构建具有我军特色的军需采购保障体系

构建具有我军特色的军需采购保障体系

一、构建具有我军特色的军事采购保障体系(论文文献综述)

张桂勋,董秋楠[1](2012)在《世界主要国家军事采购的特点及对我军的启示》文中进行了进一步梳理军事采购是把国家国防经济力转化为军队战斗力的重要渠道,是联接军事生产与军事消费的桥梁,也是联系市场与战场的纽带。文中介绍了美、英等世界主要国家军事采购的主要特点,从而对我国军事采购管理体制、法律法规、运行机制、专业人才队伍和信息化建设等方面得出了有益的启示。

李卫灵[2](2011)在《完善我国军事采购的思考》文中指出结合现状分析了我国军事采购存在的诸多现实问题,并针对存在的问题提出了完善我国军事采购制度的基本对策。

张素琴,郭峰,李卫灵[3](2011)在《完善我国军事采购制度的几点思考》文中指出军事采购是一项军事经济活动,相比政府采购而言具有特殊性。军事采购在发展过程中凸显出一些问题,本文认为应该从走出认识误区、加强教育培训、完善管理体制和提高采购绩效四方面入手来完善我国军事采购制度。

王利群[4](2011)在《军事采购合同法律性质研究》文中进行了进一步梳理军事采购合同,是指为获得满足军事活动需要的物资、工程、服务等资源,而由军事采购机关与供应商依法签订的合同。军事采购合同法律性质定位问题,是关系到整个军事采购法律制度体系的构建和基本法律规则适用的基础性问题,可以说一定程度上决定了军事采购制度建设的方向。随着社会主义市场经济的发展,我国军事采购逐步从计划经济体制下的指令性供应向市场经济条件下的市场化采购过渡,军事采购改革不断推进,采购规模不断扩大,对军队建设发展和国民经济的影响力日益增强,迫切需要从法律制度建设上提供规范和保障。而当前理论和实践上对军事采购合同法律性质定位模糊,军事采购合同与政府采购合同、普通民事合同等概念混淆不清,导致军事采购合同在制度构建、法律适用等方面遇到重重困难,成为影响和制约军事采购法律制度构建完善和采购改革深入推进的重要原因之一。本文从军事采购与政府采购等概念的辨析入手,通过对比分析军事采购合同与政府采购合同、行政合同、普通民事合同等合同的异同,提出了军事采购合同独立性概念的观点。一是军事采购合同与政府采购合同一样,具有民事合同属性的私法性质的一面。二是军事采购与政府采购合同一样,具有一般民事合同所没有的特殊性,即类似于政府采购合同的行政性。三是军事采购合同与政府采购合同相比,其公法上属性的一面更为突出和强烈。军事采购合同是一种兼具军事性、民事性、行政性特征的综合性合同,突破了传统合同概念属性,与经济法的价值取向吻合,应当从军事经济法的角度来界定其性质,即作为一种与政府采购合同不同的“军事合同”的一种,赋予其独立的内涵与地位。在阐述“军事采购合同”概念独立性价值的基础上,文章重点论述了军事采购合同的特殊性的具体体现,以及对于军事采购工作实践和立法上的意义。一是论述了军事采购合同中军事采购机关一方的军事优益权及其体现,主要包括供应商资格审查权、格式合同条款制定权、合同成立审批权、合同履行的监督控制权等。军事优益权的存在是军事采购合同强烈公法属性的集中体现,目的是确保军事采购合同中国防利益的实现;二是论述了对上述军事优益权的限制和制约措施,主要包括对合同缔结主体的限制、对合同缔结程序的限制、对合同内容和形式等的限制,以平衡双方的权利义务关系。三是由于上述军事优益权的存在,因合同审批权和强制招标等给军事采购合同成立生效规则带来的影响。四是军事采购合同救济机制,包括自力救济、军事和行政救济、司法救济手段,并重点分析了我国军事采购司法救济机制的特点和存在不足,提出了完善我国军事采购救济机制的对策建议,以更好地保护弱势的合同相对方。在分析军事采购合同概念、性质定位、特征的基础上,对照外军一些经验做法,文章指出了我国当前该领域理论研究与立法等方面存在的不足,提出了进一步补充丰富我国军事采购合同理论,构建完善富有我国、我军特色的军事采购法律制度的相关对策建议。

