映乌海市城镇拆迁问题(三跨三分离、涉法涉诉) |
| 4.案例四:富邦现代城部分业主与富邦公司合同纠纷问题(涉法涉诉) |
| (二)本文案例选取标准 |
| 1.多样性 |
| 2.代表性 |
| 3.完整性 |
| 4.真实性 |
| (三)典型案例的共性分析 |
| 1.上访时间长、次数多 |
| 2.行为的违法性 |
| 3.择机信访情况严重 |
| (四)丰镇市非正常上访的整体特征 |
| 1.非正常上访数量占比大 |
| 2.越级访问题严峻 |
| 3.重复访问题严重 |
| 4.群体访现象突出且出现严密的组织性 |
| 5.一些上访者把上访作为敛财的渠道 |
| 三、非正常上访成因分析 |
| (一)社会因素 |
| 1.社会转型期各种矛盾和利益冲突增加 |
| 2 部分群众的“清官情结”深厚 |
| 3.部分舆论的不当引导 |
| (二)信访体制因素 |
| 1.依法信访实施不畅 |
| 2.信访终结制度形同虚设 |
| 3.信访责任追究力度不够 |
| 4.信访考核机制不合理 |
| (三)公共部门以及公职人员因素 |
| 1.领导决策科学论证不足 |
| 2.少数部门和干部的作风问题 |
| 四、治理非正常上访的对策研究 |
| (一)加大源头控制力度 |
| 1.加强党对信访工作的全面领导 |
| 2.提高政府服务群众能力 |
| 3.建立和完善信访工作长效机制 |
| 4.加强情报信息和矛盾纠纷排查工作 |
| 5.建立和完善社会保障制度和司法救助制度 |
| (二)加大依法解决问题力度 |
| 1.加快信访立法 |
| 2.依法分类办理信访事项 |
| 3.大力加强法制的宣传工作 |
| (三)加强信访工作队伍建设 |
| 1.加强信访工作者作风建设 |
| 2.建立高素质专业信访干部队伍 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）福清市龙田镇信访工作优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究目的和意义 |
| 1.1.1 研究目的 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究目标与内容 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 文献评述 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 研究特色与创新点 |
| 1.5.1 研究特色 |
| 1.5.2 创新点 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 乡镇信访工作 |
| 2.1.2 越级上访与非正常上访 |
| 2.1.3 信访调解与司法诉讼 |
| 2.1.4 信访工作的优化 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 社会安全阀理论 |
| 2.2.2 社会治理理论 |
| 2.2.3 RATER模型工具 |
| 3 福清市龙田镇信访工作的现状分析 |
| 3.1 龙田镇信访现状 |
| 3.1.1 信访量状况 |
| 3.1.2 群众解决问题渠道 |
| 3.1.3 信访目的多元化 |
| 3.1.4 信访压力和化解难度 |
| 3.1.5 信访干部办访能力 |
| 3.2 信访的特点及工作内容的典型案例 |
| 3.2.1 特点:内容多样且焦点问题突出 |
| 3.2.2 信访工作的典型案例 |
| 3.3 信访处置成效 |
| 3.4 小结 |
| 4 福清市龙田镇信访工作满意度分析 |
| 4.1 数据来源 |
| 4.2 调查样本 |
| 4.2.1 信访工作客体 |
| 4.2.2 信访工作主体 |
| 4.3 龙田镇信访工作主体对基层信访的服务态度分析 |
| 4.4 龙田镇信访工作客体总体满意度分析 |
| 4.4.1 信赖度方面评估 |
| 4.4.2 专业度方面评估 |
| 4.4.3 有形度方面评估 |
| 4.4.4 反应度方面评估 |
| 4.4.5 同理度方面评估 |
| 4.5 小结 |
| 5 福清市龙田镇信访工作存在问题的原因分析 |
| 5.1 信访体制不清晰 |
| 5.2 对农民群众依法维权的引导和宣传不足 |
| 5.3 农村监督、管理机制不规范 |
| 5.4 各部门依法执政意识不高 |
| 5.5 考核机制有偏差,基层责大权轻 |
| 5.6 信访干部队伍建设不足 |
| 5.7 小结 |
| 6 先进地区信访工作经验梳理及借鉴 |
