一、基本建设科技投入的评价与监督的方法（论文文献综述）
赵青[1]（2020）在《代建制在重庆海事局基本建设项目管理中的应用研究》文中指出重庆海事局是长江水上重庆段负责水上安全监管、船舶污染防治、水上人命救助的行政机关,为充分发挥海事监管职责,自“十三五”以来,国家投入了大量经费用于重庆海事基本建设项目建设。随着海事基础设施逐步完善,长江重庆段水上安全监管能力和应急快反能力明显提升。“十四五”期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是由交通大国迈向交通强国的启动期。随着长江经济带的发展,长江航运将进一步复兴,海事监管基础也将进一步完善。然而目前重庆海事局基本建设仍采取的传统基建装备处管理模式,在近年的建设中,暴露出来专业管理人员少、工程技术、成本、周期管理较为薄弱等问题,迫切需要加强这方面的研究和实践探索。本文首先通过学习和查询大量国内外文献,介绍国内外和海事系统关于政府投资项目管理模式的研究成果,介绍了多种管理模式上的区别、国外公共项目管理程序模式和国内代建制模式的运用,发现代建制在我国的应用发展已臻于成熟,已经运用在多个省市的多个项目中,其科学性和适用性得到了验证。其次,对重庆海事局基本建设管理现状和现有管理模式进行了分析研究,总结出现有管理模式下存在的问题,阐述了其管理模式中暴露的问题,并对问题进行了深层次的分析。然后结合实际情况,对重庆海事局基本建设代建制的必要性和可行性分析,设计了代建管理模式流程,分析明确代建双方的职责,如何确定代建单位和模式,并对重庆海事实行代建制可能遇到的风险源进行判别和风险预防机制进行设计。最后通过案例分析,阐述了代建制模式在重庆海事基本建设可取得的成果,分析其与传统管理模式相比较体现出来的优势。代建制作为一种国家及各省市政府所积极推行的项目管理模式,能改变重庆海事基本建设现有管理模式带来的各种弊端,提升项目管理水平,从而提升重庆海事局基础设施建设水平,为重庆海事局业务水平提供高质量基础支撑。
张琦伟[2]（2020）在《内蒙古高等教育财政支出绩效评价研究》文中进行了进一步梳理高等教育承担培养高新人才的历史重任,而人才培养直接关系社会稳定和国家的长远发展,提高高等教育财政支出效率直接关系高校教学服务质量和人才培养质量。近年来,内蒙古高等教育财政投入稳步增加,但是资金使用和产出方面始终有所不足,造成了财政拨款资金的浪费。本论文针对内蒙古高等教育财政支出的现实数据展开绩效评价,旨在找出目前财政支出规模、支出结构以及产出方面的症结所在,期望通过针对性的对策,提高高等教育财政资金的使用效率。研究内蒙古自治区高等教育财政支出绩效评价问题,有助于提升自治区高校的管理服务水平,有利于加快形成更加科学的财政资金分配体系。以绩效考核为导向的财政资金分配体系,是对教育经费的科学优化,会带来高校教学服务水平的显着提高,助力内蒙古自治区落实科教兴国战略和人才强国战略。本研究参考了国内外大量的文献资料,积极借鉴了国内外许多专家的理论研究成果,结合内蒙古高等教育财政支出的真实数据,为内蒙古构建特色化的绩效评价指标。运用比较分析法,将内蒙古高等教育财政支出规模数据、支出结构数据以及产出数据与全国平均水平进行对比,有助于找出内蒙古自治区在高等教育财政支出方面的不足;运用层次分析法,实证评价内蒙古高等教育财政支出绩效,得出支出绝对数额不足、支出结构失衡、产出水平较低,造成了教育资金的浪费,并在此基础上提出了优化支出效率的具体建议。此前的相关研究主要集中在全国范围或者是经济较为发达的地区,对内蒙古这类经济欠发达地区的研究甚少。且以内蒙古自治区为代表的经济欠发达地区,在高等教育财政支出总量、预算内高等教育财政支出、生均预算教育经费支出等方面都存在其特殊性。针对内蒙古自治区,建立针对性的绩效评价指标体系,并全过程多维度评价,既可以强化内蒙古自治区高等教育财政支出绩效评价的可操作性,也可以为全国其他经济欠发达地区提供借鉴。
