一、依托“街居”做好社区思想政治工作（论文文献综述）
刘彦[1]（2020）在《70年中国基层社会治理的演进路径及经验研究 ——以社会组织化治理为视角》文中认为社会治理是人类社会不可或缺的一项重要活动,是世界各国共同面临的一项重大课题。良好的社会治理是人类社会秩序井然、自由演进的根基,也是人类社会走向文明、和谐、繁荣和昌盛的重要保障。新中国成立以来,中国共产党高度重视社会治理与社会建设,始终把善治良序作为中国共产党执政的准绳和目标。治国安邦,重在基层,基层是社会治理的重心和落脚点,基层社会治理是国家治理的重要支撑和坚实基础,基层社会治理,事关广大人民群众的民生福祉,事关社会的安定与和谐,事关中国共产党的执政地位,事关国家的长治久安。本文以70年中国基层社会治理演进路径及经验研究为题,以社会组织化治理为视角,探究新中国成立70年以来基层社会治理的历史演进路径。纵览新中国70年基层社会治理的演进历程,中国共产党领导人民探索出了一条具有中国特色社会主义的基层社会治理之路。新中国成立后,中国共产党以其独特领导魅力和力量,通过城市基层社会的单位制、街居制和农村社会的互助组、合作社、以及人民公社,把中国从“一盘散沙”的分散社会组织成“全国一盘棋”的整体社会,在基层社会组织化治理时期,中国基层社会创造出许多奇迹和创举,向世人证明了社会主义制度的优越性。改革开放以后,党和国家坚持以经济建设为中心,我国基层社会治理理念和路径与时俱进、不断开拓创新,中国基层社会以农村家庭联产承包责任制的实施为标志,开启了基层社会治理去组织化的道路,城市基层社会的去单位化与市场化与时偕行。随着基层社会去组织化发展,社会原子化、阶层分化和社会不公平问题不断出现,基层社会治理面临着新的要求与挑战。中国共产党第十八次全国代表大会以来,面对社会结构的深刻变动和利益格局的不断调整,中国共产党适时调整执政理念,不断凝聚共识,汇聚合力,创新基层社会治理方式,强化基层社会治理的再组织化能力,如何把中国人民再组织化成为新时代中国安邦治国的重大课题。理论源于实践,又指导实践。新中国成立70年以来基层社会治理的路径选择源于马克思主义社会治理思想的强大指引,新中国成立70年以来的基层社会治理实践又丰富和发展了中国特色社会主义社会治理的思想内涵,拓宽了马克思主义社会治理理论和实践的新境界。本文以组织化、去组织化和再组织化为分析框架,将新中国70年基层社会治理的演进历程分为基层社会治理组织化、基层社会治理去组织化和基层社会治理再组织化三个发展阶段,分析了基层社会治理路径形成的历史背景,梳理基层社会治理路径演进的过程,总结并反思了不同时期基层社会治理路径所取得的成效与局限,最后,对新中国70年基层社会治理的主要经验进行总结与凝练。论文内容由以下五部分构成:第一部分是基层社会治理相关概念的界定与理论的阐释。通过对基层社会治理相关概念的解读与界定,厘清与本论文研究有关的核心概念,避免在概念使用时的误解,通过对基层社会治理相关理论进行梳理和阐释,为本文研究提供了理论分析视角和理论依据;第二部分、第三部分和第四部分探讨基层社会治理的演进路径。基层社会治理路径的演进与史情、世情、国情、党情息息相关,本文将基层社会治理的演进路径从社会组织化视角分为三个阶段,分别结合具体的时代背景,梳理基层社会治理的演进路径,并结合调查研究法和个案访谈法论证了各阶段基层社会治理的路径演进,总结成效并反思局限;第五部分总结基层社会治理经验。总结新中国70年基层社会治理的主要经验,以期待给人以启示。新中国70年基层社会治理的实践经验凝聚了党和人民探索基层社会治理现代化的集体智慧,是对新中国70年来基层社会治理理论与实践的科学总结,是基层社会治理中国经验、中国方案与中国智慧的总体概括。
刘沣娇[2]（2020）在《城市社区思想政治教育问题与对策研究 ——以西安某社区为例》文中研究表明习近平总书记在十九大报告中强调,要加强和改进思想政治教育工作。中国特色社会主义进入新时代,思想政治教育工作也面临新问题。新时代就要有新气象、新作为,思想政治教育工作也必须适应新任务、新形势,展现新气象、新作为。社区是人们居住生活的家园,也是开展思想政治教育的重要领域。社区思想政治教育工作是党的思想政治教育工作的重要组成部分,也是基层组织建设的重要内容。2016年7月,习近平在社区考察时指出:“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’,社区工作要时时处处贯彻党的宗旨,让党的旗帜在社区群众的心目中高高飘扬,让社区广大党员在服务群众中发挥作用、展示良好形象。”这也为社区思想政治教育工作指明了方向。当前,城市社区思想政治教育组织职能作用发挥还不够充分,思想政治教育工作人员发展前景受限。而城市社区思想政治教育的客体和对象越来越复杂,思想多元且变动性强。城市社区思想政治教育在信息化网络化发展的进程中教育方式方法创新还有待加强。要应对这一系列问题和挑战,城市社区思想政治教育要以满足城市居民对美好生活的需要为宗旨,坚持并加强社区思想政治教育工作,发挥社区组织在思政教育中的协同作用,提升先进党员和社区工作者的专业化水平,不断创新社区思政教育的内容与方法,完善基层组织管理运行机制,调动居民群众参与到社区建设中来,提升社区居民的归属感与认同感,建设和谐美丽社区。
黄寅[3]（2020）在《街居组织推动社区社会工作专业化的实践研究 ——以福建省霞浦县A街道B社区为例》文中研究说明随着我国进入新时代发展时期,社会问题变得更加复杂多变,社区社会工作在强化基层治理、促成社区各方理性参与和协调发展方面发挥了重要作用。改革开放以来,我国的社区社会工作在专业化、本土化、制度化发展方面取得了一定成效,但仍面临着专业社工机构经营难、社工人才流失严重、专业服务水平较低、群众认可度和接受度不高等问题和困境。如何通过制度建设、政策落实、机构培育、人才引进、资源整合等措施,发挥街居组织对于社区社会工作专业化的实践推动作用成为学术界和社工实务界亟待研究的课题,而目前的研究尚未全面系统地整合街区两级组织的具体做法,对于实践中存在的问题和对策总结得较少,分析得不够深入。本研究选取福建省霞浦县A街道B社区的两级街居组织推进社区社会工作专业化的实践做法和成效为个案研究对象,对街居组织推动社区社会工作专业化实践情况进行研究,把街道党工委、办事处和社区党支部、居委会这两级街居组织看做自上而下、联系紧密的整体,对两级街居组织具体的实践做法进行较为系统全面的整合、总结,并梳理、分析实践中遇到的具体问题,结合实际思考、提出解决相关对策。本研究将街居组织界定为街道党工委、办事处以及社区党支部、居委会,将社区社会工作专业化界定为制度保障健全、机构培育发展、专业队伍建设、社工服务规范等四个方面,通过文献研究、参与式观察和对象访谈等研究方式,全面深入地研究了街居组织推动社区社会工作专业化制度建设、社工机构的设立与发展、专业化人才队伍建设、社会工作专业服务开展等方面的实践做法,总结了社区社会工作专业制度逐步完善、社工机构设立和发展、社工队伍专业水平提升、社工服务趋于规范等成效。随后指出了街居组织在推动社区社会工作专业化实践中面临的如缺乏县级层面制度保障、社工机构存在行政依赖性、督导机制灵活度不够高、社区组织推动力量薄弱等困境,以制度理论为指导分析了困境产生的原因,提出了建立完善县级制度保障、推动社工机构独立发展、灵活开展服务项目督导、强化社区组织自主权等对策,进一步丰富街居组织推进社区社会工作专业化实践理论,为各地党委、政府决策和街居组织实践提供参考,推动我国社区社会工作的专业化发展。
