一、重视企业补充养老保险问题(论文文献综述)
冉昊[1](2021)在《企业年金制度的比较与借鉴》文中研究表明20世纪70年代以后,现收现付的养老保险基金模式受到了人口老龄化的挑战,这一制度的可持续性受到了威胁。许多国家为此纷纷建立多层次养老保险制度,在法定养老保险制度之外,再鼓励企业举办企业年金。我国亦于2004年颁布了《企业年金试行办法》,在运行十余年之后于2017年颁布《企业年金办法》,有所改进,但仍存在着企业年金实现方式单一、投资方式和投资比例规定不明确、企业破产后职工年金权益如何保障等问题。借鉴美国、德国、日本的历史经验,企业年金制度应从以下五个方面继续加以完善:其一,发展过程与政府干预;其二,税收支持和激励;其三,与基本养老替代率的互补关系;其四,类型的多样化;其五,兜底机构。
苏华妹[2](2021)在《H省民办高校教师养老保险参保满意度及对策研究 ——基于H省S市民办高校的调查》文中研究说明民办高校的兴起,不仅有助于弥补我国优秀教育资源的不足,而且为社会提供了大量的专业人才,也为我国高等教育的大众化发展做出了贡献。特别是十八大以来,国家出台了一系列政策支持民办教育的发展,促使民办教育与公办教育逐步向均衡化发展迈进,民办教育进入了高速发展的时期。随着民办教育的高速发展,教师队伍越来越壮大,队伍结构越来越复杂,一些潜在的问题逐渐凸显,成为了民办教育发展道路上亟待解决的问题,民办高校教师养老保障与民办教育高速发展的矛盾就是其中之一。本文正是基于这样一个复杂的情况,对H省民办高校教师养老保险参保满意度展开探究。本文以民办高校、民办高校教师、养老保险三个相关概念为切入点,以激励理论、公平理论、利益相关者理论为基础,采取实证研究的方法探索民办高校教师对养老保险参保的满意度,并采用因子分析、描述性统计分析、相关分析、回归分析、差异分析等方法进行具体探究。结果显示,政策认同、政策落实、政策流程这三个因子均对养老保险参保满意度有显着影响,是其主要影响因素。通过梳理和归纳问题以及分析挖掘深层原因,提出了提高民办高校教师养老保险参保满意度的如下建议:一是优化政策结构,树立正确认识。政府完善民办高校教师养老保险制度;增加民办高校教师对养老保险的信任程度;抓好民办高校科学管理。二是打通政策落实“最后一公里”。破解养老保险资金不足困境;提升养老保险参保合规度。三是彻底解决政策执行力问题。加强沟通协作,减少过程阻力;提高经办质量,健全信息化平台。提高民办高校教师养老保险参保满意度,是进一步完善我国养老保险制度的重要环节,对于民办教育今后更加健康良性的发展具有举足轻重的作用,同时也能为“教育强国”的实现做出贡献。
阳甜[3](2020)在《我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)》文中提出自2017年以来,以习近平同志为核心的中共中央多次强调指出“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。养老保险则是该表现之一,是保障民生和改善民生的重要体现,也是世界各国政府、人民都十分关心的重大问题。其实,早在1948年8月,为发展解放区工业,以及保护劳动权益与发展职工福利事业,中国共产党决定在具备条件的地方或工厂集中的城市创办劳动保险。在该指示下,东北行政委员会汲取苏联经验,于1949年4月,制定并试行了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》,该条例明确了养老补助金的领取方法、工龄的计算依据,以及劳动保险金的支配与管理问题,对解决各类城镇企业工人养老问题起到了真正作用,揭开了中国养老保险发展新篇章。在此基础上,1949年10月,中华人民共和国成立后,伴随着国民经济的逐渐恢复与发展,国家开始探索建立社会养老保险制度。1951年2月26日,中央人民政府政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,对100人以上的国营、公私合营、私营等企业职工的养老保险做出了规定。1966-1976年,受“文化大革命”影响,我国城镇职工的养老保险基本处于停滞状态。1978年中共十一届三中全会后,我国开始改革开放的历史进程,逐步开始了由计划经济体制向市场经济体制的转型。为了推进四个现代化建设,以及控制全国人口的过快增长,和为21世纪人口老龄化高峰到来做好准备,在城镇,原有的以苏联为蓝本的养老保险模式已不能适应和满足人民的基本生活需要,亟需改革。就在我国养老保险改革正处于理论准备与思想启蒙的关键时刻,刚刚打开国门,就恰巧迎来了西方国家社会保障改革浪潮,国家开始思考能否借鉴与学习西方的经验教训。于是,通过对国内形势和国外经验的考量,我国开始了一系列对养老保险探讨、抉择、实践摸索等过程。根据不同地区试验情况的利与弊,1997年7月,国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》归并了各地区不同调研、试点方法。这标志着我国城镇职工养老保险制度基本完成了早期探索,形成了全国统一的模式、制度和基本政策框架。至此,我国现代意义上的养老保险进入新的发展阶段。在1949-1997这段历史时期内,我国经济社会发展发生了许多异常深刻的变化,且取得了举世瞩目的成就。其中,社会保险起着重要的“配套”作用。而作为社会保险重要内容的养老保险,在顺应经济体制改革、劳动力市场变化、人口结构变化等发展要求,伴随人口流动加大、人口老龄化日益突出、退休养老费用负担畸轻畸重等问题,也进行了多年的探索。其探索的背后,是政府决策层、理论工作者与实践工作者们的思想交锋。又因研究该时期内我国养老保险思想的发展脉络,必须在养老保险制度的背景下进行,因此,本文以我国养老保险制度变迁为主线,又因我国社会养老保险制度长期以来主要覆盖群体是城镇企业及其职工,故以城镇职工为研究对象。根据该时期内我国城镇职工养老保险内容的历史发展特点,本文将其分为四个阶段:“统包”阶段(1949-1976年);调整阶段(1977-1984年);社会统筹阶段(1985-1991年)、“统账结合”探索阶段(1992-1997年)。第一阶段先概述了我国城镇职工养老保险思想缘起于,解放战争时期中国共产党对劳工权益的维护。新中国成立后,因经济尚处恢复阶段,财政吃紧,为解决工人、职员“老有所养”问题,鼓励劳动者的劳动积极性以促进生产的发展,在总结解放区的劳动保险经验、教训,以及借鉴国外经验的基础上,国家颁发了《中华人民共和国劳动保险条例》。后随着国家财政经济状况的好转,以及在过渡时期总路线思想的指导下,为适应国家经济建设发展和职工的需要,对企业职工的养老保险内容做了修缮和补充,覆盖面不断扩大。1966年开始的“文化大革命”打破了原本不断完善的养老保险内容,使其丧失了社会互济功能。总体上,该阶段内,我国养老保险主要由国家包揽,具有“单位化”特征,且养老保险始终作为劳动保险的一部分而加以推进。第二个阶段基本上是对受“文革”影响而陷入停滞的养老保险思想的进一步恢复与发展。在经过20世纪70年代末的拨乱反正,我国逐渐确立了对外开放政策,并提出了经济体制改革“以市场调节为辅”的理论,以及为控制人口增长提倡“一对夫妇只生育一个孩子”,从而开始逐步恢复和发展受“文革”影响的劳动保险,并对养老保险进行了试点和探索。该阶段,主要探讨我国在重新对国有企业、机关事业单位分设养老保险的思想,同时针对过去劳动保险未覆盖人群的养老保险应该如何制定进行了讨论,并重新提出了退休费用社会统筹的想法。同时,基于人口层面,分别从计划生育政策、人口老龄化两个方面,探讨了我国城镇职工养老保险的重要性。此外,介绍了该阶段养老保险管理思想,包括立法思想、社会化管理理念等。因该阶段,计划经济仍占主导,养老保险思想在市场化方向的努力与创新显得微不足道,从而出现了新的问题,主要表现在养老保险理论认识不足;待遇水平与经济发展不相匹配;养老保险覆盖面窄。第三个阶段为“社会统筹”阶段我国城镇职工的养老保险思想。随着经济体制改革的深入,现行的养老保险的某些弊病逐渐显露出来;同时,为了解决企业之间退休费用负担苦乐不均的问题,以及在企业改革不断深化的驱动下,退休费用社会统筹重要性愈发明显。故分析了退休费用社会统筹的理论性质,探讨了是否引入个人缴费机制,以及个人缴费比例问题;是否可以通过开征养老保险税进行统筹等。同时,在养老保险制度改革过程中,反思了退休费用计发基数问题,对劳动合同制工人和固定工的养老金是否应该合并进行分析,逐步确定了由单一转向多层次养老保险制度。此外,对养老保险立法、养老保险基金保值增值的重要性进行了思考。该阶段,对养老保险理论认识得到提升,合理地探索了养老保险基金的收支问题,充分认识到我国统筹模式应逐步过渡为“部分积累”式,并明确了“企业、个人、国家”的三方责任。