华清君[3]（2020）在《陈云财经治理思想研究》文中认为陈云同志是我国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一,也是中国特色社会主义的开创者和奠基人之一,作为国家财经工作的卓越领导人,在长期的国家财经治理实践中,他始终坚持从各个时期的国情实际出发,不断研究、探索、创新、总结,彰显了非凡的国家财经治理能力,为党和人民事业建立了不朽功勋,并逐渐形成了独特的国家财经治理思想。陈云的财经治理能力首先源于青少年时期他在苏南勤勉忙碌的商业氛围和上海浓郁发达的商业环境中耳濡目染受到的深刻影响,此后经过长期反复踏实的财经理论学习与钻研,他的财经理论功底不断得以增强、深化和升华。这使他在长期的财经领导工作中,能够把自己财经方面的超凡天赋与财经科学理论很好地结合起来,能够以马克思主义政治经济学为根本的理论指导和基本遵循,以苏联计划经济体制模式为主要的实践参照和理论思考,以西方经济理论与实践为重要的思想启发和借鉴运用,从而在建立和完善国家经济制度、经济体制、经济结构等重大决策实践过程中,在对社会再生产各个环节的运行机制和运行保障开展治理的过程中,能够创造性地研究、制订、实施有效的治理策略,在每一次危机的紧要关头,他常常临危受命,并总是不负众望,一次又一次使国家和人民转危为安。研究陈云同志国家财经治理的理论渊源、实践历程和建立的丰功伟绩,其间显现着鲜明独特的思想脉络,主要可以概括为集中一切力量发展经济、发挥计划与市场两方面作用、坚持有计划按比例与综合平衡、坚持适时冷静的经济调整、建设可持续的人才与干部队伍、坚持丰富实用的财经治理哲学等六个方面。陈云关于集中一切力量发展经济的思想,着眼于从上层建筑角度发挥制度促进经济发展的保障激励作用,从生产关系角度发挥利益攸关方促进经济发展的能动创造作用,从资源配置角度发挥要素促进经济发展的效率引领作用,从再生产过程角度发挥各环节促进生产发展的导向联动作用。陈云的这一思想,着力于明确财经治理的中心任务以及实现这个中心任务应当构建的体制机制,是陈云财经治理思想的核心和目的,也是其他各个思想分支所围绕的核心和目的,旨在阐明发展依靠什么,如何激发活力,而其他各个思想分支,是为集中一切力量发展经济的思想服务的。陈云关于发挥计划与市场两方面作用的思想,着眼于把计划的优越性与国情实际结合起来,激发市场在生产力发展中的巨大作用,坚持国民经济的计划理性与市场活性,协调国内经济的计划性与国际市场的风险性,在与时俱进不断改革中探索社会主义经济发展模式的不断改善。陈云的这一思想,着力于解决财经治理资源配置的基本路径问题,是陈云财经治理思想的脉络和主线,旨在阐明经济如何发展,成果如何分配,对集中一切力量发展经济思想,以及对坚持有计划按比例与综合平衡思想、对坚持适时冷静的经济调整思想,有着决定性影响。陈云关于坚持有计划按比例与综合平衡的思想,着眼于筹划稳健的计划控制总量,权衡协调的发展比例关系,保持稳固的四大平衡格局,维护理性的计划执行控制。陈云的这一思想,着力于解决财经治理资源配置的根本方法问题,是陈云财经治理思想的精髓和动力,旨在阐明经济发展所需的要素如何组织,应当怎样配置,是对如何发挥计划与市场两方面作用而在资源配置上作出的制度安排。坚持有计划按比例与综合平衡思想,服从于集中一切力量发展经济思想,服务于发挥计划与市场两方面作用思想,决定着坚持适时冷静的经济调整思想。陈云关于坚持适时冷静的经济调整的思想,着眼于从信息情报中洞悉市场状态,在健全法制中整顿经济秩序,运用政策工具稳定市场物价,采取综合措施促进生产发展,深入基层一线解除群众疾苦。陈云的这一思想,着力于解决财经治理的动态监控与理性校正问题,是陈云财经治理思想中关于对经济运行实行休养和调理的机制,是诊治手段,旨在阐明如何监控经济运行过程,经济运行如何回归理性,因而是对陈云财经治理思想其他分支思想的再运用。陈云关于建设可持续的人才与干部队伍的思想,要求把大力选拔任用年轻干部作为党的重大战略和生命,坚持把政治标准作为马克思主义执政党选拔任用干部的根本要求,指出执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,始终把学习马克思主义哲学作为思想上的基本建设。陈云的这一思想,着力于解决财经治理的力量源泉问题,是陈云财经治理思想的支柱和载体,旨在阐明治理活动的根本依靠是什么,如何形成长久的依靠,因此是践行陈云财经治理思想各个思想分支的主体力量,是陈云财经治理思想中最能动最根本的部分,是保证思想正确执行和自我完善与发展的根本依靠。