牟春雪[4]（2019）在《城市基层社会多元主体合作治理模式研究》文中研究指明城市基层社会治理作为国家治理体系的基础和重要组成部分,与人民群众切身利益紧密相连,更关系着国家治理现代化目标的实现进程。经过多年的政社分离改革,我国城市基层社会治理依然行政化倾向较重,社会组织发育不足,基层党建有待加强,城市基层社会治理仍存在着各种体制、机制的困难和障碍。因此,构建党组织领导下的中国特色城市基层社会多元主体合作治理模式,打造共建共享共治的社会治理格局,对新时代中国特色社会主义建设尤为重要。本研究以马克思主义经典作家城市基层社会管理理论、马克思主义中国化城市基层社会治理理论和管理学相关理论为依据,综合运用文献研究、比较分析和文本分析等方法,对建国后我国城市基层社会治理的制度变迁和典型实践模式展开研究,并对城市基层社会治理相关新闻报道文本进行量化分析,剖析我国城市基层社会合作治理现状,在此基础上,构建基层党组织领导下城市基层社会多元主体合作治理模式,提出城市基层社会多元主体合作治理模式的实现路径。主要研究内容如下:首先,根据社会背景与制度特征将我国城市基层社会治理模式创新中出现的典型实践模式划分为街居模式、居社分离模式以及社区自治模式。城市基层社会治理模式探索中呈现出治理主体参与能力有限、探索模式差异演化、社会事务需求不一致以及社会组织发展不均衡等共性特征,通过三种典型模式的治理主体、治理运行机制和治理绩效的差异性分析,认为社区自治模式具有参与主体多元化、合作互惠的特点,应成为基层社会治理的发展方向,根据我国城市基层社会治理的发展呈现出的特点,提出新时代城市基层社会治理模式应为多元主体合作治理模式。其次,基于对大量新闻报道的文本分析研究我国城市基层社会合作治理的现状。由于城市基层社会具有问题多发性、矛盾隐藏性、风险累积性的特点,为了更加客观、真实地反映我国城市基层社会治理现状,采取文本分析法进行量化分析。本文以人民网为数据源,运用python程序采集2012—2018年间3513篇城市基层社会治理新闻报道文本,并将其中非定量的文字、信息转化为定量的数据进行分析和深度挖掘。发现我国城市基层社会治理关注的主题热点主要集中于经济建设与改善服务环境、党员领导干部与非正式约束引领、社区服务与参与主体、制度建设与体制机制改革四个方面。主要参与主体包括党组织、政府、市场组织、社会组织、社区自治组织和城市居民六类,其中党组织的领导作用在多元主体参与格局中提升明显,多元主体参与逐渐明导向、聚合力,这与党的十九大提出的打造共建共治共享格局具有一致性。然而,城市基层社会治理中仍存在着基层党组织功能发挥不足、基层工作行政化严重、社区自治功能弱化、多元主体间联动机制不健全等问题。再次,基于中国特色社会主义最本质的特征,构建城市基层社会多元主体合作治理的模式。在马克思主义的指导下,根据加强党的领导、以人民为中心、依法依规管理的原则,确立了党组织领导下的城市基层社会多元主体合作治理模式,基层党委领导、政府负责、市场组织协作、社会组织协同、社区组织自治以及城市居民参与的角色定位,并在多元主体之间形成领导与监督、委托与代理、协调与反馈、供给与监督以及互补与竞争等互动的结构关系。提出在多元主体间形成内生式与外源式相结合的合作机理,综合运用领导机制、行政机制、市场机制、志愿机制、自治机制和法治机制实现城市基层多元主体合作治理模式的良好运行。最后,提出城市基层社会多元主体合作治理模式的实现路径。从树立我国城市基层社会多元主体合作治理理念,营造我国城市基层社会多元主体合作治理的环境,完善我国城市基层社会多元主体合作治理的保障机制和健全我国城市基层社会多元主体合作治理的技术手段四个方面提出具体对策。本文在分析我国城市基层社会治理制度变迁和典型实践模式的基础上,运用大量新闻报道文本进行量化分析,对我国城市基层社会合作治理的全貌进行了深入探究,从而客观、全面地掌握城市基层社会治理整体状况并发现其规律性,并基于此,结合新时代社会环境,构建党组织领导下城市基层社会多元主体合作治理模式,为促进城市基层社会治理现代化提供了参照模式。
王泽[5]（2019）在《“贯穿”基层社会：当代中国的国家基础性权力 ——W街区改革观察》文中研究表明现代城市承载着人类的生存、生活以及社会生产活动,既复杂多样又包容万象。无论是世界还是中国范围的实践,城市均是人口流入的重要地区,亦是各国建设和发展的重点区域。因此,城市治理在国家治理中的地位和价值不言而喻。作为城市最基层治理单元的社区,与街道一起成为城市社会矛盾和冲突的多发地,故其治理效能事关执政党和国家全面深化改革与治理现代化转型目标的实现。由此,城市基层治理亦是国家治理现代化的时代命题。纵观中华人民共和国成立70年来的城市街区治理实践,国家权力通过组织、技术和规则的延承和转化,对社会进行渗透、动员与形塑。其中,“组织”是集体权力行动的有效载体,承载着国家权力及社会权力;“技术”主要强调国家和社会权力主体所运用的物质性和制度性基础设施;“规则”则源于统治者意志及维护社会秩序的法律法规,以及来自契约精神和公序良俗的公共准则等。正是借由这三项要素的共同作用,国家权力实现了对城市基层社会的改造和建设。不过,国家权力的行使亦带来“行政有效、治理无效”等问题,即执政党和国家借助行政权力“一管到底”的行为往往较为有效,但其制定的以社区社会组织、居民等为行动主体的相关治理政策却难以贯彻执行。鉴于此,由权力视角切入城市街区治理研究,探讨国家权力如何进入并在其中良性运作,不仅有助于化解基层治理难题、实现行政与自治逻辑的有效结合,而且能够协调政权建设与基层治理间的关系、助推治理现代化的转型。而在既有的相关研究中,国家权力多被看作一个整体,即国家所拥有的各项权力。但是,迈克尔·曼却将国家权力划分为基础性权力和专断性权力两种类型,并认为前者是国家依托有效的“后勤控制”以贯彻国家意志、执行相关政策的权力,后者为国家无需与其他集团协商即可行使的强制性权力。回顾当代中国城市基层治理的历史变迁,执政党和国家通过组织、技术、规则改造和建设社会的过程,正是曼所提出的国家依托“后勤控制”对社会渗透和动员的集中呈现。由此,借用国家基础性权力理论来探究中国城市基层治理中的国家与社会权力关系,对于化解政府行动、社会无行动、居民不行动的治理难题以及实现国家与社会的互动和合作均具有重要价值。鉴于此,本项研究以温州市鹿城区W街道和B社区为观察对象,对其基层治理实践进行文献梳理和实地考察,以尝试揭示和解释国家基础性权力在街区治理中的表现及其所产生的差异性结果。观察发现,国家基础性权力的表现样态已然由街区管理时期的直接干预转向治理现代化时期的嵌入式运行。这亦表明,基础性权力通过嵌入街区权力网络,依托各类组织和技术不断培育和扶持社会权力主体,并与之展开对话和协商,以共同制定街区治理规则和行动框架。这一举措不仅有助于提高国家与社会的自主性,推动国家与社会的合作共治;还有助于化解城市社会矛盾、巩固城市基层政权以及构建良序的城市社会。当然,不囿于温州市W街区的个案,国家基础性权力在我国城市街区的运行亦反映出鲜明的中国特色。一方面,基础性权力在各地街区的运行会随着执政党和国家的制度、政策等变化而改变。故其并非如西方理论强调的那样一直处于扩张状态,而是具有伸缩特性。另一方面,基础性权力也始终“贯穿”于城市街区治理的整个过程,并推动着国家与社会权力之间的良性互动。只不过,其并非传统意义上基于国家、社会平等主体地位所展开的互动,而是以基础性权力为引导的两种权力的互强。值得注意的是,我国已然迈入中国特色社会主义新时代。新时代的治理现代化转型对于国家与社会间的权力互动和合作提出了更高的要求。由此,在借助曼的国家基础性权力理论研究中国街区治理实践的过程中,要意识到这一时期城市基层治理所面临的新矛盾和新形势,着力发挥基础性权力直达基层社会的渗透和“贯穿”作用。同时,还要结合我国的历史和实践经验,以发展的眼光和中国的经验事实去反思甚至超越既有的研究范式,以避免理论的西化等潜在风险。
刘月月[6]（2019）在《改革开放后乌鲁木齐市基层组织建设研究》文中认为基层政权是我国国家政权体系中的重要组成部分,它的建设与稳定影响着整个国家政权体系的稳固。而基层政权组织建设是保证基层政权有效运转地基础工作,也是基层政权建设的重要内容。我国的城市基层政权又可分为农村和城市两部分,城市基层政权的建设是我国成立以后中国共产党一直在研究探索的。本文是以乌鲁木齐市为例主要研究改革开放以后我国城市基层组织建设的情况。文章先对我国整个国家城市基层组织建设的发展状况进行了梳理。我国的城市基层组织建设包括基层政权组织和基层自治组织,基层政权组织经历了人民公社时期和革命委员会时期,最终确定区人民政府为基层政权。基层自治组织先是以单位制为主体,后又以单位制与街居制相结合,改革开放以后随着市场经济的发展,街居制发展成为主体,并且在我国城市基层政权发展过程中,在相当长的时间内都发挥着重要作用,街道和居委会成为政府和群众连接的纽带。也成为基层政权建设的重要环节。但随着城市化进程的发展,街居制下的社区服务已经无法解决社区出现的新问题,社区建设成为国家基层政权建设的社会新型管理体制出现。这时的社区建设其核心已不是社区服务,而且它的管理范围也不在局限为单纯的社区,而是包括社区辖区内的所有单位。从90年代开始至今,社区建设一直是基层自治组织的重点,也是加强基层政权建设的重点。改革开放以后乌鲁木齐市逐渐恢复了区政府作为基层政权,形成“两级政府,三级管理模式”的基层政权管理体系。政权组织机构有区人民代表大会、区人民代表大会常务委员会、区人民政府、区人民法院、区人民检察院等,街道办事处作为基层政府的派出机构与社区共同处理基层群众的日常事务。社区在基层政权建设过程中其职能、管理模式和运行机制都在不断更新变化中。社区在基层政权建设、巩固党的领导地位、促进社会发展、维护社会稳定等方面一直发挥着重要作用。