第四个阶段主要是对“社会统筹”阶段养老保险思想的进一步发展与实现。该阶段,在试点的经验基础上,探讨了对养老金计发办法进行调整的思想,并通过对调研、试点情况,分析了各地区不同模式的利弊,从而逐步确定并统一了全国“社会统筹与个人账户”相结合的养老保险模式。与此同时,因20世纪90年代非公有制经济企业的蓬勃发展,以及劳动力跨企业、跨地区之间的流动增强,认识到提高统筹层次和扩大覆盖面的必要性,以及为确保养老保险基金的安全性与收益性,提出了多元化投资路径、内部审计等思想;并逐步认识到向省级统筹发展的方向,以及建立单一的社会保险法规与统一的社会保险监管机构的重要性。论文最后,先论述了1997年“统账结合”模式统一以后,我国城镇职工养老保险的发展新情况,包括“统账结合”模式统一之后的实施情况或存在的问题,包括争议、试点与推广;全国统筹模式的逐步实现;社会保险法规的正式出台;养老保险基金投资的进一步发展;养老保险基金社会化管理的落实等。后从整体上,对1949-1997年内我国城镇职工养老保险思想发展的总体特征与历史规律加以考察:一是总体上兼具渐变性与突变性;二是养老保险思想的发展与经济体制的改革相辅相成;三是在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响;四是养老保险“配套型”理念突出;五是养老保险管理分散化、复杂化;六是养老保险基金增殖无术。并揭示其对中国特色社会主义新时代养老保险发展的一些重要启示:一要稳步渐进式推进养老保险事业的发展;二是要注重对国外养老保险理论的学习;三是进一步加强养老保险法制化监管;四是养老保险制度的健康发展需要明确政府责任;五是法定退休年龄的设定有待进一步变通。
翟骏奕[4](2020)在《上海企业年金制度实施路径优化研究 ——以史密斯政策执行模型为视角》文中研究表明随着我国社会保障制度改革的持续推进,以基本养老保险、补充养老保险和个人商业养老保险构建的三支柱养老保障体系已逐步完善,而企业年金作为第二支柱补充养老保险的主要形式,在运行近二十年后仍处于起步阶段,尚未发挥其缓解基本养老保险压力、减少财政支出、保障职工退休生活水平的作用。而由于基本养老保险缺口逐渐扩大,现阶段必须加快企业年金制度的优化完善,推进企业年金快速发展,发挥其养老保障第二支柱的作用,最终实现我国多层次养老保障体系落地实施。本文聚焦于全国具有代表性的城市上海,上海是全国经济中心,在企业年金发展方面也相对具有代表性。本文基于最新的全国及上海企业年金相关数据,从公共政策的角度出发,通过史密斯政策执行模型加以分析,以理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境为四个维度,总结出上海企业年金制度实施存在以下几个主要问题:参与率较低、替代率较低、监管不到位、宣传不足、政策环境不佳等。之后根据上述问题,进而从政策执行模型的四个维度分析问题的成因,主要包括制度不完善、监管意识不足、宣传程度不足以及税收优惠力度不足几个原因。再通过整理香港地区和美国企业年金制度的成熟经验,得出上海企业年金制度优化路径的启示。最后,本文针对上海企业年金制度现存的问题,从提高制度约束力与激励性、逐步开放基金投资限制、优化监管体系、加强制度宣传、推进企业减负等各方面,对保障上海企业年金制度顺利实施提出优化建议,以期能帮助推动上海企业年金制度加速发展,尽早落实多层次养老保障体系。
刘晶[5](2020)在《企业年金管理中的政府职能研究 ——以A国有企业为例》文中提出企业年金作为我国养老保险制度中的重要补充性制度,也是中国养老保险体系中不可或缺的部分。在我国老龄化问题逐渐凸显的社会背景下,企业年金制度的建立和完善成为企业退休人员养老金水平的重要保障条件。目前,我国企业年金发展中存在的一大问题就是政府对国有企业年金的管理问题。国有企业地位重要、员工数量多、经济效益高,因此需要加强企业年金管理。政府作为国家行政机关,须对国有企业年金制度的制定、运营和监管承担起相应的责任。本文以政府职能为切入点,以服务行政理论与制度供给理论为理论基础,通过对企业年金概念和政府在企业年金管理中的职能界定,以A国有企业为研究实例,通过对A国有企业发展现状进行分析,发现我国国有企业年金管理中政府存在的不足之处:一是企业年金管理体制发展滞后;二是企业年金激励政策供给不足;三是企业年金法律监管不完善。分析得出导致A国有企业年金管理中政府职能存在问题的原因为:政府制度设计不够完善、过分依赖传统养老路径、监管体系构建未能跟进。通过与国外的企业年金制度成熟的国家进行对比分析,汲取国外企业年金管理经验和教训用以发展我国国有企业年金管理制度,从管理体制、制度保障以及监管体系三个方面提出完善我国国有企业年金管理中政府职能的建议。具体为:一是以加快企业年金管理相关法规的制定、加强政策引导与宣传来加快制度供给与法律保障;二是通过优化国有企业年金资产配置、防范企业年金管理风险以及建立统一的信息平台,来优化国有企业年金管理体制;三是以健全政府监管制度、建立完善的信息披露和报告制度来完善企业年金监管体系。
何舒娴[6](2020)在《企业年金参保影响因素分析》文中指出当前,我国已进入人口老龄化快速发展时期,为促进养老保险的可持续发展,我国构建了多支柱的养老保障体系,但进展情况不如预期。基本养老保险缴费率的下降进一步增大了财政压力,企业年金市场发展情况不理想,第三支柱建设仍处于试点阶段。随着职工对福利待遇和老年生活水平的预期不断提升,仅靠基本养老保险支撑将难以为继。因此,为提高职工退休收入保障水平,完善多层次养老保障体系,必须扩大企业年金的整体覆盖面。本文从政策、企业和职工等多个角度,梳理了国内外学者关于企业年金参保行为的研究、相关理论基础及作用机制。基于我国企业年金的制度演进历程和现实发展水平,以企业主体为出发点,明确了影响企业建立年金计划决策的各方面因素。通过构建模型,选择2014年和2016年两期中国劳动力动态调查(CLDS)数据作为分析样本,匹配省级企业年金税收优惠政策和地级市最低工资标准,实证检验各因素对企业参保决策的影响程度。结果表明:(1)已建立企业年金计划的大多为经济较发达地区、制度较为规范或盈利水平较好的企业;(2)政策成本、企业性质和规模,以及职工技能水平会显着影响企业的参保决策;(3)通过进一步分析发现,政策成本的变化对国有、劳动密集型和西部地区企业的参保决策影响程度更大,职工技能水平对企业参保决策的激励效果在不同产业中也存在异质性。最后,本文为调动企业和职工的参与积极性,提高企业年金覆盖率,提出如下建议:增加优惠政策支持力度,完善企业年金制度设计,推动中小企业建立年金计划,加强企业年金基金管理,强化企业年金宣传引导。本文的主要贡献在于:首先,以企业成本为出发点对企业参保行为进行分析,从多角度综合考察各类企业主体对年金计划的需求程度及参保激励效果。其次,尝试在企业享受同等税收优惠程度的情况下,检验最低工资制度对企业年金参保概率的影响以及激励效果差异。
宋东明[7](2020)在《促进养老产业发展法律制度研究》文中研究表明目前我国已进入人口老龄化的深化与快速发展阶段,就这一新趋势特征而言,我国老龄人口规模已经是世界最多,且未来发展中“人口众多、结构老化”以及“未富先老与未备先老”将是我国人口现象长期持续存在的情况,因而必须面对严重的老龄化挑战。老龄化日趋严重同时增加了社会以及家庭的养老负担,并给经济社会发展带来极大压力,但是也为养老产业提供了发展空间。随着我国老龄化日益加重,政府、社会对于养老产业也越来越重视,加快促进养老产业发展已置于国民经济和社会事业发展的高度。党的十八大提出“积极应对人口老龄化,大力推进老龄服务产业发展”,十八届三中、四中、五中全会均对大力发展老龄服务事业和产业,提出了具体的要求。党的十九大报告明确提出“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”。习近平总书记高度重视老龄化问题,站在战略高度提出发展养老产业是积极应对人口老龄化行之有效的战略。发展养老产业是我国应对人口老龄化的必然和重要选择之一。在我国,发展养老产业的根本宗旨是服务于老年人,提高老年人的生活质量,最大限度地满足老年人和全社会日益增长的物质、文化与精神生活的现实需要,也是推动社会经济发展的长远需要。国家“十三五”规划提出积极开展应对人口老龄化行动,要全面放开养老服务市场,增加养老服务和产品供给。日益增多的多层次与多类型的老年人口群体的需求快速增加,为养老产业发展带来了新的机遇。与此同时,传统的家庭养老功能弱化、家庭结构小型化与空巢化等都要求政府、社会、市场、家庭共同承担起为老人提供服务的职责,而我国传统的养老事业的运作机制难以满足我国庞大的老龄人口的商品性、市场性需求,需要通过大力发展养老产业来填补这一不断扩大的需求空间。