陈云关于坚持丰富实用的财经治理哲学的思想,要求把有利于人民、满足人民需要作为一切工作的出发点和立足点,工作中坚持用百分之九十以上的时间调查研究,而用不到百分之十的时间作决策,因此是解决干部世界观、价值观、方法论问题,是陈云财经治理思想的根基和活的灵魂,旨在阐明治理思想的思想方法以及如何发挥作用,是陈云财经治理思想始终保持与时俱进、不断完善、具有强大生命力的方法论基础。陈云财经治理实践的一个显着特点,就是始终保持积极而又稳妥的态度,坚持实事求是,根据具体情况运用相应的规律和财经理论,不因顺境而冲动,也不因困难而气馁,始终把握好国民经济运行的效益效率和安全稳定,循序渐进,稳扎稳打。这在根本上是由他的治理思想的理论品格所决定的,就是在财经治国中始终坚持风险思维,防止犯颠覆性错误。陈云财经治理的思想与实践是防范颠覆性错误的宝贵财富。新时代,陈云财经治理思想有助于我们更清醒地认识和正确处理政府与市场的关系,既保证市场在资源配置中起决定性作用,又更好地发挥政府作用;有助于我们更加注重公平正义,妥善处理分配问题;有助于我们在坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度的过程中,发挥市场在资源配置中的决定性作用;有助于我们牢固树立实事求是的思想作风,更好地坚持供给侧结构性改革和需求侧改革的双轮联动,避免陷入改革和市场经济治理中的形而上学。陈云财经治理思想发端并形成于新民主主义革命时期,逐步成熟于社会主义革命与建设时期,丰富并发展于改革开放新时期,主要作用于以发展对人民有利的社会生产力为根本目标、以克服纠正高度集中的计划经济体制的弊端而促进经济社会的全面协调可持续发展为重点任务,是中国特色社会主义财经治理思想的重要组成部分,为中国特色社会主义财经治理思想奠基了坚实的基础。他的思想不仅在他所处的那个时代发挥了巨大作用,许多相关思想对于今天的财经治理实践仍有着指导意义,必然为一代一代中国共产党人所继承,并结合新的时代特征,而令其焕发出新的思想魅力。
黄长江[4]（2020）在《高校基建项目绩效评价指标体系研究》文中研究表明取得客观科学的评价结果并将评价结果反馈应用于高校基建项目管理实施,是推动实施高校基建项目绩效评价工作的主要目标,而要实现这一目标,首要工作就是构建科学合理的绩效评价指标体系。经过多年探索,中央和地方已陆续出台各级预算绩效管理办法,由财政部颁布的《基本建设财务规则》于2016年9月1日起正式施行,首次对基本建设绩效评价工作的范围和内容作了具体规定。国内针对高校基建项目建设特点和目标效益要求的绩效评价指标体系构建的研究比较少,通常实务中的做法往往是由项目投资建设单位自行申报绩效目标,自行设计指标权重,易导致绩效评价流于形式,评价结果不科学,结果应用不全面。因此,本文以现阶段财政项目支出绩效评价要求和《基本建设财务规则》中关于绩效评价的规定为立足点,结合高校基建项目建设的特点,分析高校基建项目绩效评价存在的问题,根据生命周期理论和利益相关者理论,研究构建一套科学、合理、有效且具普遍借鉴意义的高校基建项目绩效评价指标体系,以得出科学、合理的评价结果,通过结果反馈促进提升高校基建管理水平。通过对高校基建项目绩效评价进行剖析和应用分析,从两个维度来设计高校基建项目绩效评价指标及构建合理的指标体系:一是基于项目生命周期理论将高校基建项目绩效评价划分为三个阶段,包含项目规划决策阶段、建设实施阶段和产出运营阶段,研究探讨全过程绩效管理;二是通过对各阶段核心利益相关者进行识别,重点分析它们的利益诉求,并结合《基本建设财务规则》和预算绩效管理要求,尝试构建基于利益相关者满意度的、具有全方位绩效管理格局的高校基建项目绩效评价指标体系。最后以H大学材料化工学科实验大楼为例,对上述绩效评价指标体系进行了运用和验证,得出了评价结果分值,分值也基本反映了案例项目的绩效水平。本文研究所得出的高校基建项目绩效评价指标体系,对高校开展基建项目绩效评价,尤其是指导、设计、审核高校基建项目绩效目标环节时提供借鉴和参考。