陆雨蒙[7]（2019）在《新时代上海市社区党建实证研究 ——基于上海市三个街道的分析》文中认为新时代下,改革和完善党建社区化是中国社会在城市化进程中的必然要求。中国的“社区”概念是在借鉴国外概念的基础上,结合中国实际情况形成的,并逐步发展出“社区党建”这一新概念。追溯历史,国内基层党建经历了“街居制”与“单位制”并存发展、“单位制”瓦解、“街居制”重构、“街居制”改革、“社区制”发展等阶段。十八大以来,党和政府高度重视社区党建,对社区党建提出了新形势、新要求、新任务。上海作为最早一批探索社区党建的城市,一直走在全国前列。面临新时代下出现的社会结构转型复杂化、社会成员期待多样化和城市社区问题多元化等多重挑战,上海市社区充分利用自身的经济优势、政治优势、历史文化优势,积极开展工作,在工作实践过程中积累了良好的做法、经验。总的来说,上海开展社区党建的现实情况可以归纳为建好核心、围绕中心、以及下移重心三点。分析总结上海各个街道的实践探索,有理由我们总结新时代上海市开展社区党建的经验、改进社区党建工作的不足,同时将对进一步推动社区党建的发展有重要意义。笔者选取了上海市的曲阳街道、广富林街道和陆家嘴街道进行了具体调研,分析和总结了三个街道的工作亮点,从政治、思想、组织、制度和作风五个方面概括了三个街道存在的不足之处。根本来讲,上海市社区党建还存在着培育民主自治与加强行政管理、社会资本投资与社区参与水平以及多元主体协同与单一制度体系之间的矛盾。面对新时代的新形势、新挑战、新要求,针对上海市开展社区党建政治、思想、组织、制度和作风五个方面存在的问题,城市社区党组织首先要加强自身建设,打造一个坚强的战斗堡垒;其次要凝聚共识、资源整合、复合引领,解决社区的价值分歧、知识缺位、复合棘手问题,积极发挥党建引领社区治理的作用;最后需要构建完善“一核多元”的城市社区党建格局,探索社区党建新模式,动员社区成员广泛参与,发挥多元主体协同作用。
刘田芳[8]（2018）在《新时代城市社区思想政治工作创新研究》文中进行了进一步梳理城市社区思想政治工作是指在一定的城市行政区域内,以社区党组织为主导,社区居委会、工青妇等群团组织、社区营利组织和非营利组织、社区居民等参与主体,为解决人们的政治立场、政治观点、政治行为等问题,转变居民群众的思想观念,形成正确的世界观、人生观、价值观而进行的一种社会实践活动。城市社区思想政治工作的对于培养社区居民的整体素质,引导社区居民树立正确价值观,增强党与群众的密切关系等方面具有重要意义。十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”社会主要矛盾发生了变化,这说明人民对于美好生活需要的要求越来越高,不仅仅是对物质文化生活提出更高的要求,而且民主、法治、安全等方面的要求也日益提高。为此,新时代背景下对城市社区思想政治工作进行创新是十分有必要的。城市社区思想政治工作在发展的过程中取得了一定的成就,例如城市社区思想政治工作格局基本形成、居民的思想道德素质不断提升、社区党组织与居民的联系日益密切等方面。同时,城市社区思想政治工作还存在着一定的问题与不足,主要体现在居民的城市社区思想政治工作的内容、方式、机制、队伍等方面。为此,结合新时代思想政治工作的要求与变化,针对社区居民的实际情况,分别从理念、机制、原则、方法、载体、队伍建设这六个方面进行创新、完善。一方面能够使城市社区思想政治工作适应新时代所带来的问题与要求,增强思想政治工作的时代性。另一方面,提升思想政治工作的亲和力,同时也可以满足居民的物质与精神需求。
徐娴[9]（2017）在《我国城市社区思想政治教育路径研究》文中认为面临意识形态受西方渗透和封建迷信肆扰,城市经济生活发展带来的享乐主义、拜金主义思想抬头与集体精神淡化,城市化造成的不和谐因素滋长,网络“双刃剑”效应显现,社区成员日趋流动与混杂,社区民主管理的呼声渐起以及社区工作者队伍的整体素质越来越不适应实际需求等突出问题,社区思想政治教育正处于外部环境和内部矛盾的夹攻之下,如何适应变化,增强实效性,更好地巩固党的执政地位,推进我国社会转型与构建和谐社会,社区思想政治教育的重要地位日益凸显。本文从具体案例入手,基于社区思想政治教育与社区建设相结合的视角,以教育主体之间的合作、规范、共赢为出发点,从加强人文关怀、构建和谐社区的要求来审视和研究社区思想政治教育路径问题。文章采取教育学、社会学、政治学跨学科研究方法,以马克思主义理论为指导,坚持理论与实践、文献研究与实证研究、定性与定量相结合,探究我国城市社区思想政治教育路径问题。本文共分五部分:第一部分,界定核心概念和阐释相关理论问题;第二部分,梳理我国城市社区思想政治教育路径的历史发展脉络;第三部分,以浙江省杭州市西湖区文新街道为调查样本,以教育主体为标准,划分三种教育路径类型,总结了现有成效,并针对路径错位和路径缺位的现实问题进行归因分析;第四部分,介绍美、日两国在城市社区公民教育路径方面的有益经验,通过比较得出对我国城市社区思想政治教育路径的启示;第五部分,提出优化我国城市社区思想政治教育路径的对策。
柯尊清[10]（2016）在《当代中国城市基层社会治理研究 ——基于政府管理的分析》文中认为随着现代化、城市化进程加速,政治生活民主化、经济生活市场化和社会生活多元化趋势日益明显,社会结构、社会利益、社会矛盾等发生深刻变化,城市流动人口的管理和服务、社会阶层固化等呈现出新特点。网络通讯技术新发展催生的以自媒体为代表的新媒体,造就了一个“人人即媒体”的“大众麦克风”时代,公众对政府社会管理和公共服务的不满越来越容易引发大规模的网络舆情,加之制度化的利益诉求渠道不畅,触发利益相关者和非利益相关者抗争式诉求的风险逐渐积累。加强和改进城市基层社会治理的紧迫性日益凸显。由于计划经济向市场经济转型,我国传统的城市社会管理模式下的单位制赖以存在的经济基础逐渐消解,随着政企分开、政社分开、企社分开改革的推进,单位制逐步走向解体,“单位人”向“社会人”转变,非单位的公民日益增多,从单位转移的社会职能需要其他主体予以承担。然而,传统街居制不足以承担单位转移的社会职能,政府也不可能通过扩大自身职能和机构来予以承担。20世纪80年代,政府启动了城市社区建设,社区制便作为一种现实选择进入政府社会治理的议程。为承接单位和政府剥离的社会职能,政府展开了城市社区建设改革,在组织平台搭建、管理体制建构、社区自治等方面取得了一定成效,但是,城市基层社会管理和公共服务领域存在的问题仍然突出。所以需要进一步深化城市基层社会治理改革。本研究以社会建构主义为方法论层面的研究途径,以治理理论和有效政府理论为理论基础,基于政府管理视角而又不限于政府管理,建构了城市基层社会治理的“体系—行动—取向”的三维理论框架：体系之维的社会建构主义、行动之维的有效政府和取向之维的公共治理,按照城市基层社会治理的“阶段演进及目标定位—基本内容—治理体制及其运行—治理中的政府职能配置—治理方式与政策工具选择—治理绩效及其评估”逻辑主线来展开研究,力图对我国城市基层社会治理作全面阐释。本研究的基本观点是：第一,现阶段我国城市基层社会治理实际上是政府对城市基层社会的管理。在社会治理中,城市基层社会与城市社区在地域上是相互重叠的,城市社区是城市基层社会的活动场所,城市基层社会治理最终要落脚于城市社区。城市社区治理改革是政府力量启动、推进和维持的,在城市社区治理中政府始终都要承担起必要的社会管理和公共服务职能。我国城市基层社会治理是政府社会管理与城市基层社会建设同构与合一的过程,目标是实现政府城市基层社会治理与基层社会自治的有效衔接,最终维持城市基层社会稳定、增强其秩序和活力。无论城市基层社会治理发展到何种水平,政府作为多元主体之一始终身在其中,必须承担起必要的职能。第二,我国城市基层社会治理演进是一个由单一主体建构向多元主体建构过渡的过程,可划分为政府一元管理阶段、社会管理阶段和公共治理阶段。城市基层社会治理的各阶段在当前我国社会治理实践中是共时态存在的,并将持续较长时间,各地城市基层社会治理发展呈现非均衡性发展的态势,所以,城市基层社会治理改革要坚持阶段性推进的思路。城市基层社会治理的各阶段在当前的实践中都有标本,基于社会建构主义的方法论途径,不同地区的城市基层社会治理之间存在较大的政策学习与政策移植的制度空间。第三,城市基层社会治理创新的核心是创新社会治理体制,建构和完善政府主导下的多元主体合作共治的公共治理体制,在街居体制下完善社区制；关键是合理划分政府事权与社区事权,强化有效政府（有能力的有限政府）建设；基本要求是培育社会组织和发展公民参与；抓手和着力点是城市社区的社会管理和公共服务供给；基本保障是建构“理念层面的互认、利益层面的互利、社会层面的互信和责任层面的共担”的规则,以及社会治理体制在制度供给层、机制设计层和操作实务层的纵向整合。