老年人口增加、老年人生活需求多样化、老年人购买能力逐渐提升,使得养老产业发展具有客观经济条件。我国当前的养老产业发展现状是从单纯依靠政府财政提供进行社会福利养老,向因时因地制宜充分调动社会各方面积极因素,政府提供社会福利发展养老与养老产业发展提供社会产品相结合的养老产业之路转向,由此可以调动全社会各方面的积极因素,并在一定程度上解决我国产业结构转型和发展问题,同时促进老年人以及社会福利的全面发展。国家已明确提出加快养老产业发展,但当下推动养老产业发展的法律制度体系尚未明确,因此“发展什么”与“怎么发展”,尤其是发展依据,是现阶段我国养老产业发展面临的重要的理论和实践难题。养老产业可从技术、市场、企业与政府多维度进行,但是在这些维度内容中,法律制度都是核心与基础保障。而从促进养老产业发展视域,不仅可以依法组织和汇集养老产业发展动能,而且是养老产业增长与创新的规范化和法治化保障。由于养老产业在我国出现新的增长机遇,它极为需要法律的促进保障,这也是我国经济法律发展的新课题。文中以探索促进养老产业发展法的发展为目标,构建促进养老产业发展的法律制度框架,分析当前我国养老产业发展的现状和存在的问题,并充分比较分析美国、德国、日本、韩国促进养老产业发展的法律制度基础,以我国老龄化国情提炼我国的促进养老产业发展法律制度的基本原则、功能要素、制度路径等促进养老产业发展的关键制度内容,论证了促进养老产业发展的必要性和可行性,构建符合我国国情的促进养老产业发展法律制度,而且创新提出了促进养老产业发展法律制度整体立法设计、并论证促进养老产业发展法律制度框架的新领域问题。更为重要的是注意研究带有问题意识积极尝试理论结合实践,对积极促进养老产业发展具有现实意义。论文的主要设计、内容与结论分别呈现出:第一,构建了促进养老产业发展法律制度的理论分析路径。在厘清养老产业界定的基础上,以国民收入和分配理论、产业成长理论、社会福利理论、公共选择理论和经济法理论等理论为依据,在分析养老产业发展制度需求与供给的基础上,认为我国养老产业发展处于非均衡状态,养老产业在我国的兴起,是对政府、社会、个人公平效率意识的考验,而在养老产业市场对法律制度的促进调控需求以及政府提供养老产业法律制度的意愿与能力是形成养老产业市场秩序的供需互动。因此,促进养老产业发展的法律制度安排在养老产业发展中体现政府公共职能的作用、引导作用、规范和约束作用。而且由于养老产业的经济性与福利性兼具的特点,依据我国养老产业发展的情况,亟需具有保障功能的法律制度促进其发展,形成政府与市场的合力,通过法定政策指引,法律手段促进,如,财政补贴、税收减免等来引导社会理性参与养老产业,从而促进养老产业发展。第二,老龄化背景下我国养老产业发展法律供给不足。在梳理了产业发展、产业促进、特别是我国养老产业发展法律政策现状的基础上,认为目前和刚刚提出养老产业这一概念时期相比,养老产业经过一段时间的表现,其发展生存环境已经有了质的变化。如,老年人购买养老的专门用品和养老服务的理念已经初步形成,社会也已经开始普遍关注养老用品和养老服务的供给与生产,越来越多的企业开始投入到养老用品的生产与养老服务的提供中,党和政府明确作出了加快养老产业发展的战略部署,民政部、财政部等有关部门已经出台了一系列政策,地方政府也在积极的发展养老产业,可以说已经初步形成了发展养老产业的政策体系基本框架,但是养老产业政策提供的公平性和效益性不足,我们认为这其中最主要的原因就是促进养老产业发展的基本法缺失,因而无法利用法律制度的优势促进养老产业的发展。第三,构建促进养老产业发展法律制度的必然性。首先养老产业法律制度具有实现社会公平和效益价值的主要功能,这体现在养老产业法律的促进功能和权利保障层面;其次,促进养老产业发展法律制度是以满足社会,尤其是老年人日益增长的物质文化需求为根本目标,以完善养老产业发展促进保证制度,促进养老产业健康、快速、有序发展为直接目标;最后,促进养老产业发展的法律制度是社会与经济发展过程中针对养老产业的重要法律保障,是法学领域以及经济法律领域实现对社会关系的调整,促进社会经济发展的法律制度创新。第四,以“促进养老产业发展法”为基本法,促进养老产业发展的制度建构。首先提出促进养老产业法发展法律制度是通过法律制度促进养老产业发展的法律规范总称,在法律规范层级结构上包括宪法、法律、行政法规和地方法规等四个层级。其次,由于促进养老产业法的法之整体性,其立法成长过程需要法律制度的比较分析,我们在分析了美国、日本、韩国、德国等国家进入老龄化社会之后,在促进养老产业发展法律制度上的不同立法优势与特色特征,认为美国、日本、韩国、德国等国家具有各自的促进养老产业发展的不同制度模式,通过法律制度促进养老产业发展具有广泛的社会基础,它可以保障老年人的经济能力,提升全社会养老市场购买力,保障老年人以及经济社会发展的需要。还重点提出了在分析促进养老产业发展法律制度目标要素、原则要素、功能要素、协调要素基础上提出了社会保障+财政支持+投融资完善的法律制度路径选择。第五,我国社会经济的变化发展必然促进养老产业的稳步发展。党的十九大报告指出了发展我国养老产业的战略选择,促进养老产业发展已经成为我国积极应对人口老龄化的一项战略。发展养老产业的根本宗旨是服务于老年人、提高老年人的生活质量,尤其是最大限度地满足老年人和全社会日益增长的物质与精神生活的现实需要,也是推动社会经济发展的长远需要。我国已经出台了一些旨在促进和鼓励养老产业发展的带有“促进内容”的法律法规,如《中小企业促进法》、《循环经济促进法》、《民办教育促进法》、《电影产业促进法》等具有促进意义的基本法,这既是将国家宏观政策引导与法律制度保障相结合的结果,也为法律作为制度架构来规范和促进养老产业发展提供了很好的法律范例。现在养老产业的发展吸引越来越多的多元主体进入养老市场,成为新型的产业发展动能,养老产业的迅猛发展,迫切需要法律、政策的鼓励和推动,需要从法律制度上予以促进、扶持和规范,促进养老产业法律制度可以为养老产业的健康发展提供发展方向与制度保障。围绕促进养老产业发展整体目标,强调促进养老产业发展法律制度框架体系,既有宏观制度要素分析,又有微观实施安排路径选择,建议形成以专门的、统一的促进养老产业发展基本法为统领、为基础,以配套制度为补充的促进养老产业发展法律制度体系。
李松妹[8](2020)在《鹿泉区城镇职工基本养老保险政策实施问题研究》文中认为石家庄市鹿泉区曾经是以水泥产业闻名的工业区,随着国家产业政策调整,鹿泉区持续推动产业结构转型升级,淘汰落后产能,通过深挖旅游资源,围绕“1+3”产业体系定位,已成功争列为河北省首批共有转型试点示范区、河北省创新型县(区)、河北品牌建设典范区和河北省知识产权示范区,在全国去产能、调结构的发展大环境中,鹿泉区城镇职工基本养老保险发展情况具有典型性,对其他类似地区具有较好的借鉴作用。本文利用史密斯政策执行过程模型作为公共政策分析工具,从政策及其配套政策、政策执行机构、政策目标群体和政策执行环节等四方面影响因素对鹿泉区城镇职工基本养老保险政策执行进行研究。文章首先对鹿泉区现行城镇职工基本养老保险相关政策、概念进行分类阐述,在总结鹿泉区各类人员参保现状的基础上,选取制约鹿泉区城镇职工基本养老保险政策实施的典型问题进行深入调查分析。经过对鹿泉区城镇职工基本养老保险实施的调查,发现虽然鹿泉区取得了一定的成绩,但在管理方面仍存在诸多不足,这些不足在一定程度上阻碍了政策效力的发挥,有待提高和改善。鹿泉区城镇职工基本养老保险政策实施中主要存在政策设计方面政策衔接不畅、设置过于复杂;执行部门层面部门协同效率不高、政策宣传效果不理想;目标群体层面对政策的认识不到位、对政策不认可、少缴漏缴保险;实施环境方面经营效益不高、社会认可度较低等一系列问题。这些问题的典型制约因素主要体现在政策尚待细化、政策执行者主体作用有待进一步激发、政策目标群体对政策理解存在分歧、缺乏良好的政策执行环节等方面。据此,本文按照史密斯政策执行过程模型四个角度提出适当的建议,力求化解以上政策执行的制约因素,主要包括以下内容:一是完善城镇职工基本养老保险保障措施,包括及时出台政策解读、建立有效的信息公开机制;二是增强政府执行力建设,保障政策顺利执行,包括提升政府部门从业人员业务能力、政府部门之间加强共同协作、强化对企业的城镇职工基本养老保险征缴监管等;三是提高政策覆盖人群的参保主动性,为政策有效高效执行打下良好基础,包括增强灵活就业人员市场竞争力、合理设定缴费基数和比例、提高第二支柱和第三支柱的地位;四是构建良好的政策执行环境。