| 6.1 铜川市"三个信访"实践经验梳理及借鉴 |
| 6.1.1 经验梳理 |
| 6.1.2 工作启示 |
| 6.2 淮安市加强基层信访工作的经验梳理及借鉴 |
| 6.2.1 经验梳理 |
| 6.2.2 经验启示 |
| 6.3 道县"五个一"开展农村普法教育的经验梳理及借鉴 |
| 6.3.1 经验梳理 |
| 6.3.2 经验启示 |
| 6.4 肥西县"三个确保"破解重复信访难题的经验梳理及借鉴 |
| 6.4.1 经验梳理 |
| 6.4.2 经验启示 |
| 7 龙田镇信访工作存在问题的对策建议 |
| 7.1 改善现龙田镇信访工作方式和程序 |
| 7.1.1 完善矛盾纠纷多元化解机制 |
| 7.1.2 规范信访程序化办理 |
| 7.1.3 实行领导班子坐班接访 |
| 7.1.4 建立群众上访的预警机制 |
| 7.1.5 建立乡镇信访多部门联动体系 |
| 7.2 坚持诉访分离,加强农村基层法制宣传 |
| 7.2.1 实施依法分类 |
| 7.2.2 设立信访工作法律咨询办公室 |
| 7.2.3 加强对农村基层干部和群众法制宣传 |
| 7.3 加强龙田镇基层农村干部管理,缓解群干矛盾 |
| 7.4 强化基层干部依法执政理念 |
| 7.4.1 建立法治化维稳机制 |
| 7.4.2 转变基层干部执政行为 |
| 7.5 信访制度机制改革创新,监督执纪与激励保障协同共进 |
| 7.6 增强基层信访工作力量 |
| 7.6.1 健全信访工作载体 |
| 7.6.2 配齐配强信访工作人员 |
| 7.6.3 提高信访工作人员素质 |
| 8 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 A |
| 附录 B |
| 致谢 |
（3）滥用信访权利行为的刑事评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内信访权利行使的研究现状 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.4 本文创新点 |
| 2 信访权利行使及其界定 |
| 2.1 信访权利性质的界定 |
| 2.2 正确行使信访权利及其保护 |
| 2.3 滥用信访权利行为的具体表现 |
| 3 滥用信访权利案件分析 |
| 3.1 陈某某滥用信访权利案件简介 |
| 3.2 陈某某滥用信访权利犯罪的判决争议焦点 |
| 3.2.1 陈某某是否构成敲诈勒索罪 |
| 3.2.2 陈某某是否构成寻衅滋事罪 |
| 4 滥用信访权利刑事司法过程中存在问题及原因分析 |
| 4.1 滥用信访权利刑事司法过程中存在的问题 |
| 4.2 滥用信访权利刑事司法过程中的原因分析 |
| 5 规制信访权利行使的刑事法律对策 |
| 5.1 正确区分信访案件中罪与非罪 |
| 5.2 正确界定信访权利的行使 |
| 5.3 维护社会稳定前提下的行为矫正 |
| 5.4 确保合理诉求前提下的司法处理 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）自媒体时代基层政府信访工作存在的问题及对策研究 ——以重庆市合川区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 综合评析 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 自媒体与基层政府信访工作的理论概述 |
| 2.1 自媒体时代的内涵和特征 |
| 2.1.1 自媒体的内涵 |
| 2.1.2 自媒体的特征 |
| 2.2 基层政府信访工作的内涵和特点 |
| 2.2.1 信访工作的内涵 |
| 2.2.2 信访工作的特点 |
| 2.3 自媒体与基层政府信访工作的作用关系 |
| 2.3.1 自媒体对基层政府信访工作形成监督 |
| 2.3.2 基层政府信访工作提升需要自媒体协助 |
| 第3章 自媒体时代重庆市合川区群众自媒体应用现状及信访工作面临的问题 |
| 3.1 合川区自媒体应用现状调查 |
| 3.1.1 调查对象与方法 |
| 3.1.2 调查内容与数据分析 |
| 3.1.3 调查结果分析与建议 |
| 3.2 自媒体时代合川区基层政府信访工作面临的问题 |
| 3.2.1 自媒体时代信访部门的形象和公信力面临威胁 |
| 3.2.2 自媒体报道越级上访问题突出 |
| 3.2.3 自媒体对信访案件办理周期形成压力 |
| 3.2.4 自媒体要求政府完善信访工作机制 |
| 第4章 自媒体时代重庆市合川区基层政府信访工作问题的成因 |