二、依托“街居”做好社区思想政治工作（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、依托“街居”做好社区思想政治工作（论文提纲范文）
（1）70年中国基层社会治理的演进路径及经验研究 ——以社会组织化治理为视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景 |
| 二、文献研究综述 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)文献述评 |
| 三、研究的基本思路、主要内容、重点难点、创新不足和研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究内容 |
| (三)重点难点 |
| (四)创新点与不足 |
| (五)研究方法 |
| 四、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)现实意义 |
| 第一章 基层社会治理的相关概念和理论阐释 |
| 一、相关概念的界定 |
| (一)基层/基层社会治理 |
| (二)社会管控/社会管理/社会治理 |
| (三)组织化/去组织化/再组织化 |
| (四)单位/单位制 |
| 二、基层社会治理的理论阐释 |
| (一)马克思和恩格斯的合作社理论 |
| (二)列宁和斯大林的社会治理思想 |
| (三)毛泽东的社会治理思想 |
| (四)邓小平的社会治理思想 |
| (五)江泽民的社会治理思想 |
| (六)胡锦涛的社会治理思想 |
| (七)习近平的社会治理思想 |
| 第二章 基层社会治理的组织化实践路径(1949-1977) |
| 一、基层社会治理组织化的时代背景 |
| (一)基层社会治理组织化的国际背景 |
| (二)基层社会治理组织化的国内背景 |
| 二、城市基层社会治理组织化的路径 |
| (一)单位是城市基层社会治理组织化的主要路径 |
| (二)街居制是城市基层社会治理组织化的辅助路径 |
| 三、农村基层社会治理组织化的路径 |
| (一)互助组是农村组织化治理的初级形式 |
| (二)合作社是农村组织化治理的中级形式 |
| (三)人民公社是农村组织化治理的高级形式 |
| 四、基层社会治理组织化的评价与反思 |
| (一)基层社会治理组织化的成就 |
| (二)基层社会治理组织化的弊端 |
| (三)基层社会治理组织化的反思 |
| 第三章 基层社会治理的去组织化实践路径(1978-2012) |
| 一、基层社会治理去组织化的时代背景 |
| (一)世界范围内的政府改革运动 |
| (二)中国共产党第十一届三中全会召开及改革开放的提出 |
| 二、农村基层社会治理的去组织化路径 |
| (一)经济自主:家庭联产承包责任制的实施 |
| (二)村民自治:村民自我管理 |
| 三、城市基层社会治理的去组织化路径 |
| (一)单位制的解体:国家、单位与个人关系的变革 |
| (二)社区逐渐成为城市基层社会治理的重要力量 |
| (三)政府从“全能”到“有限”,社会治理下移到基层 |
| 四、基层社会治理去组织化的评价与反思 |
| (一)基层社会治理去组织化的成就 |
| (二)基层社会治理去组织化模式的弊端 |
| (三)基层社会治理去组织化的反思 |
| 第四章 基层社会治理的再组织化实践路径(2012-2020) |
| 一、基层社会治理再组织化的时代背景 |
| (一)“社会治理”的提出 |
| (二)社会再组织化的现实需要 |
| 二、城市基层社会治理的再组织化实践路径 |
| (一)社区是实现城市基层社会治理再组织化的主要力量 |
| (二)社会组织是基层社会治理再组织化的重要力量 |
| 三、农村基层社会治理再组织化的实践路径 |
| (一)农村基层党组织引领农村社会再组织化 |
| (二)农村基层政权和村委会是农村社会再组织化的基础力量 |
| (三)农民专业合作社是农村社会再组织化的重要途径 |
| 四、基层社会治理再组织化的评价与思考 |
| (一)基层社会治理再组织化的优势 |
| (二)基层社会治理再组织化面临的阻力 |
| (三)基层社会治理再组织化的思考 |
| 第五章 70年中国基层社会治理路径的经验总结 |
| 一、基层社会治理要始终坚持中国共产党的正确领导 |
| (一)中国共产党是基层社会治理的领导核心 |
| (二)基层党组织是基层社会治理的根本保障 |
| 二、基层社会治理的路径选择要与国情紧密结合 |
| (一)基层社会治理的路径要根据国情变化适时转变 |
| (二)基层社会治理路径选择的启示 |
| 三、基层社会治理要不断创新 |
| (一)创新基层社会治理是长久之计策 |
| (二)创新基层社会治理有利于推进国家治理现代化 |
| (三)创新基层社会治理要坚持不断解放思想 |
| 四、基层社会治理要有制度保障 |
| (一)中国特色社会主义制度是基层社会治理的根本保障 |
| (二)基层社会治理是国家制度的内在本质要求 |
| 五、基层社会治理要有广大人民群众的主体参与 |
| (一)基层社会治理始终要坚持以人民为中心 |
| (二)基层社会治理要始终依靠人民群众 |
| (三)基层社会治理要坚持改善和增加人民群众的民生福祉 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（2）城市社区思想政治教育问题与对策研究 ——以西安某社区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路、内容 |
| 1.3.1 基本思路 |
| 1.3.2 主要内容 |
| 1.4 研究方法、创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 创新点 |
| 第二章 城市社区思想政治教育的相关理论基础研究 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 城市社区 |
| 2.1.2 思想政治教育 |
| 2.1.3 城市社区思想政治教育 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 马克思的人学理论 |
| 2.2.2 中国共产党的城市社区思想政治教育理论 |
| 2.2.3 国外有关城市社区教育的理论 |
| 2.3 城市社区思想政治教育的特点、要求及意义 |
| 2.3.1 城市社区思想政治教育的特点 |
| 2.3.2 城市社区思想政治教育的新要求 |
| 2.3.3 城市社区思想政治教育的重要意义 |
| 第三章 城市社区思想政治教育的现状:以西安某社区为例 |
| 3.1 基于访谈基础的社区思想政治教育主体现状分析 |
| 3.1.1 社区组织 |
| 3.1.2 社区工作者 |
| 3.2 基于问卷调查的社区思想政治教育客体现状分析 |
| 3.2.1 调查问卷的编制与实施 |
| 3.2.2 调查问卷的信度与效度 |
| 3.2.3 调查数据分析 |
| 3.3 基于实地考察的社区思想政治教育环境现状分析 |
| 3.3.1 社区思想政治教育环境的自然环境条件 |
| 3.3.2 社区思想政治教育环境的社会环境条件 |
| 3.3.3 社区思想政治教育环境的文化环境条件 |
| 第四章 城市社区思想政治教育存在的问题及原因:以西安某社区为例 |
| 4.1 城市社区思想政治教育存在的问题 |
| 4.1.1 教育主体:组织和工作者的职能和发展困境 |