阚正超[9](2020)在《我国企业年金的发展状况与推进策略研究》文中研究指明当前,我国老龄化问题不断加深,“421”家庭模式的结构压力以及基本养老保险财政缺口等问题凸显,对我国的养老保障事业带来了巨大的考验。如何化解老龄化危机,提升人民的养老保障水平,实现“老有所养”,成为我国社会经济发展过程中必须解决的重要问题。企业年金是由政府、社会、企业、市场和个人等多方主体共同参与的补充养老保险制度,在分担社会养老责任、提升养老保障水平、缓解政府财政危机等方面具有相当重要的作用。因此,在我国的社会养老保障体系架构中,如何有效发挥企业年金的制度优势成为解决问题的关键。但是,我国企业年金在发展过程中,也呈现出一些较为凸出的问题,从而影响了企业年金的健康有序和快速发展。这些突出的现实问题包括:覆盖率较低、替代率低、发展结构不均衡、基金规模小以及基金投资收益不稳定等。由于企业年金是多方主体共同参与的制度,因此导致这些现实问题的因素也是多层面、综合性的。从政府层面来看,包括税收政策、制度设计与供给、法律建设、管理体制、监督体制等因素;从企业层面来看,包括企业积极性、员工制度认知程度与福利意识等因素;从市场层面来看,包括资本与金融市情况场、基金管理水平等因素。在揭示问题分析原因的基础上,本文总结和分析了美国和日本企业年金的发展历程,获得了相应的做法和经验启示,即良好的税收优惠政策、兼顾效率与公平的制度设计、多元与灵活的制度安排、完善的法律建设以及全面的监督机制与管理机制等。并且基于对我国企业年金发展现实问题和原因的分析,从三个层面提出了快速推进我国企业年金发展的相应对策:一是政府层面,包括提升税收优惠力度、放宽准入限制、均衡制度供给、加强法律体系建设、完善信息披露制度等;二是企业层面,包括完善薪酬制度、提升员工责任意识和福利意识、加强宣传与教育等;三是市场层面,包括落实受托人责任、强化投资者教育、鼓励第三方组织参与、提供灵活多样的投资、组合计划等。在此之中,提出构建“企业+职工”双模式的自动加入机制;建立针对自雇者和农民群体的,融入激励机制的个人DC型计划等创新性措施,以期能够解决我国当前企业年金发展的现实问题,推进我国企业年金快速发展。
王寒[10](2020)在《新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究》文中研究说明“社会保障”问题始终都是直接关系到我国经济社会实现统筹协调发展的一个关键性问题。立足于我国基本国情以及社会主义市场经济体制下建设完善的社会保障制度,这不但决定着党能否赢得民心以保持长期有效执政,同时还和我国社会体制与经济体制改革持续深化的问题密切相关。新中国成立后中国共产党对我国社会保障制度建设曾进行了艰辛的探索,成功开辟了一条具有中国特色社会主义社会保障制度建设之路,取得了令世人瞩目的伟大成就,并积累了十分宝贵的经验。通过对历史发展经验以及当前总体情势进行综合分析可知,当前只有基于马克思主义社会保障思想理论体系,并以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,方能稳定我国社会发展大局,促进社会和谐。从人民共和国70年风雨征程来看,中国特色社会主义社会保障制度,是“中国之治”的一个重要密码,也是人类制度文明史上的伟大创造。党的十九届四中全会提出要把我国社会主义制度优势更好地转化为国家治理效能,开创了“中国之治”新局面的宣言书。为了切实推动“中国之制”走向“中国之治”,本文基于中共党史学科的宏观视野,并结合马克思主义理论、政治学、社会学、经济学、法学等学科的基本理论和分析范式,旨在对新中国成立以来中国共产党关于社会保障制度建设的相关理论及实践探索历程进行全面系统梳理剖析,并结合当前我国社会保障制度建设的现状以及症结问题,系统阐释建国以来中国共产党社会保障理论的形成与发展,归纳整理各个历史时期中共在社会保障制度建设方面取得的重大成果,从党对社会保障制度建设历程中汲取经验,对当前我国社会保障制度建设的社会背景和建设中的问题进行深入、理性思考,进而探究新时代条件下党对中国特色社会主义保障制度建设新探索的现实走向,找寻基本的科学遵循。全文正文共分为六个部分展开论述,主要内容如下:第一部分:社会保障的基础理论分析。本部分通过厘定“社会保障制度”的狭义和广义上的内涵,明确社会保障的强制性、公平性、互济性以及福利性等基本特征,提出社会保障所具备的调节、保护、稳定以及促进等基础功能,认为社会保障制度具有社会保障项目、社会保障模式、社会保障管理主体、社会保障基金的四项构成要素。并且梳理与追溯了中国特色社会主义保障制度建设的思想渊源,比如“中华传统文化中的社会保障思想”、“马克思主义的社会保障理论”以及“中共历代领导核心的社会保障理论”等,从而奠定我国社会保障思想理论体系建设和实践发展的理论基础。第二部分:改革开放前党对我国社会保障制度建设探索的历史回眸。在我国改革开放前党对我国社会保障制度建设的探索可以划分为三个阶段,1949年—1956初步探索阶段,主要是致力于以社会保险和社会救济为主的社会保障制度的建设;1957—1965艰辛探索调整阶段,主要是从我国经济发展状况出发对我国社会保障制度中显现的问题进行调整;1966—1976曲折探索阶段,由于政治原因,我国社会保障制度建设基本停止,原有的责任主体由国家变为企业。1976年“文化大革命”结束,但由于受“两个凡是”错误方针的干扰影响,党和国家的工作一直处于徘徊局面,党对我国社会保障制度建设的探索一时难以有新的突破。改革开放前我国社会保障建设是在经济发展落后的背景下进行的,呈现出城乡分立、高福利化、身份差别待遇、社会化程度不足等方面的特点,导致社会保障功能无法充分发挥出来。第三部分:改革开放以来党对社会保障制度建设的历史探索。改革开放后我国进入社会建设新阶段,社会保障制度也开启了全新的建设发展时期。改革开放以来我国社会保障制度建设经历了起步阶段、重构阶段、整体推进阶段、全面深化改革阶段,有中国特色的社会保障制度体系已全面建立。这一阶段我国社会保障制度建设呈现出由地方自发到全国统筹、部分保障到惠及全体、单一建设到整体推进、服务经济到独立发展等的制度建设的特点。第四部分:经过新中国70年党对社会保障制度建设的探索,我国社会保障制度建设取得了丰硕成果,并积累了丰富经验。党对社会保障制度建设的体制观念、建设理念、制度模式发生转变,形成了多层、多元、多样化的中国特色社会保障理论体系,建立能够覆盖全体民众的社会保障制度体系。总结历史经验,我国的社会保障制度建设必须坚持马克思主义和中国具体国情相结合,必须用马克思主义社会保障思想指导社会保障制度建设。坚持以人民为中心的根本立场,以人民为中心的新的发展理念,为党和国家各项事业发展提供了科学遵循。社会保障制度建设中,应坚持公平、共享以及可持续的基本理念,基于生产力发展水平确立社会保障机制,充分发挥保障功能化解社会矛盾,坚持党对社会保障制度建设的全面领导,我们要把取得的建设经验切实运用到社会保障制度建设中,落实落细。第五部分:当前我国社会保障制度建设面临的现实问题。在我国社会主要矛盾发生变化,人口老龄化和社会结构分化不断加剧,收入分配差距明显,社会弱势群体和边缘群体不断增多的背景下进行社会保障制度建设。我们要正视当前在保障水平、保障资金、保障责任、体系层次、制度落实、法律体系中存在的问题,清楚地认识到产生这些问题主要在于二元化的社会保障制度、资金筹集渠道狭窄、保障责任模糊、监管体系不完善、保障立法相对落后等原因。第六部分:新时代条件下党加强我国社会保障制度建设的新走向思考。本部分重点从五个层面提出党对我国社会保障制度建设的现实展望。社会保障制度建设的目的就是顺应人们对美好生活的期待,回应人民群众现实需要。制度建设中要遵循发展共享的社会保障发展理念,以公平统筹优质为指导思想,坚持城乡统筹社会保障体系建设的基本原则,从养老、医疗、福利、救助、脱贫、监管、信息保障等方面加快完善具体制度建设,以满足人民对美好生活的需求,共享发展成果。
二、重视企业补充养老保险问题(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、重视企业补充养老保险问题(论文提纲范文)
(1)企业年金制度的比较与借鉴(论文提纲范文)
一、美德日企业年金制度的建立 |
(一)美国的企业年金制度 |
1.企业年金先于社会养老保险建立,但“企业年金法”的颁布晚于社会养老保险制度 |
2.社会养老保险替代率低是企业年金迅速发展的重要原因 |
3.企业年金的类型 |
(1)待遇确定型养老金 |
(2)缴费确定型养老金 |
(3)现金余额养老金计划 |
(二)德国的企业年金制度 |
1.企业年金法的颁布远远晚于社会养老保险制度,企业年金也始终处于辅助地位 |
2.企业年金的类型 |
(1)直接承诺。 |
(2)直接保险。 |
(3)退休储蓄。 |
(4)互助基金。 |
(5)退休基金。 |
3.企业年金制度基本内容 |
(1)待遇范围。 |
(2)资金筹集。 |
(3)投资运营。 |
(4)待遇领取。 |
(5)兜底机构。 |
(三)日本的企业年金制度 |
第一,税收激励缺乏。 |