| 4.1 民生严峻引发的信访问题,成为自媒体报道的策源地 |
| 4.1.1 政府与居民利益冲突问题严重 |
| 4.1.2 基层政府工作不务实 |
| 4.1.3 弱势群体信访行为加剧 |
| 4.2 公民个人维权成本高,法制环境不健全 |
| 4.2.1 公民个人维权诉讼成本过高 |
| 4.2.2 社会整体法制环境不健全 |
| 4.3 工作机制不完善,难以应对自媒体监督 |
| 4.3.1 信访工作机制不完善 |
| 4.3.2 信访工作缺乏有效监督 |
| 4.3.3 应对自媒体的舆情能力不足 |
| 第5章 自媒体时代重庆市合川区基层政府信访工作问题的解决对策 |
| 5.1 提高应对自媒体底气,推进民生事业发展 |
| 5.1.1 统筹城乡公共事业发展 |
| 5.1.2 促进人民群众充分就业 |
| 5.2 加强自媒体监督,构建公平正义的法制环境 |
| 5.2.1 贯彻落实《信访条例》要符合基层情况 |
| 5.2.2 利用自媒体,提高法制宣传效果 |
| 5.2.3 规范依法行政行为,接受自媒体监督 |
| 5.3 发挥自媒体优势,建立健全信访工作机制 |
| 5.3.1 整合互联网信访资源,形成“大信访”格局 |
| 5.3.2 完善信访制度,严格责任追究 |
| 5.3.3 疏通信访渠道,充分发挥自媒体优势 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简介 |
（5）县级行政信访法治化建设路径探讨 ——以X县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究的目的和意义 |
| 一、研究的目的 |
| 二、研究的意义 |
| 第二节 国内外研究综述 |
| 一、国内研究综述 |
| 二、国外研究综述 |
| 第三节 研究的主要内容和方法 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究方法 |
| 第二章 县级行政信访法治化概述 |
| 第一节 县级行政信访的内涵和功能 |
| 一、法治化进程中信访的特殊存在 |
| 二、信访及县级行政信访 |
| 三、县级行政信访的功能 |
| 第二节 县级行政信访法治化的含义及构成要素 |
| 一、县级行政信访法治化的含义 |
| 二、县级行政信访法治化的构成要素 |
| 第三章 以X县为例透视县级行政信访法治化建设 |
| 第一节 X县及其行政信访法治化建设与成效 |
| 一、作为研究样本的X县 |
| 二、X县行政信访法治化建设探索 |
| 三、X县行政信访法治化建设成效 |
| 第二节 X县行政信访法治化建设面临的困境 |
| 一、行政信访功能的越位与错位 |
| 二、行政信访终结机制的缺位 |
| 三、行政信访与复议和诉讼衔接不畅 |
| 第四章 县级行政信访法治化建设路径 |
| 第一节 实现行政信访功能的法治化 |
| 一、行政信访功能的转变 |
| 二、行政信访功能的回归 |
| 第二节 建立完备的行政信访终结机制 |
| 一、行政信访终结的适用范围 |
| 二、行政信访终结的审查程序 |
| 三、行政信访终结的责任追究 |
| 第三节 实现信访救济与行政复议、行政诉讼的有效衔接 |
| 一、行政信访救济与行政复议和行政诉讼救济的有效衔接的总体设计 |
| 二、行政信访救济与行政复议的有效衔接 |
| 三、行政信访救济与行政诉讼的有效衔接 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）基层涉农信访工作现状及问题研究 ——以山东省T县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景 |
| 第二节 研究意义 |
| 一、理论意义 |
| 二、实践意义 |
| 第三节 国内外研究现状 |
| 第四节 研究方法 |
| 第五节 研究难点 |
| 第二章 涉农信访理论概述 |
| 第一节 涉农信访的主要概念 |
| 一、信访 |
| 二、涉农信访 |
| 三、基层信访 |
| 第二节 涉农信访的功能 |
| 一、政治参与功能 |
| 二、权力监督功能 |
| 三、矛盾化解功能 |
| 四、权利救济功能 |
| 第三节 涉农信访相关理论 |
| 一、人民主权理论 |
| 二、社会冲突理论 |
| 第三章 山东省T县涉农信访工作情况 |
| 第一节 T县涉农信访工作现状 |
| 一、涉农信访工作面临的难题 |
| 二、涉农信访工作采取的举措 |
| 三、涉农信访工作流程 |
| 四、涉农信访工作机制 |
| 第二节 T县涉农信访问题类型 |