刘鸣[5]（2020）在《M市货币分局营业办公用房大型修缮项目绩效评价研究》文中研究说明为科学管理各项业务工作,货币总局、分局利用组织管理理论,按照科层制划分内部组织,设置了相应岗位职责及领导指挥链,然而对于基建类这项非常规且高风险的工作,只出台了一个管理办法,没对其组织管理能力进行综合评价,不利于促进组织职能和管理科学开展。加之近年来,货币局各分支机构面临办公用房及业务库房修建时间较早,投入运行时间较长,设备老化,与现行业务不匹配,存在一定的安全隐患。为解决此类问题,货币局系统也陆续开展大型修缮工程。虽然总局专门制定基本建设管理办法对项目决策、实施、财务以及风险监督进行了赋权分责,上级部门通过派驻工作组抽查项目管理能力,竣工后也派驻内审工作组对整个组织管理能力进行综合评价。但是在“重立项、重投资、轻管理、追问责”的工作理念下,仅靠项目实施完毕后翻阅资料、召集人员谈话,给出评语式的主观定性评价报告的方法,不利于工程精细化、标准化管理,不利于企业组织管理。通过查阅文献文件,利用指标达标评分手段,构建覆盖整个修缮项目过程的量化评分体系。现实意义:一是通过边做边打分的方法,及时找准问题,有助于改变事后评价及事后监督的模式。二是有利于激励项目所在单位组织管理水平的提高,提升有限资源的配置效率。三是有利于业务后进机构找到工作的突破点。为切实了解本单位基建类组织管理水平,本文主要以M市货币分局大型修缮项目为例,构建覆盖全过程的绩效评价体系,以绩效指标为落脚点。综合运用管理学原理、战略管理、绩效评价及运筹学、模糊综合评价等相关理论,利用项目的建设标准、绩效评价报告、初步设计文件、审计答复文件以及文献研究,参照《关于印发〈预算绩效评价共性指标体系框架〉的通知》（财预[2013]53号）的模式,将大型修缮项目全过程融入到评价指标体系当中。开发出具有量化目标的末端评价指标,准确判断其是“定性”还是“定量”指标。并尽量对定性指标往可以量化的近似指标上靠。对于无法量化,将按其影响程度进行“降低档次进行评价”或是“一票否决”的方法进行处理。并将评价指标制作成调查问卷,给工程参与的“五方责任主体”以及政府相关部门按照重要程度进行打分。为删除冗余低效的指标,使用隶属度函数、以及平均值等统计方法,筛除平均分均低于上述函数的指标,形成最终评价指标。为保证评价指标可以形成量化分级的评价体系。邀请参与基建理论以及实践较长、经验丰富的专家使用层次分析法（AHP）进行打分,以此计算层次单排序、总排序,并按照排序分配百分制分值,形成按照分数段划分绩效的方法。为验证模型是否实用,可使用文中M市货币分局经历的大型修缮项目各阶段形成的工程管理档案、上级检查辅导及审计评价,竣工决算验证模型效果,将每一阶段运行情况对应指标目标打分,得出一个具体的得分和等次,检验模型实用性及合理性。为检测模型是否具有普遍适用性,再找了一个省内货币分局类似修缮项目,对照上级局给出的评语,地方政府住建消防部门检查情况对照标准进行评判,若吻合度较高,说明评价模型适用性较强,具有向上级部门推广普及的价值。通过论文的研究,尝试着构建一个比较完善、科学合理的,可以应用于货币局地市县分支机构大型修缮项目绩效评价和组织管理能力评估体系,所得结论可对传统评价进行如下优化:一是可以改变评价手段不合理,秋后算账式的组织绩效评价模式。将过去对基建项目的检查评价由事后找问题,前移至项目开展的各个阶段,避免评价材料造假,及时鉴别法律风险,避免资金财产的损失;二是构建了较为完善的测评体系和合理的测评依据,以项目“投入→过程→产出→效果”四个阶段,构建覆盖整个项目组织管理全过程的量化评价体系,按照工程实施情况,按照进度对项目进行赋分,改变了传统“评语式”“印象式”主观判别方法,减少评价主体价值取向对评价结果的影响;三是有利于组织管理人才开发与储备,提升组织管理水平,通过留下可供借鉴的操作模式以及标准化流程,让新人尽快进入角色,成为基建项目的行家里手,也为审计人员厘清大型修缮项目组织管理的来龙去脉,便于其开展过程履职审计;四是使稀缺的资金和有限的资源得到合理配置。因上级部门年度可分配工程预算有限,可通过对项目前期工作进行评判,结合单位组织管理能力,按照轻重缓急原则有序组织好大型修缮项目的申报,使每一笔钱用在刀刃上。同时也通过治理项目管理薄弱环节,提升组织管理能力。