严佳,杨全斌[5](2011)在《合同管理制度——现代军事采购制度体系的核心》文中研究说明当前,认真研究构建以合同管理为核心的现代军事采购制度体系,对于准确把握市场经济条件下军事采购运行规律,全面提高军事采购保障效能具有重大的理论和现实意义。对此,本文认为,应建立权责明晰、专业独立的合同管理机构;完善严谨规范、体系完备的合同管理制度体系;健全依法监督、全程掌控的合同管理运行机制。

陈耿,王卫军[6](2011)在《2010年军事法学研究综述》文中研究说明2010年是我国军事法学研究发展非常重要的一年。《国防动员法》的出台、"三大条令"的修改、军事法与中国特色社会主义法律体系的形成等,引起了学界广泛的关注。军事法的研究更加注重时代性、理论性、实践性相结合,呈现出前所未有的活跃,深深影响着我国军事法学的发展。

赵吉敏,王丰,肖育,汪春晖[7](2009)在《现代军事物流体系研究》文中研究表明从阐述现代军事物流的科学内涵出发,分析了加速发展现代军事物流的重要意义,提出了现代军事物流保障组织体系、保障手段和保障机制。

陈彬鸿[8](2009)在《军队采购站物资采购管理系统的设计与实现》文中研究表明随着我国社会主义市场经济的不断成熟和完善,现代军事采购市场正在朝着参与主体多元化、交易形式多样化、技术手段信息化的方向发展。构建长期稳定的供应商队伍联盟,培育空间广阔的军事产品市场,推行环保、节约、便捷的“绿色采购”,加强军事采购市场的标准化建设,对于合理配置军事采购市场资源,加快现代军事采购制度创新发展具有重要意义。2005年上半年总后勤部颁布了《军队物资采购管理规定》,该规定适应了我军新军事变革和政府采购制度改革,对于进一步推进军队采购制度改革起到重要作用。然而,无论是从我军现代化的采购任务和国家安全需要,还是从国际战略环境急剧变化的挑战来看,我军物资采购管理都还存在许多不足。本文系统分析了我军物资采购流程中存在问题以及问题产生的原因,借鉴现代企业采购模式,对了军队物资采购流程进行再造,并对采购管理、供应商管理以及库存管理等方面的管理策略进行分析,对我军物资采购管理有一定的实践指导意义。全文共分为七章:第一章介绍国内外对于采购、仓储管理相关理论的研究成果以及具体应用,并对目前该理论在应用的过程中存在的问题进行分析。第二章介绍了军事采购相关理论,以及现代军事采购市场资源配置的建议和军队现代后勤战略的构想。第三章通过对军队采购站现有采购流程现状分析,找到采购流程中存在的问题,并对问题进行了原因分析。第四章分析了军队采购站目前对于采购管理、供应商管理以及库存管理的策略,并结合相关理论提出了适合军队采购站的管理策略。第五章在对军队采购流程再造以及管理策略分析的基础上提出军队采购站管理管理决策系统详细设计方案,其中包括数据库设计以及部分重要模块设计。第六章对论文的研究内容予以总结,说明了军队采购站采购流程再造以及管理策略优化的意义以及系统研究开发和实际投入使用的价值。

孟伟巍,邵海永,刘毅[9](2009)在《中外军用物资采购制度比较研究》文中提出随着我国市场经济改革的进一步深入,基本形成了军事订购的市场经济基础和公平竞争环境,抓紧实行军用物资采购制度改革已是势在必行。在改革中,充分借鉴外军物资采购的一些成功经验和做法,对于建立中国特色的军用物资采购制度大有裨益。

钟先文[10](2008)在《军事采购运行机制探讨》文中认为完善军事采购运行机制主要包括四方面内容:建立健全各阶段各单位分工负责的军事采购工作协调机制,全过程诸要素协同运作的军事采购联合监管机制,国家政策支持;社会供应商响应的军事采购优先优惠保障机制,三军一体、平战结合的军事采购应急应战保障机制。

二、构建具有我军特色的军事采购保障体系(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、构建具有我军特色的军事采购保障体系(论文提纲范文)

(1)世界主要国家军事采购的特点及对我军的启示(论文提纲范文)