| 4.1.2 教育客体:异质与多元下的动员和整合困境 |
| 4.1.3 教育方式方法:创新意识和理念更新困境 |
| 4.2 城市社区思想政治教育问题的原因分析 |
| 4.2.1 思想意识层面:公共精神和主流价值观引领乏力 |
| 4.2.2 队伍层面:社会认同和激励机制不足 |
| 4.2.3 受众层面:对象急剧扩展且复杂化 |
| 4.2.4 管理层面:体制机制建设有待完善 |
| 第五章 加强和改进城市社区思想政治教育的对策 |
| 5.1 在职能明确基础上发挥社区组织在思政教育中的协同作用 |
| 5.1.1 发挥城市社区党组织在思政教育中的政治引领作用 |
| 5.1.2 发挥居委会在促进居民思想道德素质和社区文明程度中的作用 |
| 5.1.3 发挥物业管理公司在居民行为规范引导和小区精神文明建设中的作用 |
| 5.2 在完善人才成长机制中提升社区思政教育队伍专业化水平 |
| 5.2.1 提升社区工作者的服务意识 |
| 5.2.2 完善人才选拔机制 |
| 5.2.3 优化培训教育机制 |
| 5.2.4 建立合理的晋升及激励机制 |
| 5.3 在动员居民参与中把握城市社区思政教育的精髓 |
| 5.3.1 以制度体系为基础,提高居民的参与意识 |
| 5.3.2 以网络为平台,开拓新的参与渠道 |
| 5.3.3 以群为媒介,调动各层次群体参与 |
| 5.4 在实践探索中实现社区思政教育内容的与时俱进 |
| 5.4.1 弘扬社会主义核心价值观 |
| 5.4.2 加强居民道德观教育 |
| 5.4.3 推行社区居民法治观教育 |
| 5.4.4 培育社区公共精神 |
| 5.4.5 提升居民的社区和城市认同感 |
| 5.5 在稳步提高中加强社区思政教育的理念和方法创新 |
| 5.5.1 以互动式教育破解主体困境 |
| 5.5.2 以科学化教育提升任务实效 |
| 5.5.3 以网络化教育增进便利性 |
| 5.5.4 以文化育人提升社区软环境 |
| 5.5.5 以生活化场景增强教育亲和力 |
| 5.6 在综合平衡中完善社区思政教育运行机制 |
| 5.6.1 建立社区思想政治教育协同联动机制 |
| 5.6.2 建立社区思想政治教育资金保障机制 |
| 5.6.3 建立社区思想政治教育资源整合机制 |
| 5.6.4 建立社区思想政治教育动态监督机制 |
| 第六章 结论 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
（3）街居组织推动社区社会工作专业化的实践研究 ——以福建省霞浦县A街道B社区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 缘起 |
| 一、选题的背景 |
| 二、研究的目的、意义和创新点 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国内研究 |
| 二、国外研究 |
| 三、述评 |
| 第三节 概念界定和理论基础 |
| 一、概念界定 |
| 二、理论基础 |
| 第四节 研究思路和方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第二章 街居组织推动社区社会工作专业化的实践做法 |
| 第一节 推动专业制度建设 |
| 一、开展调查研究推动制度制定 |
| 二、建立挂钩联动机制调整制度 |
| 第二节 推动专业机构发展 |
| 一、主动培育和发展专业社工机构 |
| 二、依托党建平台推动专业社工机构发展 |
| 第三节 推动专业人才队伍建设 |
| 一、设置岗位、对口招聘引进专业人才 |
| 二、通过考试和培训推动社工服务水平提升 |
| 三、强化党员社工教育管理 |
| 第四节 推动专业服务水平提升 |
| 一、购买社区专业服务项目 |
| 二、整合社区资源推动服务开展 |
| 三、对社区居民进行引导宣传 |
| 四、通过专业化督导确保服务成效 |
| 第三章 街居组织推动社区社会工作专业化的实践成效 |
| 第一节 专业制度逐步完善 |
| 一、制定总体实施方案 |
| 二、健全专业督导制度 |
| 第二节 专业机构设立和发展 |
| 一、培育专业社工机构 |
| 二、建立社工机构党组织 |
| 第三节 社工队伍专业水平提升 |
| 一、专业社工队伍发展壮大 |
| 二、社工党员得到发展和培养 |
| 第四节 社工服务趋于规范 |
| 一、社区开展专业服务项目 |
| 二、居民满意度和支持度提升 |
| 第四章 街居组织推动社区社会工作专业化的实践困境 |
| 第一节 实践困境的呈现 |
| 一、县级制度保障和工作机制的缺位 |
| 二、社会机构发展和社工服务面临“行政化”困境 |
| 三、社区组织推动力量薄弱 |
| 第二节 实践困境的成因 |
| 一、制度的强制性规范性空缺导致县级层面支持不足 |
| 二、制度的“合法化”和同构化作用导致社工机构和服务的行政化 |
| 三、制度的倾向性导致社区组织工作力量的不平衡 |
| 第五章 完善街居组织推动社区社会工作专业化的措施 |
| 第一节 强化县级制度保障 |
| 一、完善县级制度设计 |
| 二、建立县级多部门协作机制 |
| 第二节 强化社工机构和社工服务独立性 |
| 一、提升社工机构独立发展能力 |
| 二、结合实际灵活开展服务项目督导 |
| 第三节 强化社区组织工作力量 |
| 一、改革体制扩大社区组织自主权 |
| 二、强化制度确保社区组织推动措施的落实 |
| 第六章 结论与讨论 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 讨论 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
（4）城市基层社会多元主体合作治理模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 关键词与研究视域阐释 |
| 1.2.1 关键词阐释 |
| 1.2.2 研究视域阐释 |
| 1.3 国内外文献综述 |
| 1.3.1 国内外城市基层社会治理研究现状 |
| 1.3.2 国内外合作治理研究现状 |
| 1.3.3 国内外现有研究评价 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 2 我国城市基层社会多元主体合作治理论基础 |
| 2.1 马克思主义经典作家城市基层社会管理思想 |
| 2.1.1 马克思、恩格斯城市基层社会管理思想 |
| 2.1.2 列宁城市基层社会管理思想 |
| 2.2 马克思主义中国化城市基层社会治理思想 |
| 2.2.1 毛泽东思想中基层社会管理思想 |
| 2.2.2 中国特色社会主义理论体系中城市基层社会治理思想 |
| 2.3 管理学视角下城市基层社会治理理论 |
| 2.3.1 合作治理理论视角下城市基层社会治理 |
| 2.3.2 利益相关者理论视角下城市基层社会治理 |
| 2.3.3 制度逻辑视角下城市基层社会治理 |
| 3 我国城市基层社会治理的沿革及实践模式 |
| 3.1 新中国城市基层社会治理的历史沿革 |
| 3.1.1 “单位制”为主的城市基层社会治理制度(1949-1978) |
| 3.1.2 “街居制”为主的城市基层社会治理制度(1970-1998) |
| 3.1.3 “社区制”为主的城市基层社会治理制度(1998-至今) |
| 3.2 我国城市基层社会治理模式创新中的典型实践模式与比较 |
| 3.2.1 我国城市基层社会治理模式创新中的典型实践模式 |
| 3.2.2 我国城市基层社会治理模式创新中典型实践模式比较 |
| 3.2.3 我国城市基层社会治理模式创新探索中的共性特征 |
| 3.3 我国城市基层社会治理模式的发展趋势 |
| 3.3.1 治理主体由一元向多元 |
| 3.3.2 治理权力从集权向分权 |
| 3.3.3 治理环境从封闭向开放 |
| 3.3.4 治理方式从人治向法治 |
| 4 我国城市基层社会多元主体合作治理现状分析 |
| 4.1 研究设计 |
| 4.1.1 研究目的 |
| 4.1.2 研究思路与方法 |
| 4.1.3 数据采集来源 |
| 4.2 我国城市基层社会治理主题分析 |