| 一、农村干部问题 |
| 二、农村土地问题 |
| 三、征地拆迁问题 |
| 四、涉法涉诉问题 |
| 五、信访老户和历史遗留问题 |
| 第三节 T县涉农信访呈现的特点 |
| 一、信访对象多元化 |
| 二、信访内容复杂化 |
| 三、信访形式多样化 |
| 四、信访规模集体化 |
| 五、信访目的谋利化 |
| 第四节 T县典型涉农信访案例分析 |
| 一、复合型涉农信访问题 |
| 二、群体性涉农信访问题 |
| 三、案例小结 |
| 第四章 山东省T县涉农信访工作存在的问题及原因分析 |
| 第一节 T县涉农信访工作存在的问题 |
| 一、信访总量居高不下 |
| 二、多头重复信访突出 |
| 三、群众法律意识淡薄 |
| 四、诉求方式较为激进 |
| 五、纪检监察类案件激增 |
| 六、涉法涉诉问题相对集中 |
| 第二节 T县涉农信访工作问题产生的原因分析 |
| 一、农村基层自治组织不健全 |
| 二、涉农信访工作机制不完善 |
| 三、涉农信访法治化进程滞后 |
| 四、基层依法信访氛围缺失 |
| 第五章 完善和改进基层涉农信访工作的对策措施 |
| 第一节 夯实农村基层组织基础 |
| 一、强化基层组织建设 |
| 二、加强制度规范化建设 |
| 三、健全财务监督管理 |
| 四、提升村干部能力素质 |
| 第二节 完善涉农信访工作机制 |
| 一、落实初信初访首办责任制 |
| 二、开展矛盾纠纷排查化解 |
| 三、制定科学有效考核办法 |
| 四、建立涉农问题风险评估机制 |
| 五、健全多元联动调处机制 |
| 第三节 推动涉农信访工作法治化建设 |
| 一、健全信访法律体系 |
| 二、完善法律救济途径 |
| 三、厘清涉农信访工作范围 |
| 四、落实信访终结机制 |
| 第四节 营造依法信访社会氛围 |
| 一、树立司法权威 |
| 二、依法规范涉农信访秩序 |
| 三、加强信访法治宣传教育 |
| 四、强化涉农信访舆论引导 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）完善公安信访工作的法律思考 ——以c市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 1.选题背景及其研究意义 |
| 2.国内外研究现状 |
| 3.研究方法与研究思路 |
| 一、公安信访工作的概述 |
| (一)公安信访工作的概念 |
| 1.公安信访工作的内容 |
| 2.公安信访工作的立法现状 |
| (二)公安信访工作的意义 |
| 1.通过公安信访工作,有利于及时发现问题并规范执法活动 |
| 2、部分规章决策出台或调整源于公安信访工作的积累 |
| 二、目前公安信访工作中存在的问题 |
| (一)公安部门通过信访获得案源的渠道相对较窄 |
| (二)局长信访接待日制度不够完善 |
| (三)公安信访分流与终结机制不顺畅,法律责任不明确 |
| (四)公安信访协调救济不通畅 |
| (五)公安信访人员自身法律专业水平不足 |
| 1、公安信访接访人员法律专业能力不足 |
| 2、信访群众法律意识不够 |
| 三、完善公安信访工作的法律措施 |
| (一)尽快制定和完善信访专门法律法规,扩展公安通过信访获得案源的渠道 |
| (二)完善公安局长信访接待日制度,增加群众通过信访解决难题的预期 |
| (三)顺畅公安信访分流与终结机制,明确信访工作程序的法律责任 |
| (四)提升公安信访人员自身法律水平 |
| 1、加强公安信访人员法治宣传教育 |
| 2、提升公安信访接访人员自身素质 |
| (五)完善公安信访协调救济的渠道 |
| 1.明确公安信访救济项目,建立司法救助协调纽带 |
| 2.扩大媒体、高校,自媒体等社会资源参与公安信访的投诉和建议通道 |
| 3.增加律师驻访的议事机制,提供群众必要的法律咨询服务 |
| 4.公安信访救济的信息公开 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在读期间公开发表论文(着)及科研情况 |
（8）G市乡镇政府信访工作面临的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究的方法 |
| 1.5 研究的创新点 |
| 第2章 乡镇政府信访工作的相关理论 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 乡镇政府 |
| 2.1.2 信访 |
| 2.1.3 信访制度 |
| 2.2 信访工作的相关理论 |
| 2.2.1 社会安全阀理论 |