1 世界主要国家军事采购的特点
    1.1 强化管理体系, 健全法律法规
    1.2 运用市场机制, 强调采购最佳效益
    1.3 重视“军民融合”, 统一标准规范
    1.4 使用信息化手段, 提高采购效率
2 外军采购建设对我军的启示
    2.1 理顺军事采购管理体制, 实现采购体制一体化
    2.2 完善军事采购各层次相关法规
    2.3 建立和规范军事采购运行机制
    2.4 优化整合信息资源, 实现军事采购信息化
    2.5 加强高素质的军事采购人才队伍建设

(2)完善我国军事采购的思考(论文提纲范文)

0 引言
1 我国军事采购存在的主要问题
    1.1 采购人才素质较低
    1.2 采购信息化建设步伐滞后
    1.3 采购法制建设滞后
        1.3.1 没有以立法的形式出台专门的法规。
        1.3.2 与现实脱节, 缺乏可操作性。
    1.4 采购管理体制不完善
    1.5 采购监督制度不健全
2 完善我国军事采购的对策建议
    2.1 加强采购人才培养, 提高综合素质
    2.2 加强军事采购信息化建设, 实行电子化采购
    2.3 借鉴外军立法经验, 建立我国的军事采购法规制度
    2.4 完善军事采购管理体制, 实现管理科学化
    2.5 完善军事采购监督机制

(3)完善我国军事采购制度的几点思考(论文提纲范文)

0 引言
1 军事采购的含义及特殊性
    1.1 军事采购的含义
    1.2 军事采购的特殊性
2 我国军事采购制度存在的问题
    2.1 对军事采购的认识存在误区
    2.2 军事采购人员培训机制不健全
    2.3 军事采购组织体制不能适应三军一体化保障的要求
    2.4 军事采购绩效较低
3 完善我国军事采购制度的对策
    3.1 走出认识误区, 正视采购意义
    3.2 加强教育培训, 提高综合素质
    3.3 完善管理体制, 实现科学管理
    3.4 把握重点环节, 提高采购绩效

(4)军事采购合同法律性质研究(论文提纲范文)

内容摘要
ABSTRACT
前言
第一章 军事采购基本概念
    第一节 军事采购相关概念
        一、军事采购相关概念
        二、军事采购特征
    第二节 军事采购与政府采购之关系
        一、军事采购与政府采购之共性联系
        二、军事采购之特殊性
    第三节 现有立法之不足
第二章 军事采购合同性质定位
    第一节 我国军事采购合同性质定位现状
        一、顶层设计不够,社会参与度不足
        二、合同性质定位模糊,法律适用困难
        三、现有军事采购法规位阶较低,效力较弱
    第二节 政府采购合同性质之争
        一、民事合同说
        二、行政合同说
        三、特殊民事合同说或混合合同说
        四、两阶段合同说
        五、经济(政府商事)合同说
        六、现行立法对政府采购合同性质的定位
    第三节 经济法视角:军事采购合同性质定位分析
        一、军事采购合同具有民事合同私法性质的一面
        二、军事采购合同具有一般民事合同所没有的特殊性
        三、军事采购合同公法属性比政府采购合同更为突出和强烈
        四、军事采购合同符合经济法价值取向
第三章 对供应商契约自由的限制:军事采购合同军事优益权的构建
    第一节 供应商资格审查权
        一、供应商资格审查权存在依据
        二、供应商资格预审权
        三、供应商资格处分权
    第二节 格式合同条款确定权
        一、军事采购合同格式条款
        二、军事采购合同格式条款解释的特殊规则
    第三节 合同生效审批权
        一、政府采购合同备案权
        二、军事采购合同草案审批权
    第四节 合同履行的监督控制权
        一、合同履行监督控制权与情势变更原则
        二、对合同履行监督控制权的限制
        三、我军合同履行监督控制权现状
第四章 对采购方契约自由的限制:军事采购合同军事优益权的控制
    第一节 合同缔结主体的限制
        一、合同缔约人的限制
        二、无权代理效力的排除
        三、利益冲突的禁止
    第二节 合同缔结程序的限制
        一、军事采购合同授予的竞争择优要求
        二、外军采购强制竞争相关立法
        三、我军采购强制招标立法现状
    第三节 合同缔结内容的限制
        一、格式条款对合同内容的限制
        二、特殊缔约程序对合同内容的限制
        三、采购政策对合同内容的限制
第五章 军事优益权在合同订立上的后果:军事采购合同成立与生效之特殊规则
    第一节 合同成立与生效
    第二节 合同审批权对军事采购合同成立生效规则的影响
        一、“合同草案”的困惑
        二、“合同草案”审批为军事采购合同生效要件
        三、现有军事采购法规与《合同法》相关规定相冲突
    第三节 强制招标对军事采购合同成立生效规则的影响
        一、军事招标采购特别程序
        二、军事招标采购合同成立、生效时间的判断
        三、明确军事招标采购合同成立生效特殊规则的意义
第六章 对契约自由失衡的矫正:军事采购合同救济制度的构建
    第一节 突破军队内部救济渠道之单一,构建与社会有效衔接的救济机制
        一、军事采购救济阶段
        二、前契约阶段救济
        三、契约阶段救济
    第二节 克服现有军事采购救济手段之不足,引入军事采购司法救济途径
        一、政府采购司法救济
        二、外军采购司法救济
        三、确立我军军事采购司法救济途径的紧迫性
    第三节 解决现行司法审查之难题,构建完善的军事采购司法审查制度
        一、“民告军”诉讼
        二、军事采购诉讼途径
        三、军事采购诉讼管辖
结论
参考文献
致谢