| 4.2.1 我国城市基层社会治理关注的主题类别及内容 |
| 4.2.2 我国城市基层社会治理主题时间变化趋势及原因 |
| 4.3 我国城市基层社会治理参与主体分析 |
| 4.3.1 我国城市基层社会治理参与主体分类 |
| 4.3.2 我国城市基层社会治理多元主体参与的时间变化趋势 |
| 4.3.3 我国城市基层社会治理多元主体参与格局变化 |
| 4.4 我国城市基层社会治理现存问题分析 |
| 4.4.1 我国城市基层社会治理中问题编码及可视化 |
| 4.4.2 我国多元主体参与城市基层社会治理现存问题 |
| 5 我国城市基层社会多元主体合作治理模式构建 |
| 5.1 我国城市基层社会多元主体合作治理模式构建的总体思路 |
| 5.1.1 模式构建的指导思想和基本原则 |
| 5.1.2 模式构建的总体架构 |
| 5.2 党组织领导下城市基层社会多元主体合作治理结构体系 |
| 5.2.1 我国城市基层社会多元主体合作治理中的角色定位 |
| 5.2.2 我国城市基层社会多元主体合作治理中的互动关系 |
| 5.3 我国城市基层社会多元主体合作机理分析 |
| 5.3.1 我国城市基层社会多元主体内生式合作机理 |
| 5.3.2 我国城市基层社会多元主体外源式合作机理 |
| 5.4 我国城市基层社会多元主体合作治理模式运行机制 |
| 5.4.1 领导机制 |
| 5.4.2 行政机制 |
| 5.4.3 市场机制 |
| 5.4.4 志愿机制 |
| 5.4.5 自治机制 |
| 5.4.6 法治机制 |
| 6 我国城市基层社会多元主体合作治理模式实现路径 |
| 6.1 树立我国城市基层社会多元主体合作治理理念 |
| 6.1.1 树立以人民为中心理念 |
| 6.1.2 树立共建共治共享理念 |
| 6.1.3 树立公平正义理念 |
| 6.1.4 树立德法共治理念 |
| 6.2 营造我国城市基层社会多元主体合作治理的环境 |
| 6.2.1 形成多元主体协商互动的政治法律环境 |
| 6.2.2 创造多元主体合作博弈的市场经济环境 |
| 6.2.3 建立多元主体互利共赢的社会文化环境 |
| 6.3 完善我国城市基层社会多元主体合作治理的保障机制 |
| 6.3.1 平等协商机制 |
| 6.3.2 利益整合机制 |
| 6.3.3 资源共享机制 |
| 6.3.4 监督约束机制 |
| 6.3.5 激励促进机制 |
| 6.4 健全我国城市基层社会多元主体合作治理的技术手段 |
| 6.4.1 利用大数据提升城市基层社会治理精准化 |
| 6.4.2 搭建多元主体间治理信息共享与交流平台 |
| 6.4.3 加快城市基层社会治理电子服务系统建设 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 创新点 |
| 7.3 研究局限性与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 我国城市基层社会治理问题编码 |
| 攻读博士学位期间科研项目及科研成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（5）“贯穿”基层社会：当代中国的国家基础性权力 ——W街区改革观察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 第一节 问题提出与研究价值 |
| 一、“行政有效、治理无效”：街区治理困境 |
| 二、国家权力如何进入：关于治理问题的反思 |
| 第二节 理论检视与视角转换 |
| 一、“国家一社会”研究范式及其解释力局限 |
| 二、主体到权力：理论探讨与解释 |
| 第三节 范围划定与对象选取 |
| 一、城市“街区”研究：时代要求与现实关照 |
| 二、W街道与B社区的“故事” |
| 第四节 思路框架与研究方法 |
| 一、框架结构 |
| 二、分析方法 |
| 第一章 街区中的国家基础性权力 |
| 第一节 国家基础性权力与专断性权力 |
| 一、基础性权力：概念与发展 |
| 二、专断性权力：界定与演化 |
| 第二节 基础性权力、专断性权力与城市基层治理图景 |
| 一、政权初建与社会改造：两种权力显现 |
| 二、结构分化与社区探索：两种权力发展 |
| 三、现代化转型与组织再造：两种权力转型 |
| 第三节 国家基础性权力与专断性权力组合及边界划定 |
| 一、两种权力交互及其表现 |
| 二、划分维度与类型学处理 |
| 第二章 制度设计与社会形塑：国家基础性权力在街区的延承 |
| 第一节 单位到街区：组织转型中的基础性权力 |
| 一、街区权力网络调整与组织化转向 |
| 二、管理服务拓展与社会主体认同 |
| 第二节 传统媒介到信息网络：技术创新中的基础性权力 |
| 一、科学发展与街区管理技术进步 |
| 二、权力策略调整与运行方式改革 |
| 第三节 政社不分到政社分离：规则变化中的基础性权力 |
| 一、人口的社会流动与社区冲突频现 |
| 二、行动规则重置与良序社区构建 |
| 第三章 政策调适与社会成长：国家基础性权力在街区的转化 |
| 第一节 治理现代化与街区权力网络再造 |
| 一、管理失效与治理导向下国家权力的城市渗透 |
| 二、结构重塑与基础性权力嵌入 |
| 三、多方权力互动与组织载体更新 |
| 第二节 网络化治理与技术赋能 |
| 一、信息化推进与“互联网+”建设 |
| 二、技术互通共享与智慧社区打造 |
| 三、精准治理与赋权增能 |
| 第三节 权力对话与规则协商 |
| 一、外部权力形塑与行动框架搭建 |
| 二、自治力量成长及联动共治趋势 |
| 三、协商民主运行与治理规则调适 |
| 第四章 街区中国的国家基础性权力逻辑 |
| 第一节 理论与现实对话 |
| 一、伸缩特征：国家基础性权力的表现样态 |
| 二、国家基础性权力引导：政社互动的前提条件 |
| 第二节 嵌入街区的国家基础性权力 |
| 一、基础性权力运行：行政与自治的有效结合 |
| 二、基础性权力转向与潜在风险 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在校期间发表的论文、科研成果等 |
| 致谢 |
（6）改革开放后乌鲁木齐市基层组织建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 导言 |
| 1.1 研究目的与意义 |
| 1.1.1 研究目的 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的重点、难点和创新点 |
| 1.4.1 研究重点 |
| 1.4.2 研究的难点 |
| 1.4.3 研究的创新点 |
| 2 改革开放前后我国城市基层组织建设发展概况 |
| 2.1 城市基层组织建设中的相关概念 |
| 2.2 城市基层政权组织 |
| 2.2.1 我国城市基层政权组织的发展 |
| 2.2.2 城市基层组织的纽带——街道办事处 |
| 2.3 城市自治组织的发展 |
| 2.3.1 单位制的形成与瓦解 |
| 2.3.2 街居制发展并成为主体 |
| 2.3.3 社区制取代街居制 |
| 2.4 城市基层政权组织与城市自治组织的关系 |
| 2.4.1 基层政权组织的建设,依靠基层自治组织的支持 |
| 2.4.2 基层自治组织的建设,必须置于政权组织管理之下 |
| 2.4.3 基层组织共同实现社会管理,巩固基层政权 |
| 3 改革开放后乌鲁木齐市基层组织建设情况 |
| 3.1 政权组织建设,“两级政府,三级管理模式”的形成 |
| 3.1.1 区人民代表大会的召开 |
| 3.1.2 区人民代表大会常务委员会 |
| 3.1.3 区人民代表大会的选举 |
| 3.1.4 成立区人民政府 |
| 3.1.5 区政府派出机构——街道办事处 |
| 3.1.6 建立健全片区管委会 |
| 3.2 乌鲁木齐市群众自治组织治理分析 |
| 3.2.1 社区治理模式 |
| 3.2.2 “五联动”社区管理创新模式 |
| 3.2.3 社区党组织建设 |
| 3.2.4 社区居委会 |
| 3.3 乌鲁木齐市基层政权组织与群众性自治组织的互动 |
| 3.3.1 政权组织引导群众性自治组织建设 |
| 3.3.2 群众性自治组织建设需要政权组织的参与 |