| 2.2.2 依法治国理论 |
| 2.2.3 政治参与理论 |
| 2.2.4 人民主权理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 G市乡镇政府信访工作现状分析 |
| 3.1 G市信访工作基本情况 |
| 3.1.1 G市基本情况 |
| 3.1.2 G市信访工作情况 |
| 3.1.3 G市信访工作的措施与成效 |
| 3.2 G市典型信访案例 |
| 3.2.1 宅基地纠纷信访案例 |
| 3.2.2 缠访谋利信访案例 |
| 3.2.3 涉法涉诉信访案例 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 G市乡镇政府信访工作面临的问题 |
| 4.1 信访总量居高不下 |
| 4.1.1 群众维权偏好信访 |
| 4.1.2 诉求内容包罗万象 |
| 4.1.3 案件重访率高 |
| 4.2 非正常上访形式严峻 |
| 4.2.1 越级上访行为不断增加 |
| 4.2.2 敏感时期非访行为增加 |
| 4.2.3 缠访、闹访时有发生 |
| 4.2.4 网络联系的集体访逐渐增多 |
| 4.3 信访积案化解困难 |
| 4.4 乡镇政府化解维稳压力巨大 |
| 4.4.1 来自信访维稳的工作压力 |
| 4.4.2 来自上级部门的信访考核压力 |
| 4.5 乡镇信访工作队伍建设薄弱 |
| 4.5.1 乡镇信访工作缺乏专职人员 |
| 4.5.2 乡镇信访工作队伍缺乏专业性 |
| 4.6 本章小结 |
| 第5章 G市乡镇政府信访工作面临问题的原因 |
| 5.1 社会背景层面的原因 |
| 5.1.1 根本原因:社会转型期深层次矛盾凸显 |
| 5.1.2 直接原因:政府与群众信访观念的对立 |
| 5.2 制度建设层面的原因 |
| 5.2.1 信访受理范围过于宽泛 |
| 5.2.2 信访工作考核制度、责任追究机制不科学 |
| 5.2.3 信访终结制度可行性不足 |
| 5.2.4 缺乏激励保障制度 |
| 5.2.5 与其他救济机制衔接不畅 |
| 5.3 政府信访部门自身层面的原因 |
| 5.3.1 群众诉求渠道不畅 |
| 5.3.2 乡镇信访部门运行效率不高 |
| 5.4 信访群众个人层面原因 |
| 5.4.1 信访不信法的错误思维定势 |
| 5.4.2 法治和信访知识匮乏 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 国内外其他地区信访工作经验与启示 |
| 6.1 法国行政调解专员制度 |
| 6.1.1 行政调解专员制度的产生和发展 |
| 6.1.2 行政调解专员的选拔及管理 |
| 6.1.3 行政调解专员的职能 |
| 6.1.4 行政调解专员的改革 |
| 6.1.5 法国的行政调解专员制度对我国信访制度的启示 |
| 6.2 江苏省灌云县信访经验 |
| 6.2.1 灌云县基本情况 |
| 6.2.2 灌云县信访工作经验 |
| 6.2.3 灌云县信访经验对G市信访工作的启示 |
| 6.3 河南省固始县“固始经验” |
| 6.3.1 固始基本情况 |
| 6.3.2 固始信访模式 |
| 6.3.3 固始县信访工作模式对G市信访工作的启示 |
| 6.4 浙江省诸暨市“枫桥经验” |
| 6.4.1 “枫桥经验”的基本内容 |
| 6.4.2 “枫桥经验”对G市乡镇信访工作管理的启示 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 乡镇政府信访工作面临问题的对策研究 |
| 7.1 建立健全信访工作管理体制机制 |
| 7.1.1 建立科学合理的的信访考核、责任追究制度 |
| 7.1.2 完善信访工作激励保障制度 |
| 7.1.3 明确划分信访工作受理范围 |
| 7.1.4 完善主流权利救济机制 |
| 7.1.5 完善非正常上访处理制度 |
| 7.1.6 严格落实信访终结制度 |
| 7.2 加强乡镇政府信访机构自身建设 |
| 7.2.1 重视初信初访办理 |
| 7.2.2 着力化解信访积案 |
| 7.2.3 规范信访办理程序 |
| 7.2.4 畅通群众反映诉求渠道 |
| 7.2.5 加强乡镇信访干部队伍建设 |
| 7.2.6 信访工作中尝试引入心理咨询 |
| 7.3 从源头预防和减少信访问题发生 |
| 7.3.1 强化信访群众法律意识和法治观念 |
| 7.3.2 积极引导群众依法维权和有序上访 |