申菲[6]（2020）在《我国财政支农效果及结构管理优化分析》文中研究表明习近平总书记在十九大报告中明确指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为重中之重,实施乡村振兴战略。乡村振兴战略的实施,不仅说明财政支农政策在解决“三农”问题时是有作用的,也对财政支农支出的优化管理提出了更高的要求。近年来,关于财政支农政策与农村经济发展关系的研究及政策管理优化的研究,一直是政府工作和学术界关注的热点。合理探究和认识财政支农政策对农村经济发展的影响效果,优化财政支农规模和结构管理,对于提高农业发展具有重大意义。本文主要从理论分析、现状分析和实证检验三个方面研究财政支农政策与农村经济发展的关系。理论上:基于公共产品理论、新公共管理理论以及需求管理理论等,对财政支农的影响因素和支农支出中涉及的农业基本建设支出、农业综合开发支出、农业科技费用支出、农村社会救济费对农村经济的影响机制进行阐述。现状上:通过对2007-2017年的财政支农支出、农业生产和农民收入的宏观统计描述,了解三者的现状并进行总结分析。实证上:从全国层面、地区层面对财政支农规模和财政支农结构与农村经济的关系建立动态面板数据模型,采用差分广义矩估计办法进行回归检验和稳健性检验。据此得出以下结论:一是财政支农政策对农村经济发展具有促进作用,东、中、西部地区的财政支农资金的使用效率不一样。二是财政支农各组成部分的影响效果不同,需进行结构管理优化,尤其应增加农业科技费用投入比重。基于上述结论,从以下三方面提出优化建议,分别是:（一）财政支农规模的优化:调整财政支农的相对规模和绝对规模、因地制宜完善财政支农规模、拓宽支农资金渠道;（二）财政支农结构的优化:调整财政支农支出内部结构、调整财政支农支出区域结构;（三）财政支农结构管理的优化:促进财政支农支出法制化建设、加强财政支农支出管理制度创新、完善财政支农支出全程监管机制、健全财政农业支出绩效评价体系。
高珊[7]（2020）在《黑龙江省财政支农资金配置绩效研究》文中认为中国人口众多,农业是我国的基础产业,在国民经济中起着重要作用,政府的首要任务就是要解决好“三农”问题,该问题的有效解决,不仅关系着农业发展水平的提升、农村的整体进步,也同样影响着国民经济和社会发展。农业属于公共产品范畴,同时也是一种弱质产业,所以需要政府通过财政手段对农业的发展进行支持,就当前情况来说,通过政府运用财政手段支持农业发展也是众多手段中最有效的一种,财政支农资金配置的规模和结构以及配置过程中的监管问题对农民生活水平和农业的发展都有着直接影响。黑龙江省是农业大省,一直以来都积极认真贯彻落实各项支农政策,财政支农资金总量连年增加,在此情况下,农民生产、生活水平和农业GDP水平都有所提升。财政支农资金配置绩效严重影响着支农资金的配置效果以及预期目标的实现,因此,对黑龙江省财政支农资金配置绩效的研究具有重大意义。从财政农业投资理论、公共财政职能理论、公共支出绩效评价以及委托代理理论入手,运用文献分析法、定性分析法、定量分析法、实证分析法以及比较分析法,概括地介绍了黑龙江省财政支农资金配置现状,包括配置规模、结构和效果三个方面,剖析了黑龙江省财政支农资金配置过程中存在的问题,如财政支农资金投入不足,资金结构失衡,资金投入分散,资金监管缺失。究其原因是缺乏稳定的投入机制,支农资金重点不突出,财政支农资金整合难度大,监管及评价机制不完善。利用数据包络法对黑龙江省13个市（地区）的财政支农资金配置绩效进行分析,分析结果表明:黑龙江省财政支农资金配置绩效水平较低,存在进步空间,原因主要在于:大部分地区财政支农资金规模整体有限,且配置结构存在偏差;技术效率较低,在农业技术创新方面存在明显不足;财政支农资金在监管方面水平较低,未实施有效监管,存在决策失误,这些原因在一定程度上影响了资金配置绩效。通过对美国、日本、欧盟以及浙江省、山东省、江西省提升财政支农资金配置绩效的对策进行分析,发现它们通过建立稳定的财政支农资金年投入机制,完善财政支农资金评价和监管体系,整合财政支农资金保障重点领域投入来提升财政支农资金配置绩效。在此基础上,针对现存问题以及实证分析结果提出优化黑龙江省财政支农资金配置,提升配置绩效的对策建议。研究表明,黑龙江省可从拓宽支农资金来源渠道、优化财政支农资金结构配置、加大财政支农资金整合力度、健全财政支农资金监管机制等方面提出可行性建议,优化财政支农资金配置,提升支农资金配置绩效水平,促进黑龙江省农业发展。