第二,待遇领取灵活性差。 |
第三,金融环境回报率低。 |
第四,运营成本非常高。 |
二、我国企业年金制度的建立 |
(一)《企业年金试行办法》规定的内容 |
(1)待遇范围。 |
(2)资金筹集。 |
(3)投资运营。 |
(4)待遇领取。 |
(5)管理机构。 |
(二)《企业年金办法》 |
(1)强化了企业年金的建立,并扩大了适用范围。 |
(2)下调了筹资规模的上限。 |
(3)规定了企业为个人缴费的上限。 |
(4)放宽了待遇领取条件。 |
(5)规定了账户的转移。 |
(6)增加了企业年金方案变更、中止的规定。 |
三、企业年金制度的比较与借鉴 |
(一)历史经验总结 |
1.发展过程与政府干预。 |
2.税收支持和激励。 |
3.与基本养老替代率的互补关系。 |
4.类型的多样化。 |
5.投资安全与兜底机构。 |
(二)我国企业年金制度的继续完善 |
1.发展过程与政府干预。 |
2.税收支持和激励。 |
3.与基本养老替代率的互补关系。 |
4.类型的多样化。 |
5.兜底机构。 |
(2)H省民办高校教师养老保险参保满意度及对策研究 ——基于H省S市民办高校的调查(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一)研究背景和意义 |
1.研究背景 |
2.研究意义 |
(二)国内外研究动态 |
1.国内研究动态 |
2.国外研究动态 |
3.研究述评 |
(三)研究思路、内容和方法 |
1.研究思路 |
2.研究内容 |
3.研究方法 |
(四)主要创新点与不足 |
1.主要创新点 |
2.存在的不足 |
一、相关概念和理论基础 |
(一)相关概念 |
1.民办高校 |
2.民办高校教师 |
3.养老保险 |
(二)理论基础 |
1.激励理论 |
2.公平理论 |
3.利益相关者理论 |
二、H省民办高校教师养老保险参保满意度研究设计 |
(一)研究对象 |
(二)研究假设 |
(三)调查问卷设计 |
(四)调查问卷发放 |
(五)问卷的信效度分析 |
1.问卷的信度分析 |
2.问卷的效度分析 |
三、H省民办高校教师养老保险参保满意度实证分析 |
(一)H省民办高校教师养老保险参保满意度描述性统计分析 |
1.养老保险参保满意度整体情况分析 |
2.养老保险参保满意度各维度的具体分析 |
(二)H省民办高校教师养老保险参保满意度相关分析 |
(三)H省民办高校教师养老保险参保满意度回归分析 |
(四)人口统计变量在H省民办高校教师养老保险参保满意度上的差异分析 |
(五)研究结论 |
四、H省民办高校教师养老保险参保存在的问题 |
(一)养老保险参保政策认同度不高 |
(二)养老保险参保政策落实不彻底 |
(三)养老保险参保政策流程不畅通 |
五、H省民办高校教师养老保险参保问题原因分析 |
(一)政策认同环境受制约 |
1.政府缺乏政策顶层设计 |
2.民办高校忽略“以师为本” |
(二)政策落实程度被限制 |
1.政府监管力度不足 |
2.民办高校发展程度不够 |
(三)政策流程管理能力低 |
1.跨部门、区域协作能力不强 |
2.经办机构自身有短板 |
六、提高H省民办高校教师养老保险参保满意度的对策建议 |
(一)优化政策结构,树立正确认识 |
1.政府完善民办高校教师养老保险制度 |
2.增加民办高校教师对养老保险的信任程度 |
3.抓好民办高校科学管理 |
(二)打通政策落实“最后一公里” |
1.破解养老保险资金不足困境 |
2.提升养老保险参保合规度 |
(三)彻底解决政策执行力问题 |
1.加强沟通协作,减少过程阻力 |
2.提高经办质量,健全信息化平台 |
结论 |
附录 |
参考文献 |
后记(含致谢) |
(3)我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题的目的与意义 |
二、研究文献综述 |
三、养老保险相关概念的厘定 |
四、研究思路、内容框架与研究方法 |
五、主要资料来源 |
六、可能的创新点与不足 |
第一章 “统包”阶段我国城镇职工养老保险思想(1949-1976) |
第一节 我国城镇职工养老保险思想的缘起 |
一、关于劳动保险基金的责任主体与缴费标准 |
二、关于养老补助金的领取资格 |
三、关于养老金的管理思想 |
第二节 初创阶段我国城镇职工的养老保险思想(1950-1957) |
一、《中华人民共和国劳动保险条例》所体现的养老保险思想 |
二、职工养老保险思想的修正 |
三、鼓励年老体弱职工退休的思想 |
第三节 发展与停滞阶段我国城镇职工养老保险思想(1958-1976) |
一、职工养老退休思想的进一步发展 |
二、退职老职工的养老保险思想 |
三、养老保险“单位”模式的出现 |
第四节 我国城镇职工养老保险思想的特点 |
一、劳动保险条例适用范围逐渐增大 |
二、是一种较高福利性的“单位”保险 |
三、养老保险仅是作为劳动保险的一部分进行一揽子推进 |
四、退休费用统筹思想从有到无 |
第二章 调整阶段我国城镇职工养老保险思想(1977-1984) |
第一节 调整过去养老保险制度的思想 |
一、再次分设“双轨制”的养老保险思想 |
二、退休费用“统筹”思想的重新提出 |
三、对过去劳动保险未覆盖企业与人员退休问题的讨论 |
第二节 基于人口层面的养老保险思想 |
一、对计划生育中实行养老保险的重要性认识 |
二、人口老龄化加速下实行养老保险的预备性认识 |
第三节 关于养老保险的管理问题 |
一、关于退休职工的养老金财务处理问题 |
二、关于养老保险管理机构的问题 |
三、对西方养老保险管理思想的学习探讨 |
第四节 城镇职工养老保险思想特点 |
一、对养老保险的理论认识不足 |
二、覆盖面窄,制度不统一 |
三、养老退休福利与总体经济发展水平之间不平衡 |
第三章 “社会统筹”阶段我国城镇职工养老保险思想(1985-1991) |
第一节 基本养老保险费用“社会统筹”思想 |
一、对退休费用“社会统筹”的认识 |
二、强调个人缴费责任的思想 |
三、开征养老保险税的思想 |
四、由单一向多层次养老保险转变的思想 |
第二节 退休养老费计发问题的思考 |
一、关于退休养老金计发基数问题 |
二、关于养老金与物价挂钩的思想 |
三、关于实行弹性退休年龄的思想 |
第三节 “部分积累”式的统筹思想 |
一、逐步过渡为“部分积累”的思想 |
二、关于“两项基金”合并问题 |
三、关于社会统筹计提标准问题 |
第四节 我国城镇职工养老保险监管思想 |
一、养老保险立法思想 |
二、养老保险基金的保值增值思想 |
三、养老保险基金管理思想 |
第五节 城镇职工养老保险思想特点 |
一、对养老保险理论的认识得到深化 |
二、对养老基金的收支问题进行了合理探索 |
三、明确了养老保险的多方责任与多层次结构体系 |
四、对退休费用统筹模式进行了反思 |
第四章 “统账结合”探索阶段我国城镇职工的养老保险思想(1992-1997) |
第一节 “统账结合”型养老保险模式思想 |
一、调整基本养老金计发办法的思想 |
二、“社会统筹与个人账户”相结合的思想 |
第二节 关于基本养老保险统筹层面的思考 |
一、人口流动中对农民工养老保险的思考 |
二、扩大统筹覆盖面的思想 |
三、提升统筹层次的思想 |
第三节 我国城镇职工养老保险监管思想 |
一、建立单一社会保险法的思想 |
二、养老保险基金的投资运营思想 |
三、养老保险基金的监管思想 |
第四节 城镇职工养老保险思想特点 |
一、实现了养老保险范围的广覆盖 |
二、明确了养老保险“统账结合”模式 |
三、缺乏单一的社会保险法规 |
四、由分散走向相对统一 |
第五章 “统账结合”的城镇职工养老保险制度的新进展 |
第一节 “统账结合”的城镇职工养老保险模式的定型 |
一、“统账结合”模式的争议、试点与推广 |
二、逐步迈向全国统筹 |
第二节 基本养老保险基金管理的完善 |
一、《中华人民共和国社会保险法》出台 |
二、养老保险基金投资实现入市 |
三、基本养老保险基金的社会化管理逐步落实 |
结语与启示 |
一、我国城镇职工养老保险思想评述 |
(一)养老保险总体上兼具渐进性与突变性 |
(二)经济体制的改革与养老保险之间相辅相成 |
(三)在一定程度上受到西方养老保险政策理论的影响 |
(四)养老保险“配套型”理念突出 |
(五)养老保险管理分散化、复杂化 |
(六)养老保险基金增殖无术 |
二、对中国特色社会主义新时代我国养老保险的启示 |
(一)稳步渐进式推进养老保险事业的发展 |
(二)注重对国外养老保险理论的学习 |
(三)养老保险法制化监管有待进一步加强 |
(四)养老保险制度的健康发展需要明确政府责任 |
(五)法定退休年龄的设定有待进一步变通 |