| 7.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间所发表的论文 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（9）四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 相关概念和理论基础 |
| 1.3.1 相关概念 |
| 1.3.2 理论基础 |
| 1.4 研究方法和技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 数据来源 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 1.5 论文创新与不足 |
| 第二章 调查研究设计与组织实施 |
| 2.1 调查研究工作思路 |
| 2.2 调查研究设计与实施 |
| 2.2.1 访谈设计与实施 |
| 2.2.2 调查问卷设计与实施 |
| 第三章 四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作现状 |
| 3.1 四川省宜宾市叙州区柏溪镇基本情况 |
| 3.2 四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访机构 |
| 3.3 四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访案件情况 |
| 3.4 典型信访案件介绍 |
| 3.5 四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作取得的成果 |
| 第四章 四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作存在的问题及原因 |
| 4.1 四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作存在的问题 |
| 4.1.1 跨部门信访案件多且沟通解决不畅 |
| 4.1.2 信访案件“终而不结” |
| 4.1.3 信访工作人员工作热情不高、业务能力不足 |
| 4.1.4 群众“信访不信法”、“领导情结”重 |
| 4.2 四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 信访体制不完善导致跨部门信访案件多且沟通不畅 |
| 4.2.2 考核机制不合理导致信访案件“终而不结” |
| 4.2.3 信访队伍建设不足,缺乏专业知识素质 |
| 4.2.4 权利救济衔接不够导致群众信访不信法 |
| 4.2.5 政府部门依法执政意识不够导致群众信访不信法 |
| 4.2.6 群众法治观念不强导致群众信访不信法 |
| 第五章 完善四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作的对策建议 |
| 5.1 完善信访体制,有效解决跨部门信访案件多且沟通不畅问题 |
| 5.1.1 推进信访立法,明确界定各信访部门的职能职责 |
| 5.1.2 构建多方参与共同治理信访处理体系 |
| 5.2 建立科学的考核机制,破解信访问题“终而不结”难题 |
| 5.2.1 转变上级政府部门考核重心 |
| 5.2.2 建立以村(社区)为主的信访考核机制 |
| 5.3 增强配齐信访工作力量,解决工作热情不高、业务能力不足问题 |
| 5.3.1 配齐信访工作人员,壮大信访工作队伍 |
| 5.3.2 提高信访工作人员素质 |
| 5.3.3 加强对信访工作人员的监督管理 |
| 5.3.4 关心信访工作人员心理健康 |
| 5.4 完善权利救济制度,减少群众“信访不信法”现象 |
| 5.4.1 明确各类权利救济制度责任范围,实现有效衔接 |
| 5.4.2 确保行政、司法救济独立、公平公正公开 |
| 5.4.3 充分发挥非政府组织救济功能 |
| 5.5 加强信访源头治理,政府依法行政,避免群众“信访不信法”产生 |
| 5.5.1 科学民主决策,广泛听取群众意见 |
| 5.5.2 加强基层排查,积极化解矛盾纠纷 |
| 5.5.3 政府部门坚持依法行政 |
| 5.6 增强群众法治观念,转变群众“信访不信法”思想 |
| 5.6.1 开展法治宣传,增强群众法律认识 |
| 5.6.2 引导群众依法信访 |
| 第六章 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录一 :访谈提纲 |
| 附录二 :调查问卷 |