陈纯[8]（2020）在《HF研究院基本建设项目风险控制及管理信息系统研究》文中进行了进一步梳理如今我国的科研事业正迅速发展,HF研究院的科研活动日趋增多,研究领域和研究范围急速扩大,蓬勃发展的科研事业对研究院基本建设的要求也越来越高。但科研院所主要抓的是科研、教育,基本建设项目的管理并不能得到充分的重视,科研人员管理基建项目的现象屡见不鲜,基建专业人员不足,技术管理水平参差不齐,另外科研院所具有自身特色的组织结构,科研、财务、人事和档案管理体系,涉及部门多,程序复杂,基本建设已经制约了科研的发展。为有效控制施工进度,保质保量完成工程项目建设任务,本文以加强基本建设管理控制为出发点,发现管理中存在的问题,并从多个方面去探索、解决问题。首先,逐步完善优化HF研究院基本建设管理流程,找出主要风险控制点并采取有效措施;其次,利用信息化手段,应用基建项目管理系统对项目进行管理,不但能够通过数据对项目进行分析指导,还可以提高工程建设管理效率;最后,期望能够融合区块链技术对基本建设项目进行管理。通过对HF研究院基本建设项目管理的研究,使管理更加具体化、规范化、流程化、信息化,提高工程实施效率,保证高质量的完成工作任务,最终为科研工作提供必要的保障。同时能够对其他科研院所的基本建设项目管理提供有价值的借鉴。
刘亚军[9]（2020）在《李富春经济思想研究》文中指出李富春为共产党工作50余年,其中将近35年从事财政、工业、计划工作,具有丰富的经济管理经验。他是共产党经济工作的开拓者之一,是我国社会主义经济建设和计划工作的奠基者之一。是我国经济建设一线的指挥员,又是共产党不可多得的经济理论家。在中国共产党经济建设的各个时期,李富春都作出了很大的贡献。正确评价李富春的经济思想,继承他留下的宝贵思想财富,是中国社会主义经济思想研究不可或缺的一环。研究李富春的经济思想,对于再现中国社会主义经济思想史的过程,丰富中国社会主义经济思想史的研究,丰富和完善李富春经济思想的研究,更好地理解中国化马克思主义经济思想的继承和发展等具有较大的理论和实践意义。同时,对于总结和吸收我国社会主义经济建设的经验与教训,进一步推进社会主义经济理论的深入研究,也有一定意义。最重要的是对老一辈无产阶级革命家所作出的历史贡献进行记录和总结,纠正认为李富春经济思想独立性较差的错误认识,肯定其历史价值与功劳。本论文研究采取纵横结合的结构,以阐述李富春经济思想形成的四个时期为经,三大主要经济思想的内容和贡献为纬对其经济思想进行系统论述。李富春的经济思想包括政策措施、理论和哲学理论逻辑三个部分。其经济思想既有其长期深耕经济一线的实践总结与升华,也有对他人经济思想的借鉴与发展,兼容并蓄形成了以社会主义计划经济思想为核心与主导,以新民主主义经济思想和国民经济调整思想为两翼,以及围绕核心与两翼展开的其它经济思想的思想体系。论文写作思路包括三大部分。第一部分首先梳理李富春经济思想的理论渊源,马克思主义经典作家的经济理论为李富春的经济思想奠定了基础,马克思主义中国化经济理论为其提供依据,中国古代经济思想为李富春经济思想提供思想渊源。其次,以纵向思维梳理李富春经济思想的萌芽、确立、发展与经受考验曲折发展和成熟四大时期的过程,阐述李富春经济思想的发展脉络;其经济思想的发展过程划分的依据是其主要经济思想和经济思想精髓的发展过程,而其中社会主义计划经济思想是李富春所有经济思想中的主体,这一思想是李富春经济思想发展的主要标志之一。第二部分以横向思维系统地对三大主要经济思想进行理论阐释和分析,这三大主要经济思想包括新民主主义经济思想,社会主义计划经济思想和国民经济调整思想。第三部分对李富春经济思想进行综合述评。首先,阐述了李富春经济思想的特点,其特点在内容上包括:以社会主义计划经济思想为核心,以新民主主义经济思想和国民经济调整思想为两翼。