主要参考文献 |
附录A:养老保险统一前的格局 |
附录B:20 世纪90 年代我国养老保险相关国际研讨会一览表 |
附录C:1949-1997 年我国养老保险相关政策文件 |
在读期间科研成果 |
致谢 |
(4)上海企业年金制度实施路径优化研究 ——以史密斯政策执行模型为视角(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国外文献研究综述 |
1.3.2 国内文献研究综述 |
1.4 研究方法和研究思路 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 研究思路 |
1.5 创新与不足 |
第2章 概念界定与理论概述 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 企业年金 |
2.1.2 制度实施 |
2.2 理论概述 |
2.2.1 史密斯政策执行模型 |
2.2.2 史密斯政策执行模型在企业年金制度分析中的适用性 |
第3章 我国企业年金制度的建立与发展 |
3.1 我国企业年金制度建立历程 |
3.2 我国企业年金制度基本内容 |
3.3 我国企业年金制度发展现状 |
3.3.1 全国企业参与率 |
3.3.2 全国职工参与率 |
3.3.3 全国各地区发展现状 |
3.3.4 企业年金基金投资运营现状 |
第4章 上海企业年金制度实施存在的问题与原因分析 |
4.1 上海企业年金制度发展现状 |
4.2 上海企业年金制度实施的调查研究 |
4.2.1 调查访谈的设计与实施 |
4.2.2 调查访谈的内容整理 |
4.3 上海企业年金制度实施存在的问题 |
4.3.1 上海企业年金实施现状不佳 |
4.3.2 上海政府部门执行监管不完善 |
4.3.3 上海企业年金制度宣传不到位 |
4.3.4 上海企业年金政策环境不理想 |
4.4 基于史密斯政策执行模型的问题原因分析 |
4.4.1 基于理想化政策因素-上海企业年金制度不完善 |
4.4.2 基于执行机构因素-上海政府部门缺乏监管意识 |
4.4.3 基于目标群体因素-上海政府部门宣传重视程度不足 |
4.4.4 基于政策环境因素-政策实施环境仍待优化 |
第5章 国内及国际企业年金制度实施经验借鉴 |
5.1 香港强积金制度 |
5.1.1 香港强积金制度发展历程 |
5.1.2 香港强积金制度体系概述 |
5.1.3 香港强积金制度政府监管模式 |
5.1.4 香港强积金税收优惠政策 |
5.1.5 香港强积金计划模式 |
5.1.6 香港强积金基金投资限制与收益 |
5.2 美国401(K)计划 |
5.2.1 美国401(K)计划发展历程 |
5.2.2 美国401(k)计划制度体系概述 |
5.2.3 美国401(K)计划政府监管模式 |
5.2.4 美国401(K)计划税收优惠政策 |
5.2.5 美国401(K)计划基金投资运营模式 |
5.3 国内及国际企业年金制度经验借鉴 |
5.3.1 加快优化企业年金制度 |
5.3.2 增强税收优惠政策力度 |
5.3.3 开拓投资运营模式 |
5.3.4 完善政府监管体系 |
第6章 上海企业年金制度实施路径优化的建议 |
6.1 优化上海企业年金制度 |
6.1.1 强化上海企业年金制度约束力 |
6.1.2 提高税收优惠政策力度 |
6.1.3 逐步开放企业年金基金投资限制 |
6.1.4 试点推行自动加入机制 |
6.1.5 试点小型企业集合企业年金计划 |
6.2 加强上海企业年金监管效率 |
6.2.1 完善企业年金监管体系 |
6.2.2 建立上海企业年金统一管理平台 |
6.3 加强上海企业年金制度宣传 |
6.4 优化上海企业年金制度实施环境 |
6.4.1 持续推进企业减负 |
6.4.2 发挥工会维护职能 |
结语 |
参考文献 |
附录 上海企业年金制度实施调查访谈大纲 |
致谢 |
(5)企业年金管理中的政府职能研究 ——以A国有企业为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、研究背景和研究意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二、文献综述 |
(一)国外研究综述 |
(二)国内研究综述 |
(三)对国内外相关研究的述评 |
三、研究的目标和内容 |
(一)研究目标 |
(二)研究内容 |
四、研究方法 |
(一)文献分析法 |
(二)案例分析法 |
(三)比较分析法 |
五、本文可能的创新点和局限性 |
(一)本文可能的创新点 |
(二)本文的局限性 |
第一章 相关概念及理论基础 |
一、企业年金及政府职能基本概念 |
(一)企业年金 |
(二)政府职能及政府在企业年金中的职能界定 |
二、企业年金管理中政府职能理论基础 |
(一)服务行政理论 |
(二)制度供给理论 |
第二章 A企业年金管理的政府职能分析 |
一、A企业年金管理现状 |
二、A企业年金管理中政府职能存在的问题 |
(一)企业年金管理体制发展滞后 |
(二)企业年金激励政策供给不足 |
(三)企业年金法律监管不完善 |
三、A国有企业年金管理中政府职能存在问题的原因 |
(一)政府制度设计不够完善 |
(二)过分依赖传统养老路径 |
(三)监管体系构建未能跟进 |
第三章 国外企业年金管理中政府承担的职能及启示 |
一、国外企业年金管理中政府承担的职能 |
(一)美国401(K)计划发展中政府承担的职能 |
(二)英国职业年金计划发展中政府承担的职能 |
(三)澳大利亚超级年金计划发展中政府承担的职能 |
二、国外企业年金管理对我国优化政府职能的启示 |
(一)完善税收优惠激励政策 |
(二)建立独立的监管机构 |
(三)制定高层次的法律法规 |
(四)完善企业年金投资管理机制 |
第四章 优化我国国有企业年金管理中政府职能的对策 |
一、完善政府制度供给与法律保障职能 |
(一)加强企业年金立法工作 |
(二)加强政策引导与制度供给 |
二、优化政府在企业年金发展中的服务行政职能 |
(一)优化国有企业年金资产配置 |
(二)加强企业年金投资风险控制 |
(三)建立企业年金统一信息交互系统 |
三、细化政府对国有企业年金监管职能 |
(一)健全政府监管制度 |
(二)信息定期公开披露 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(6)企业年金参保影响因素分析(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 选题背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究思路及方法 |
1.2.1 研究思路与框架 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 创新与不足 |
1.3.1 创新点 |
1.3.2 不足之处 |
2 相关理论研究 |
2.1 基本概念 |
2.2 文献综述 |
2.2.1 税收激励效应对企业参保决策的影响 |
2.2.2 人力资源效应对企业参保决策的影响 |
2.2.3 公司性质和规模对企业参保决策的影响 |
2.2.4 基本养老保险和最低工资制度对企业参保决策的影响 |
2.2.5 文献评述 |
2.3 理论基础 |
2.3.1 生命周期假说 |
2.3.2 延期工资理论 |
3 企业年金发展现状 |
3.1 我国企业年金发展概况 |
3.1.1 企业年金制度演进 |
3.1.2 企业年金市场简况 |
3.2 其他国家经验启示 |
3.2.1 美国企业年金的经验启示 |
3.2.2 澳大利亚企业年金的经验启示 |
3.2.3 加拿大企业年金的经验启示 |
3.3 小结 |
4 企业参保影响因素的模型构建 |
4.1 研究假设 |
4.2 数据来源 |
4.2.1 中国劳动力动态调查 |
4.2.2 企业年金税前列支数据 |
4.2.3 最低工资数据 |
4.2.4 其他数据 |
4.3 模型建立 |
5 企业参保影响因素的实证检验 |
5.1 描述性统计 |
5.2 实证结果 |
5.2.1 基准模型回归 |
5.2.2 异质性分析 |
5.2.3 内生问题的讨论 |
5.3 稳健性检验 |
5.4 实证小结 |
6 研究结论与建议 |
6.1 研究结论 |
6.2 政策建议 |
6.2.1 增加优惠政策支持力度 |
6.2.2 完善企业年金制度设计 |
6.2.3 推动中小企业建立年金计划 |
6.2.4 加强企业年金基金管理 |
6.2.5 强化企业年金宣传引导 |
参考文献 |
致谢 |