| 4 城市基层组织建设的问题与解决措施 |
| 4.1 城市基层组织建设中的问题分析 |
| 4.1.1 基层政权组织职能定位不准 |
| 4.1.2 基层党组织体制不健全 |
| 4.1.3 政府职能转变不到位 |
| 4.1.4 社区参与机制不健全 |
| 4.1.5 社区自我定位不足 |
| 4.2 城市基层组织建设的解决措施 |
| 4.2.1 加强基层政权组织建设 |
| 4.2.2 加强党的决策领导力 |
| 4.2.3 强化基层政权组织的指导力 |
| 4.2.4 强化政府服务职能推动社区建设 |
| 4.2.5 推动居民利益社区化 |
| 4.2.6 构建社区参与平台强化政府公信力 |
| 4.2.7 提高社区工作人员素质 |
| 4.2.8 做好流动人口的服务与管理工作 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在读期间发表的论文 |
| 后记 |
（7）新时代上海市社区党建实证研究 ——基于上海市三个街道的分析（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、国内相关研究综述 |
| 三、研究方法与创新之处 |
| 第一章 加强社区党建是新时代的一大课题 |
| 第一节 社区与社区党建的内涵 |
| 一、社区的基本内涵 |
| 二、社区党建概念的提出 |
| 三、社区党建的基本内涵 |
| 第二节 新中国成立至今基层党建变迁的历史沿革 |
| 一、“街居制”与“单位制”并存发展阶段(1949-1976) |
| 二、“单位制”瓦解、“街居制”重构阶段(1978-1986) |
| 三、“街居制”改革、“社区制”发展阶段(1986-) |
| 第三节 新时代社区党建面临的新形势、新要求、新任务 |
| 一、工作理念要由“管理”向“治理”转变 |
| 二、工作内容要由“党务”向“服务”转变 |
| 三、工作模式要由“条块”向“区域”转变 |
| 第二章 新时代上海市开展社区党建的实践探索 |
| 第一节 新时代上海市开展社区党建的总体情况 |
| 一、新时代上海市社区党建基础工作的概述 |
| 二、新时代上海市三个社区党建的基本情况 |
| 第二节 新时代上海市开展社区党建具备的优势 |
| 一、上海市开展社区党建的经济优势 |
| 二、上海市开展社区党建的政治优势 |
| 三、上海市开展社区党建的历史文化优势 |
| 第三节 新时代上海市开展社区党建的工作亮点 |
| 一、建好核心 |
| 二、围绕中心 |
| 三、下移重心 |
| 第三章 新时代上海市开展社区党建的现实困境 |
| 第一节 新时代上海市开展社区党建面临的挑战 |
| 一、社会结构转型复杂化 |
| 二、社会成员期待多样化 |
| 三、城市社区问题多元化 |
| 第二节 新时代上海市开展社区党建存在的主要问题 |
| 一、思想学习成效有待提高 |
| 二、社工队伍培养有待加强 |
| 三、相关制度供给有待健全 |
| 第三节 新时代上海市社区党建存在问题的原因分析 |
| 一、培育民主自治与加强行政管理之间的矛盾 |
| 二、社会资本投资与社区参与水平之间的矛盾 |
| 三、多元主体协同与单一制度体系之间的矛盾 |
| 第四章 新时代加强上海市社区党建的路径思考 |
| 第一节 发挥党建引领社区治理的作用 |
| 一、解决社区价值分歧问题 |
| 二、解决社区知识缺位问题 |
| 三、解决社区复合棘手问题 |
| 第二节 加强城市社区党组织的自身建设 |
| 一、使社区党建具有充分的思想学习 |
| 二、使社区党建具有坚实的组织基础 |
| 三、使社区党建具有完善的工作制度 |
| 第三节 构建完善的城市社区党建格局 |
| 一、进一步加强党建核心作用 |
| 二、进一步建构社区关系网络 |
| 三、进一步完善社区制度体系 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录：上海市XX区社区党建发展情况调查访谈提纲 |
（8）新时代城市社区思想政治工作创新研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.2 国内外研究动态评析 |
| 1.3 研究路径和研究方法 |
| 1.4 研究新意和难点 |
| 2 城市社区思想政治工作的基本问题 |
| 2.1 城市社区思想政治工作概念内涵 |
| 2.2 城市社区思想政治工作的特点 |
| 2.3 城市社区思想政治工作的重要性及其发展历程 |
| 3 传统城市社区思想政治工作的现状考察——以泰山街道为例 |
| 3.1 传统城市社区思想政治工作的调研分析 |
| 3.2 传统城市社区思想政治工作取得的主要成就 |
| 3.3 传统城市社区思想政治工作存在的主要问题 |
| 3.4 传统城市社区思想政治工作问题的成因分析 |
| 4 新时代城市社区思想政治工作面临的挑战及要求 |
| 4.1 新时代城市社区思想政治工作面临的挑战 |
| 4.2 新时代城市社区思想政治工作提出的要求 |
| 4.3 新时代城市社区思想政治工作的目标、任务及内容 |
| 5 完善新时代城市社区思想政治工作的对策 |
| 5.1 创新城市社区思想政治工作理念 |
| 5.2 创新城市社区思想政治工作原则 |
| 5.3 创新城市社区思想政治工作机制 |
| 5.4 创新城市社区思想政治工作方法 |
| 5.5 创新城市社区思想政治工作载体 |
| 5.6 创新城市社区思想政治工作队伍 |
| 6 小结 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（9）我国城市社区思想政治教育路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 1 问题的提出及选题意义 |
| 2 研究综述 |
| 3 研究思路与方法 |
| 4 本文研究的创新点 |
| 1 相关基本理论概述 |
| 1.1 城市社区 |
| 1.2 城市社区思想政治教育 |
| 1.2.1 城市社区思想政治教育的内涵与特征 |
| 1.2.2 城市社区思想政治教育的功能与原则 |
| 1.3 理论基础 |
| 1.3.1 公民教育理论 |
| 1.3.2 终身教育理论 |
| 1.3.3 马克思关于人的全面发展理论 |
| 2 我国城市社区思想政治教育路径的历史演进 |
| 2.1 探索初建时期（ 1949 年 ~1958 年） |
| 2.2 曲折偏离时期（ 1959 年 ~1977 年） |
| 2.3 恢复重塑时期（ 1978 年 ~1999 年） |
| 2.4 转型创新时期（ 2000 年至今） |
| 3 我国城市社区思想政治教育路径的现状分析 |
| 3.1 我国城市社区思想政治教育路径取得的成效 |
| 3.1.1 路径类型 |
| 3.1.2 案例观察 |
| 3.2 我国城市社区思想政治教育路径存在的问题 |
| 3.2.1 路径错位 |
| 3.2.2 路径缺位 |
| 3.3 我国城市社区思想政治教育路径存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 教育理念不够明晰 |
| 3.3.2 教育内容不够丰富 |
| 3.3.3 教育渠道不够多样 |
| 3.3.4 教育环境不够成熟 |
| 4 国外城市社区思想政治教育路径的借鉴 |
| 4.1 美国城市社区公民教育路径 |
| 4.1.1 政府保障路径 |
| 4.1.2 学校合作路径 |
| 4.1.3 社会支持路径 |
| 4.1.4 环境影响路径 |
| 4.2 日本城市社区公民教育路径 |
| 4.2.1 政府培育路径 |
| 4.2.2 企业教育路径 |
| 4.2.3 家庭教育路径 |
| 4.2.4 媒体宣传路径 |
| 4.3 美日两国城市社区公民教育路径的启示 |
| 5 优化我国城市社区思想政治教育路径的对策 |
| 5.1 明确教育目标 |
| 5.1.1 树立“以人为本”理念 |
| 5.1.2 构建和谐社区 |
| 5.1.3“理想社区”和“未来成功社区” |
| 5.2 丰富教育内容 |
| 5.2.1 社会主义核心价值观教育 |
| 5.2.2 理想信念教育 |
| 5.2.3 中华优秀传统文化教育 |