其特点在方法上包括:李富春坚持将农业放在基础地位,注重计划与市场的结合,重视科技作为生产力的作用,重视实践性,强调尊重客观经济规律五个方面。其次,阐述了李富春经济思想的精髓,李富春经济思想的精髓包括综合平衡的辩证法,以人为本的价值观和勤俭节约的方法论。第三,阐述了李富春经济思想的地位,认为李富春经济思想是毛泽东思想的重要组成部分,是对毛泽东思想活的灵魂的灵活运用。同时,阐述了李富春经济思想的局限,即经济理论体系性不强,一些经济思想没有充分展开论述。第四,阐述了李富春经济思想的当代价值,认为李富春经济思想的当代价值包括:经济思想精髓的当代价值,经济思想特点的当代价值,经济思想内容的当代价值。李富春的经济思想之所以具有当代价值,是因为李富春的经济思想中贯穿着一条红线,那就是马克思主义的立场、观点、方法,因而对其经济思想当代价值进行理论思考包括:对立统一辩证法理论,人民群众历史观理论,实事求是唯物论理论,实践基础认识论理论。要正确把握李富春的经济思想,必须坚持科学态度,贯彻三条具体研究原则和方法,分别是整体性原则,动态性原则和客观性原则。本论文在研究时主要采取的是文献研究法,历史分析法,比较分析法和分析与综合方法。
温乐[10]（2019）在《Z空管局基建管理单位过程绩效考核实证研究》文中认为我国基本建设项目规模越来越大,项目管理、设计、施工等都更为专业,基本建设管理单位（或部门）建立起系统、合理、可操作性强的评价体系,有利于业主方掌握各项目管理单位和基建项目的情况,使管理单位能够跟随整体的战略目标,纠正执行中的偏差,提高业主方的管理水平,促进目标的实现。本文针对Z空管局基本建设工程考核内容,发现问题是考核指标缺乏系统性,预算资金考核占比过大,计分办法模糊导致的可操作性差以及对单位整体规划和战略意图的反应有偏差等。对Z空管局现有的组织架构、基建管理工作环境进行诊断,根据6项原则重新构建覆盖基建管理全过程的两级指标,建立起以阶段为划分选定了前期、启动、实施、验收、风险防控为绩效一级指标,24个二级指标的评价体系。通过AHP层次分析法构造判断矩阵,聘请专家填写矩阵数据,分步计算获得层次单排序和层次总排序,满足一致性校验后,获得基建管理过程绩效考核评价指标权重。研究发现,考核体系优化的要点是建立能够全面反映本单位基建管理单位工作的指标体系,本次新考核体系中加入建设项目前期和启动阶段一级指标,二级指标比原打分项扩大了41%,暴露了原体系下前期、启动阶段和验收阶段是考核和管理工作的盲区,阻碍了单位战略目标的实现。单项指标权重过大,影响考核的效果和公平性。空管基建管理工作在关注传统项目三大指标“成本、质量、进度”之外,还要重点注重安全管理。建议进一步自发完善绩效考核体系,建立绩效管理办法,持续监视、改善、控制、管理各项工作。通过专人持续跟踪长流程手续,提前部署介入关键任务等方式改善前期、启动和验收阶段的管理工作。制定空管单位运行现场施工安全管理规定,采取相应措施保障运行和施工的协调开展。预算资金执行率应从合理申请、进度保障、及时支付三个阶段措施提高。
二、基本建设科技投入的评价与监督的方法（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、基本建设科技投入的评价与监督的方法（论文提纲范文）
（1）代建制在重庆海事局基本建设项目管理中的应用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关研究综述 |
| 1.2.1 国外政府投资项目管理模式 |
| 1.2.2 国内政府及海事系统投资项目管理模式 |
| 1.3 研究方法和研究内容 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究技术路线 |
| 第2章 代建制的概念与理论基础 |
| 2.1 代建制概念概述 |
| 2.1.1 政府投资项目的概念 |
| 2.1.2 海事基本建设的概念 |
| 2.1.3 代建制的概念 |
| 2.2 代建制的相关理论 |
| 2.2.1 分权制衡理论 |
| 2.2.2 公共选择理论 |
| 2.2.3 委托代理理论 |
| 2.2.4 激励约束机制理论 |
| 2.3 代建制的必要性和发展趋势 |