(7)促进养老产业发展法律制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题意义与背景 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外文献综述 |
1.2.1 国内研究综述 |
1.2.2 国外研究综述 |
1.2.3 总体评价 |
1.3 研究方法 |
1.3.1 规范分析方法 |
1.3.2 比较研究方法 |
1.3.3 价值分析方法 |
1.4 创新之处 |
1.4.1 选题创新 |
1.4.2 方法创新 |
1.4.3 研究思路创新 |
第2章 促进养老产业发展理论概述 |
2.1 养老产业概念界定 |
2.1.1 养老产业概念 |
2.1.2 养老产业特征分析 |
2.1.3 我国养老产业法律制度形态 |
2.2 养老产业发展理论基础 |
2.2.1 经济学理论 |
2.2.2 社会学理论 |
2.2.3 经济法理论 |
第3章 我国养老产业制度溯源与现状 |
3.1 我国养老产业发展历史回顾 |
3.1.1 1999年之前的养老产业情况 |
3.1.2 2000年-2013年的养老产业情况 |
3.1.3 2013年以来的养老产业情况 |
3.2 我国养老产业政策和法律现状分析 |
3.2.1 养老产业政策 |
3.2.2 养老产业立法 |
3.3 我国养老产业法律制度存在的问题 |
3.3.1 养老保险制度不完备 |
3.3.2 养老产业投融资制度不完善 |
3.3.3 养老产业财政支持制度存在问题 |
3.4 养老产业相关制度问题成因 |
3.4.1 养老产业政策提供的公平性不足 |
3.4.2 养老产业政策提供的效益性不足 |
3.4.3 促进养老产业发展基本法缺失 |
第4章 国外促进养老产业发展法律制度 |
4.1 美国促进养老产业发展法律制度特征 |
4.1.1 美国养老产业发展特色 |
4.1.2 美国以法案形式促进养老产业发展 |
4.2 日本促进养老产业发展法律制度特有历程 |
4.2.1 日本养老产业法律制度发展三大阶段 |
4.2.2 日本促进养老产业发展法律制度的综合性特色 |
4.3 韩国促进养老产业发展法律制度的基本法范例 |
4.3.1 韩国以促进养老产业发展基本法作为法律制度引导 |
4.3.2 韩国构建了促进养老产业发展法律制度计划 |
4.4 德国促进养老产业发展法律制度以法律政策并重表现 |
4.4.1 法律促进养老产业发展 |
4.4.2 促进养老产业发展的鼓励政策 |
4.5 国外促进养老产业发展法律制度的启示 |
4.5.1 社会保障体系是促进养老产业发展法律制度的基础 |
4.5.2 通过促进产业发展法律制度扶持养老产业发展 |
4.5.3 完善投融资及财政支持法律制度促进养老产业发展 |
第5章 促进养老产业发展法律制度要素 |
5.1 促进养老产业发展法律制度目标要素 |
5.1.1 通过基本法模式引导养老产业健康发展 |
5.1.2 依法促进养老产业升级转型 |
5.1.3 依法保护市场机制的配置作用 |
5.1.4 依法明确养老产业发展中的政府作用 |
5.2 促进养老产业发展法律制度原则要素 |
5.2.1 公平正义原则 |
5.2.2 市场竞争原则 |
5.2.3 依法治理原则 |
5.3 促进养老产业发展法律制度功能要素 |
5.3.1 养老产业市场不健全的调节功能 |
5.3.2 对养老产业不平衡的调节功能 |
5.3.3 养老产业市场信息不充分和不对称的调节功能 |
5.3.4 养老产业企业唯利性的调节功能 |
5.4 促进养老产业发展法律制度协调要素 |
5.4.1 养老产业法律制度与政策协调 |
5.4.2 促进养老产业发展法律综合协调配套建设 |
第6章 促进养老产业发展法律制度安排 |
6.1 “促进养老产业发展法”作为制度基本法 |
6.1.1 确立促进养老产业发展基本法之意义 |
6.1.2 促进养老产业发展基本法的关键内容 |
6.2 促进养老产业发展主要法律制度路径选择 |
6.2.1 社会保障相关制度完善 |
6.2.2 养老产业投融资制度完善 |
6.2.3 养老产业的财政支持制度完善 |
6.2.4 其他相关制度的完善 |
6.3 结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 |
(8)鹿泉区城镇职工基本养老保险政策实施问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一)研究的背景及意义 |
1.研究的背景 |
2.研究的意义 |
(二)国内外文献综述 |
1.国外文献综述 |
2.国内文献综述 |
3.文献评述 |
(三)研究的思路和方法 |
1.研究思路 |
2.研究方法 |
(四)研究的创新点和不足 |
1.研究的创新点 |
2.研究的不足 |
一、相关概念和分析工具 |
(一)养老保险制度 |
1.养老保险 |
2.城镇职工基本养老保险 |
3.参保缴费政策 |
4.养老金发放政策 |
5.企业补充养老保险 |
6.个人储蓄性养老保险 |
(二)政策执行分析工具——史密斯政策执行过程模型 |
二、鹿泉区城镇职工基本养老保险政策执行现状 |
(一)鹿泉区城镇职工基本养老保险收缴情况 |
(二)征缴部门职责划转情况 |
(三)社会保险补贴发放情况 |
(四)鹿泉区城镇职工基本养老保险政策实施取得成就 |
三、政策实施存在的问题 |
(一)政策设计的问题 |
1.政策衔接不畅通 |
2.政策设置过于复杂 |
(二)政策执行部门存在的问题 |
1.执行部门间协同效率不高 |
2.政策宣传效果不理想 |
(三)政策的目标群体问题 |
1.对政策的认识不到位 |
2.对政策不认可 |
3.存在少缴、漏缴情况 |
(四)政策实施的环境因素问题 |
1.市场主体经营效益不高 |
2.社会认可度较低 |
四、政策实施出现问题的原因剖析 |
(一)政策尚待细化 |
1.政策存在“空白点” |
2.政策覆盖面广 |
(二)政策执行者主体作用有待进一步激发 |
1.部门之间配合不够 |
2.干部激励考核机制不完善 |
(三)目标群体对城镇职工基本养老保险政策理解存在分歧 |
1.企业法律、社会责任、发展意识欠缺 |
2.个人观念滞后 |
3.对政策的认知不足 |
(四)缺乏良好的政策执行环境 |
1.经济发展放缓 |
2.社会氛围尚未形成 |
五、化解鹿泉区城镇职工基本养老保险政策实施问题的对策 |
(一)完善配套政策和保障措施 |
1.及时出台政策解读 |
2.建立有效的信息公开机制 |
(二)强化政府执行力建设 |
1.提升政府部门从业人员业务能力 |
2.政府部门之间加强沟通协作 |
3.强化对企业的城镇职工基本养老保险征缴监管 |
(三)提高政策覆盖群体参保主动性 |
1.增强灵活就业人员市场竞争力 |
2.合理设定缴费基数和比例 |
3.提高第二支柱和第三支柱的地位 |
(四)构建良好政策执行环境 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(9)我国企业年金的发展状况与推进策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究 |
1.2.2 国内研究 |
1.2.3 研究评述 |
1.3 研究思路、方法以及创新点 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 创新点 |
第2章 概念阐释与理论基础 |
2.1 基本概念阐释 |
2.1.1 补充养老保险 |
2.1.2 年金 |
2.1.3 企业年金 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 养老保障三支柱理论 |
2.2.2 服务型政府理论 |
2.2.3 延期工资理论 |
第3章 我国企业年金的发展状况考察 |
3.1 我国企业年金的建立与发展 |
3.1.1 探索建立阶段(1991-1999) |
3.1.2 试点阶段(2000-2003) |
3.1.3 初步形成和发展阶段(2004-至今) |
3.2 我国企业年金的制度架构与发展现状 |
3.2.1 制度架构 |
3.2.2 发展现状 |
第4章 我国企业年金发展存在的问题及其原因分析 |
4.1 我国企业年金发展存在的现实问题 |
4.1.1 覆盖率低 |
4.1.2 发展结构不均衡 |
4.1.3 养老保险替代率低 |
4.1.4 基金规模比较小 |
4.1.5 基金投资收益不稳定 |
4.2 我国企业年金发展存在问题的原因分析 |
4.2.1 政府层面 |
1.税收激励政策力度过小 |
2.制度设计与供给存在缺陷 |
3.相关法律不健全,法律保障薄弱 |