（10）全面依法治国进程中领导接访制度优化探究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的背景与意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第二章 相关概念理论及本文的分析框架 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 全面依法治国 |
| 2.1.2 信访制度 |
| 2.1.3 领导接访制度 |
| 2.2 法治政府理论 |
| 2.3 法治政府视角下领导接访制度优化探究的分析框架 |
| 第三章 全面依法治国对领导接访制度的要求 |
| 3.1 全面依法治国的提出与推进 |
| 3.2 全面依法治国对领导接访制度的根本要求 |
| 3.3 全面依法治国对领导接访制度的法治要求 |
| 3.3.1 强化政府依法执政 |
| 3.3.2 完善依法维权机制 |
| 3.3.3 提升司法保障水平 |
| 第四章 领导接访制度的建设运行以及对全面依法治国的价值审视 |
| 4.1 我国领导接访制度建设及运行总体情况 |
| 4.1.1 制度建设总体情况 |
| 4.1.2 制度运行总体模式 |
| 4.2 H 区领导接访制度建设及运行具体情况 |
| 4.2.1 制度建设具体情况 |
| 4.2.2 制度运行具体模式 |
| 4.2.3 H区领导接访“四率”情况分析 |
| 4.3 领导接访制度对全面依法治国的价值审视 |
| 4.3.1 参谋作用 |
| 4.3.2 监督作用 |
| 4.3.3 维权作用 |
| 4.3.4 维稳作用 |
| 4.3.5 维系作用 |
| 第五章 全面依法治国推进过程中领导接访制度存在的问题及原因 |
| 5.1 全面依法治国推进过程中领导接访制度存在的问题 |
| 5.1.1 法定职能越位,权威依赖严重 |
| 5.1.1.1 主要表现及影响 |
| 5.1.1.2 H区典型案例分析 |
| 5.1.2 法定程序错位,“前置现象”突出 |
| 5.1.2.1 主要表现及影响 |
| 5.1.2.2 H区典型案例分析 |
| 5.1.3 法定责任缺位,法治保障不足 |
| 5.1.3.1 主要表现及影响 |
| 5.1.3.2 H区典型案例分析 |
| 5.2 全面依法治国推进过程中领导接访制存在问题的原因 |
| 5.2.1 法定职责不明确,导致权威依赖严重 |
| 5.2.2 办理程序不规范,导致“前置现象”突出 |
| 5.2.3 部门履责不到位,导致法治保障不足 |
| 第六章 全面深化依法治国导向下领导接访制度优化探究 |
| 6.1 积极推进信访法治化 |
| 6.2 明确有限职责,转变功能定位 |
| 6.2.1 由直接承担向法治引导转变 |
| 6.2.2 由即时稳控向长期顾问转变 |
| 6.3 探索社会参与机制,加强法治宣传 |
| 6.3.1 引入专业律师参与机制 |
| 6.3.2 完善政府与社会合作机制 |
| 6.3.3 强化群众法治教育引导 |
| 6.4 强化部门职责担当,完善法治保障 |
| 6.4.1 强化职能部门职责担当 |
| 6.4.2 强化司法部门职能发挥 |
| 6.4.3 强化基层组织建设 |
| 第七章 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、畅通渠道 依法信访（论文参考文献）
- [1]丰镇市非正常上访事件成因及对策研究[D]. 李静. 内蒙古师范大学, 2020(03)
- [2]福清市龙田镇信访工作优化研究[D]. 梁雄强. 福建农林大学, 2020(06)
- [3]滥用信访权利行为的刑事评价研究[D]. 贾妍. 内蒙古科技大学, 2020(01)
- [4]自媒体时代基层政府信访工作存在的问题及对策研究 ——以重庆市合川区为例[D]. 冯晶杰. 长春工业大学, 2020(01)
- [5]县级行政信访法治化建设路径探讨 ——以X县为例[D]. 周松. 江苏大学, 2020(05)
- [6]基层涉农信访工作现状及问题研究 ——以山东省T县为例[D]. 朱炳琪. 华东政法大学, 2020(04)
- [7]完善公安信访工作的法律思考 ——以c市为例[D]. 邓博丹. 江西师范大学, 2020(05)
- [8]G市乡镇政府信访工作面临的问题及对策研究[D]. 聂聪慧. 河北科技大学, 2019(07)
- [9]四川省宜宾市叙州区柏溪镇信访工作存在的问题及对策研究[D]. 李莉. 电子科技大学, 2020(04)
- [10]全面依法治国进程中领导接访制度优化探究[D]. 王苗苗. 南京航空航天大学, 2019(02)