(5)合同管理制度——现代军事采购制度体系的核心(论文提纲范文)

一、合同管理制度在现代军事采购制度体系中的核心地位
    (一) 由现代市场经济条件下军事采购的本质所决定。
    (二) 被世界各军事强国军事采购改革的经验所证明。
    (三) 为实现多样化军事任务采购保障的效能所要求。
二、如何强化军事采购制度体系中合同管理的核心地位
    (一) 建立权责明晰、专业独立的合同管理机构。
    (二) 完善严谨规范、体系完备的合同管理制度体系。
    (三) 健全依法监督、全程掌控的合同管理运行机制。
三、应重点把握的关键性问题
    (一) 转变观念, 强化合同管理法制意识。
    (二) 多法并举, 加强合同管理人才建设。
    (三) 引进技术, 变革合同管理模式方法。

(6)2010年军事法学研究综述(论文提纲范文)

一、军事法与中国特色社会主义法律体系
二、国防动员法方面
三、军事行政法方面
四、军事经济法方面
五、军事刑法和军事司法制度方面
六、武装冲突法方面

(7)现代军事物流体系研究(论文提纲范文)

1 现代军事物流的科学内涵
    1.1 相关概念
    1.2 现代军事物流的主要内容
    1.3 现代军事物流的主要特征
        1.3.1 体系网络化
        1.3.2 全程可视化
        1.3.3 手段现代化
        1.3.4 运营专业化
        1.3.5 反应快速化
2 加速发展现代军事物流的重要意义
3 现代军事物流保障组织体系
    3.1 采购体系
    3.2 储备体系
    3.3 运输体系
    3.4 配送体系
        3.4.1 战略配送
        3.4.2 战役配送
        3.4.3 战术配送
4 现代军事物流保障手段
    4.1 建设现代军事物流设施设备
    4.2 研发现代军事物流信息技术
    4.3 建立现代军事物流标准体系
5 现代军事物流保障机制
    5.1 建立平战一体的指挥机制
    5.2 建立整体联动的协调机制
    5.3 建立军民融合的运行机制
    5.4 建立高效运作的监控机制