| 5.2.4 形势政策教育 |
| 5.3 拓宽教育渠道 |
| 5.3.1 创新教育方法 |
| 5.3.2 整合教育资源 |
| 5.3.3 强化教育队伍 |
| 5.4 优化教育环境 |
| 5.4.1 社会环境 |
| 5.4.2 社区环境 |
| 5.4.3 家庭环境 |
| 5.4.4 网络环境 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（10）当代中国城市基层社会治理研究 ——基于政府管理的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究的缘起 |
| (一) 选题背景 |
| (二) 问题的提出 |
| (三) 研究的意义 |
| 二、研究现状综述 |
| (一) 国外研究综述 |
| (二) 国内研究综述 |
| 三、研究的理论基础与基本框架 |
| (一) 研究的理论基础 |
| (二) 研究的基本框架 |
| 四、研究方法与核心概念界定 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 核心概念界定 |
| 第一章 我国城市基层社会治理的阶段演进及其目标 |
| 第一节 城市基层社会治理的政府一元化管理阶段及其目标 |
| 一、政府一元化管理体制建构 |
| (一) 单位制的形成及其演进 |
| (二) 街居体制的形成和演进 |
| 二、政府一元化管理的阶段性目标定位 |
| (一) 政府一元化管理的阶段性特点 |
| (二) 政府一元化管理阶段城市基层社会治理的目标 |
| 第二节 城市基层社会治理的社会管理阶段及其目标 |
| 一、社会管理阶段的体制建构 |
| (一) 社会管理阶段性背景 |
| (二) 管理体制转型及演进 |
| 二、社会管理阶段的目标定位 |
| (一) 社会管理阶段的特点 |
| (二) 社会管理阶段的目标 |
| 第三节 城市基层社会治理的公共治理阶段及其目标 |
| 一、公共治理阶段的背景和特点 |
| (一) 阶段性背景 |
| (二) 公共治理阶段的特点 |
| (三) 公共治理阶段的改革取向和趋势 |
| 二、公共治理阶段的目标定位 |
| 第二章 我国城市基层社会治理的基本内容 |
| 第一节 城市基层社会治理中的社会管理 |
| 一、社会管理的内涵及其理解 |
| 二、社会管理的功能输出 |
| 三、城市基层社会管理体制的建立和完善 |
| (一) 城市基层社会管理格局的转型 |
| (二) 城市基层社会管理格局的目标 |
| (三) 城市基层社会管理格局的完善 |
| 第二节 城市基层社会治理中的公共服务 |
| 一、公共服务的内涵及其理解 |
| 二、城市基层公共服务的类别和范围 |
| 三、城市基层公共服务体系完善的目标 |
| (一) 公共服务需求与供给的平衡 |
| (二) 公共服务高效、便捷和均等化供给 |
| 第三节 社会管理与公共服务的融合 |
| 一、社会管理与公共服务的关系 |
| (一) 社会管理和公共服务的区别 |
| (二) 社会管理和公共服务的联系 |
| 二、社会管理和公共服务的融合 |
| 第三章 我国城市基层社会治理体制及其运行 |
| 第一节 我国城市基层社会治理的体制构成 |
| 一、城市基层社会治理的制度空间 |
| (一) 制度空间的概念及其地位 |
| (二) 城市基层社会治理体制与制度空间 |
| 二、城市基层社会治理的主体及其职责 |
| (一) 城市基层社会治理中的政府 |
| (二) 城市基层社会治理中的社会 |
| 第二节 城市基层社会治理体制运行的层次整合 |
| 一、城市基层社会治理体制的层次 |
| (一) 制度供给层 |
| (二) 机制设计层 |
| (三) 操作实务层 |
| 二、城市基层社会治理体制的层次整合 |
| 第三节 城市基层社会治理体制的运行规则建构 |
| 一、城市基层社会治理体制运行规则建构的目标 |
| 二、城市基层社会治理体制的运行规则 |
| (一) 理念层面的互认 |
| (二) 利益层面的互利 |
| (三) 社会层面的互信 |
| (四) 责任层面的共担 |
| 第四章 我国城市基层社会治理中的政府职能 |
| 第一节 城市基层社会治理中的政府职能配置 |
| 一、城市基层社会治理中政府职能的必要性 |
| (一) 城市社区建设是一个政府主导下的社会建构过程 |
| (二) 公民社会发育不足 |
| (三) 政府社会管理和公共服务职能贯穿于城市基层社会治理全过程 |
| 二、城市基层社会治理中政府职能配置存在的问题 |
| 三、城市基层社会治理中的政府职能配置 |
| (一) 区分城市基层社会治理事务的属性,确定事务的职能归属 |
| (二) 合理划分政府间事权 |
| (三) 城市基层社会治理中政府职能阶段性配置 |
| 第二节 城市基层社会治理中的政府事权与社区事权划分 |
| 一、政府事权与社区事权划分的必要性 |
| 二、政府事权与社区事权划分的原则、依据和列举 |
| (一) 政府事权与社区事权划分的原则 |
| (二) 政府事权与社区事权划分的依据 |
| (三) 政府事权与社区事权划分的列举 |
| 第五章 我国城市基层社会治理的方式与政策工具 |
| 第一节 我国城市基层社会治理的方式 |
| 一、城市基层社会治理方式存在的问题与原因 |
| (一) 城市基层社会治理方式存在的问题 |
| (二) 城市基层社会治理方式存在问题的原因分析 |
| 二、城市基层社会治理方式创新 |
| (一) 树立有限政府、法治政府和开放性政府的理念 |
| (二) 强化城市基层社会的公共治理体制 |
| (三) 合理选择政府治理工具 |
| 第二节 我国城市基层社会治理中的政策工具 |
| 一、政策工具及其分类 |
| (一) 政策工具的内涵理解 |
| (二) 政策工具的分类 |
| 二、城市基层社会治理中的政策工具评价及选择 |
| (一) 城市基层社会治理中政策工具评价和选择的影响因素 |
| (二) 城市基层社会治理中的政策工具选择 |
| 第六章 我国城市基层社会治理中的政府绩效及其评估 |
| 第一节 城市基层社会治理中的政府绩效评估 |
| 一、政府绩效与政府绩效评估 |
| 二、城市基层社会治理中的政府绩效与政府绩效评估 |
| (一) 政府绩效评估在城市基层社会治理的意义 |
| (二) 城市基层社会治理中政府绩效评估的转型 |
| 第二节 城市基层社会治理中政府绩效评估的基本问题 |
| 一、为什么评估：评估的原因和评估结果使用 |
| 二、评估什么：政府社会管理和公共服务供给的绩效 |
| 三、谁来评估：评估主体多元化 |
| 四、如何评估：评估指标体系和评估方法 |
| (一) 政府绩效评估的指标体系建构 |
| (二) 政府绩效评估的方法及其评价 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间完成的科研成果 |
| 致谢 |
四、依托“街居”做好社区思想政治工作（论文参考文献）
- [1]70年中国基层社会治理的演进路径及经验研究 ——以社会组织化治理为视角[D]. 刘彦. 东北师范大学, 2020(06)
- [2]城市社区思想政治教育问题与对策研究 ——以西安某社区为例[D]. 刘沣娇. 西安石油大学, 2020(10)
- [3]街居组织推动社区社会工作专业化的实践研究 ——以福建省霞浦县A街道B社区为例[D]. 黄寅. 杭州师范大学, 2020(02)
- [4]城市基层社会多元主体合作治理模式研究[D]. 牟春雪. 大连理工大学, 2019(06)
- [5]“贯穿”基层社会：当代中国的国家基础性权力 ——W街区改革观察[D]. 王泽. 华中师范大学, 2019(02)
- [6]改革开放后乌鲁木齐市基层组织建设研究[D]. 刘月月. 新疆师范大学, 2019(05)
- [7]新时代上海市社区党建实证研究 ——基于上海市三个街道的分析[D]. 陆雨蒙. 上海外国语大学, 2019(09)
- [8]新时代城市社区思想政治工作创新研究[D]. 刘田芳. 中国矿业大学, 2018(02)
- [9]我国城市社区思想政治教育路径研究[D]. 徐娴. 中国计量大学, 2017(03)
- [10]当代中国城市基层社会治理研究 ——基于政府管理的分析[D]. 柯尊清. 云南大学, 2016(04)