4.年金管理缺乏灵活性与准确性 |
5.监管力量薄弱,信息披露制度等不完善 |
4.2.2 企业层面 |
1.积极性低 |
2.员工制度认知与福利意识等不到位 |
4.2.3 市场层面 |
1.资本与金融市场不健全 |
2.基金管理缺乏引导性与规范性 |
第5章 美国和日本企业年金发展的经验启示 |
5.1 美国企业年金 |
5.1.1 美国企业年金简介 |
5.1.2 美国企业年金的发展经验 |
5.2 日本企业年金 |
5.2.1 日本企业年金简介 |
5.2.2 日本企业年金的发展经验 |
5.3 美国、日本等国家企业年金发展经验对中国的启示 |
5.3.1 良好的税收优惠政策 |
5.3.2 兼顾效率与公平的制度设计 |
5.3.3 多元与灵活的制度安排 |
5.3.4 完善的法律制度建设 |
5.3.5 全面的监督机制与管理机制 |
第6章 有效推进我国企业年金发展的对策建议 |
6.1 政府层面 |
6.1.1 提升税收优惠力度,灵活运用给付模式 |
6.1.2 均衡制度供给,逐步构建个人DC型计划 |
6.1.3 完善相关法律体系,引入自动加入等机制 |
6.1.4 放宽准入和投资限制,发展集合年金计划 |
6.1.5 向审慎监管模式过渡,完善信息披露等制度 |
6.2 企业层面 |
6.2.1 完善企业薪酬制度,合理设计企业年金计划 |
6.2.2 加强宣传与教育,提升员工责任和福利意识 |
6.3 市场层面 |
6.3.1 落实受托人责任,构建一体化信息系统平台 |
6.3.2 提供灵活多样的年金投资组合计划 |
6.3.3 鼓励第三方组织和社会积极参与年金监管 |
结语 |
注释 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的学术论着 |
致谢 |
(10)新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
英文摘要 |
引言 |
一、选题背景与研究意义 |
(一)选题背景 |
(二)研究意义 |
二、研究现状述评 |
三、主要内容与研究方法 |
(一)主要内容 |
(二)研究方法 |
四、本文的创新与不足 |
第一章 社会保障的基础理论分析 |
一、社会保障的内涵与特征 |
(一)社会保障概念界定 |
(二)社会保障的基本特征 |
二、社会保障的功能 |
(一)保护功能 |
(二)调节功能 |
(三)稳定功能 |
(四)促进功能 |
三、社会保障制度构成要素 |
(一)社会保障项目 |
(二)社会保障模式 |
(三)社会保障管理主体 |
(四)社会保障基金 |
四、新中国70年来党对我国社会保障制度建设探索的思想渊源 |
(一)马克思主义社会保障理论 |
(二)党的几代领导集体对社会保障制度建设探索的基本思想 |
(三)中国优秀传统文化的社会保障思想 |
(四)国外社会保障制度建设有益思想的借鉴与吸纳 |
第二章 改革开放前党对我国社会保障制度建设探索的历史回眸 |
一、改革开放前党对社会保障制度建设的探索历程 |
(一)新中国成立初期党对社会保障制度建设的初步探索(1949年—1956年) |
(二)全面建设十年党对社会保障制度建设的艰辛探索(1957年—1966年) |
(三)“文革”时期党对社会保障制度建设的曲折探索(1966年—1976年) |
二、改革开放前党对社会保障制度建设探索的基本特点 |
(一)以城市为主、城乡分立的社会保障模式 |
(二)城市保障待遇高福利化平均化 |
(三)与身份等级挂钩的差别待遇 |
(四)社会化程度不足 |
第三章 改革开放以来党对社会保障制度建设的历史探索 |
一、改革开放以来党对社会保障制度建设的探索历程 |
(一)社会保障制度建设起步阶段(1978年—1992年) |
(二)社会保障制度建设重构阶段(1993年—2003年) |
(三)社会保障制度建设整体推进阶段(2004年—2011年) |
(四)社会保障制度建设全面深化阶段(2012至今) |
二、改革开放以来党对社会保障制度建设探索的基本特点 |
(一)建设路径:由地方自发到全国统筹 |
(二)保障范围:由部分保障到惠及全体 |
(三)保障体系:由单一建设到整体推进的探索 |
(四)功能定位:由服务经济到独立发展 |
第四章 新中国70年来党对社会保障制度建设探索的成果与经验 |
一、新中国70年来党对社会保障制度建设探索的主要成果 |
(一)社会保障理论观念的巨大转变 |
(二)形成多层、多元、多样化的中国特色社会保障理论体系 |
(三)构建了覆盖全民的社会保障制度体系 |
二、新中国70年来党对社会保障制度建设探索的基本经验 |
(一)必须坚持马克思主义与中国具体国情相结合 |
(二)必须坚持以人民为中心的根本立场 |
(三)必须切实贯彻公平、共享、可持续的价值理念 |
(四)必须依据生产力发展水平确定社会保障水平 |
(五)通过社会保障制度化解社会矛盾与实现社会稳定 |
(六)必须坚持党对社会保障制度建设的全面领导 |
第五章 当前我国社会保障制度建设面临的现实问题 |
一、当前我国社会转型期社会保障建设面临的主要社会问题 |
(一)社会主要矛盾发生变化 |
(二)人口老龄化问题严重 |
(三)社会结构分化加剧 |
(四)收入分配差距扩大 |
(五)弱势群体边缘群体增多 |
二、当前我国社会保障制度建设存在的主要问题 |
(一)社会保障水平差异大 |
(二)社会保障体系层次性不鲜明 |
(三)社会保障资金机制尚需完善 |
(四)社会保障责任划分尚需进一步明确整合 |
(五)社会保障制度实施落实尚显不够 |
(六)社会保障法律体系尚需健全 |
三、当前我国社会保障制度建设存在主要问题的归因 |
(一)城乡二元化社会保障制度的存在 |
(二)社会救助体系不健全 |
(三)社会保障资金压力增大 |
(四)社会保障责任模糊与长效机制相对缺失 |
(五)社会保障监管体系不完备 |
(六)社会保障立法建设滞后 |
第六章 新时代条件下党加强我国社会保障制度建设的新走向思考 |
一、切实顺应人民对美好生活的新期待 |
(一)坚持问题导向,适应实践发展新要求 |
(二)回应群众现实需要,顺应群众内心新期盼 |
二、遵循发展共享的社会保障发展理念 |
(一)坚持更可持续发展理念 |
(二)坚持共享理念 |
三、坚定公平统筹优质的指导思想 |
(一)保障和促进公平正义 |
(二)坚持和完善统筹城乡发展 |
(三)提供优质高效服务 |
四、坚持综合性的社会保障制度建设基本原则 |
(一)坚持以人为本与弱者优先相结合的原则 |
(二)坚持尽力而为、量力而行的原则 |
(三)坚持公平与效率相结合的原则 |
(四)坚持权利与义务相统一的原则 |
(五)坚持坚决兜牢保障底线的原则 |
(六)坚持充分激发社会各方面积极性的原则 |
五、加快完善覆盖全民的社会保障体系 |
(一)健全基本养老保险制度和服务体系 |
(二)健全医疗保险制度及医疗服务 |
(三)统筹完善社会福利、社会救助等制度 |
(四)加快建立全国统一的社会保障信息平台 |
(五)建立解决相对贫困的长效机制 |
(六)规范和加强社会保障管理监督制度 |
(七)实行社会保障税制 |
结语 |
参考文献 |
后记 |
在学期间公开发表学术成果 |
四、重视企业补充养老保险问题(论文参考文献)
- [1]企业年金制度的比较与借鉴[J]. 冉昊. 河北师范大学学报(哲学社会科学版), 2021(05)
- [2]H省民办高校教师养老保险参保满意度及对策研究 ——基于H省S市民办高校的调查[D]. 苏华妹. 河北师范大学, 2021(12)
- [3]我国城镇职工养老保险思想研究(1949-1997)[D]. 阳甜. 中南财经政法大学, 2020
- [4]上海企业年金制度实施路径优化研究 ——以史密斯政策执行模型为视角[D]. 翟骏奕. 上海师范大学, 2020(03)
- [5]企业年金管理中的政府职能研究 ——以A国有企业为例[D]. 刘晶. 河南大学, 2020(02)
- [6]企业年金参保影响因素分析[D]. 何舒娴. 湖南师范大学, 2020(01)
- [7]促进养老产业发展法律制度研究[D]. 宋东明. 辽宁大学, 2020(01)
- [8]鹿泉区城镇职工基本养老保险政策实施问题研究[D]. 李松妹. 河北师范大学, 2020(07)
- [9]我国企业年金的发展状况与推进策略研究[D]. 阚正超. 山东师范大学, 2020(09)
- [10]新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究[D]. 王寒. 东北师范大学, 2020(07)
标签:养老保险论文; 企业补充养老保险论文; 养老产业论文; 养老保险体系论文; 社会保险论文;