(8)军队采购站物资采购管理系统的设计与实现(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 课题提出的背景
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 采购管理研究现状
        1.2.2 仓储管理研究现状
    1.3 主要研究内容
第二章 军事采购管理相关理论
    2.1 现代军事采购市场资源配置建设
        2.1.1 构建长期、稳定、互利的供应商战略联盟
        2.1.2 培育大视野、大空间、大效益的现代军事产品市场
        2.1.3 大力推行环保、节约、便捷的"绿色采购"
        2.1.4 实施权威、统一、动态的采购市场标准化管理
        2.1.5 营造和谐、良好、配套的军事采购社会责任环境
    2.2 全面建设军队现代后勤的战略构想
第三章 军队采购站采购流程分析再造
    3.1 采购流程现状分析
    3.2 采购与供应商现状分析及流程再造
        3.2.1 采购与供应商管理现状
        3.2.2 采购与供应商管理问题及其原因分析
        3.2.3 采购与供应商管理流程再造
    3.3 库存管理流程分析及再造
        3.3.1 库存管理现状
        3.3.2 库存管理问题及其原因分析
        3.3.3 库存管理流程再造
第四章 军队采购站采购、供应商及库存管理策略分析
    4.1 采购策略分析
        4.1.1 物资分类方法
        4.1.2 物资分类中各指标权重确定
        4.1.3 物资的分类结果展示
        4.1.4 不同物资采购模式选择
    4.2 供应商管理策略分析
        4.2.1 供应商信息管理
        4.2.2 供应商评估与选择
        4.2.3 供应商谈判
        4.2.4 供应商绩效考核
    4.3 库存管理策略分析
        4.3.1 库存管理模型介绍
        4.3.2 库存管理策略分析
        4.3.3 军队采购站库存管理策略选择
第五章 军队采购站采购管理决策系统设计
    5.1 开发工具与开发环境
        5.1.1 .NET概述
        5.1.2 数据库
    5.2 系统概要设计
    5.3 数据库设计
        5.3.1 数据表与字段
        5.3.2 数据库概念结构设计
    5.4 模块设计
        5.4.1 仓储管理系统登陆模块的核心代码
        5.4.2 货物信息维护设计模块核心代码
        5.4.3 货物信息修改设计模块核心代码
第六章 军队采购站采购管理决策系统测试
    6.1 系统测试准备工作
    6.2 系统测试
        6.2.1 用户登陆测试
        6.2.2 货品管理界面测试
        6.2.3 仓库管理界面测试
        6.2.4 员工管理界面测试
        6.2.5 货品规则管理界面测试
        6.2.6 货品进出记录界面测试
        6.2.7 货品出入库维护界面测试
        6.2.8 用户密码修改测试
第七章 结论与展望
致谢
参考文献

(9)中外军用物资采购制度比较研究(论文提纲范文)

一、军用物资采购法规体系
    1. 外军军用物资采购法规体系
    2. 我军军用物资采购法规体系
    3. 中外军用物资采购法规体系比较分析
二、军用物资采购组织体系
    1. 外军军用物资采购组织体系
    2. 我军军用物资采购组织体系
    3. 中外军用物资采购组织体系比较分析
三、军用物资采购方法
    1. 外军军用物资采购方法
    2. 我军军用物资采购方法
    3. 中外军用物资采购模式比较分析

(10)军事采购运行机制探讨(论文提纲范文)

一、军事采购运行机制的基本要求
    (一)权责清晰。
    (二)顺畅高效。
    (三)兼容融合。
    (四)稳定稳妥。
二、军事采购运行机制的主要内容
    (一)各阶段各单位分工负责的军事采购工作协调机制。
    (二)全过程诸要素协同运作的军事采购联合监管机制。
    (三)国家政策支持、社会供应商响应的军事采购优先优惠保障机制。
    (四)三军一体、平战结合的军事采购应急应战保障机制。

四、构建具有我军特色的军事采购保障体系(论文参考文献)

  • [1]世界主要国家军事采购的特点及对我军的启示[J]. 张桂勋,董秋楠. 物流工程与管理, 2012(04)
  • [2]完善我国军事采购的思考[J]. 李卫灵. 科技信息, 2011(29)
  • [3]完善我国军事采购制度的几点思考[J]. 张素琴,郭峰,李卫灵. 价值工程, 2011(28)
  • [4]军事采购合同法律性质研究[D]. 王利群. 中国政法大学, 2011(07)
  • [5]合同管理制度——现代军事采购制度体系的核心[J]. 严佳,杨全斌. 中国政府采购, 2011(08)
  • [6]2010年军事法学研究综述[J]. 陈耿,王卫军. 西安政治学院学报, 2011(02)
  • [7]现代军事物流体系研究[J]. 赵吉敏,王丰,肖育,汪春晖. 包装工程, 2009(09)
  • [8]军队采购站物资采购管理系统的设计与实现[D]. 陈彬鸿. 电子科技大学, 2009(03)
  • [9]中外军用物资采购制度比较研究[J]. 孟伟巍,邵海永,刘毅. 中国储运, 2009(02)
  • [10]军事采购运行机制探讨[J]. 钟先文. 中国政府采购, 2008(09)

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