| 2.3.1 代建制的必要性 |
| 2.3.2 代建制的发展趋势 |
| 2.4 项目管理模式与代建制的比较分析 |
| 2.4.1 项目管理模式概述 |
| 2.4.2 代建制与其他项目管理模式的比较 |
| 2.5 发达国家公共管理模式比较分析 |
| 2.5.1 德国政府投资管理模式 |
| 2.5.2 英国政府投资管理模式 |
| 2.5.3 美国政府投资管理模式 |
| 2.6 我国代建制管理模式概述 |
| 2.6.1 项目管理公司市场竞争代建模式。 |
| 2.6.2 政府指定代理公司模式 |
| 2.6.3 政府集中代建模式 |
| 2.7 本章小结 |
| 第3章 重庆海事局基本建设管理现状及存在的问题 |
| 3.1 重庆海事局基本建设项目管理现状 |
| 3.1.1 重庆海事局概况 |
| 3.1.2 重庆海事局基本建设的特点 |
| 3.1.3 重庆海事局管理现状 |
| 3.2 重庆海事局基本建设管理存在的问题 |
| 3.2.1 系统管理水平有待提升 |
| 3.2.2 项目成本管理易失控 |
| 3.2.3 管理模式原始单一 |
| 3.2.4 监管机制不完善 |
| 3.3 重庆海事局基本建设管理存在的问题原因分析 |
| 3.3.1 人员专业化程度较低 |
| 3.3.2 项目管理精细化程度有待科学提高 |
| 3.3.3 争先创优意识较差 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 重庆海事基本建设代建制实施流程设计 |
| 4.1 重庆海事局代建制可行性和必要性分析 |
| 4.1.1 可行性分析 |
| 4.1.2 必要性分析 |
| 4.2 代建制度建设 |
| 4.2.1 决策流程制度建设 |
| 4.2.2 .激励机制建设 |
| 4.2.3 绩效评价机制建设 |
| 4.3 代建双方职责划分 |
| 4.3.1 建设单位职责 |
| 4.3.2 代建单位职责 |
| 4.4 代建单位选择流程 |
| 4.4.1 代建单位的模式选择 |
| 4.4.2 选取代建单位的程序 |
| 4.5 风险评估及管理对策 |
| 4.5.1 风险识别 |
| 4.5.2 风险管理对策 |
| 4.6 本章小结 |
| 第5章 基于代建制开展重庆海事基本建设项目管理的案例分析 |
| 5.1 项目简介 |
| 5.1.1 项目提出的背景 |
| 5.1.2 项目建设内容 |
| 5.1.3 项目实施情况 |
| 5.1.4 项目存在的问题 |
| 5.2 假定引入代建制的项目实施情况分析 |
| 5.2.1 引入时段 |
| 5.2.2 引入代建制的主要任务和具体工作 |
| 5.2.3 引入代建制后的机构设置和组织流程 |
| 5.2.4 引入代建制的实施要点 |
| 5.3 该项目引入代建制后可取得的成果分析 |
| 5.3.1 项目管理专业化程度较高,管理水平有效提升 |
| 5.3.2 项目整体目标控制良好,安全质量进度得到有效把控 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 建议和结论 |
| 6.1 相关建议 |
| 6.2 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 在学期间发表的论文及学术成果 |
（2）内蒙古高等教育财政支出绩效评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容与技术路线 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 技术路线 |
| 1.3 研究的创新点 |
| 2 相关理论与文献综述 |
| 2.1 高等教育财政支出绩效评价的相关理论 |
| 2.1.1 公共产品理论 |
| 2.1.2 委托代理理论 |
| 2.1.3 新公共管理理论 |
| 2.2 国内外研究综述 |
| 2.2.1 国外文献综述 |
| 2.2.2 国内文献综述 |
| 2.2.3 研究评述 |
| 3 内蒙古高等教育财政支出及其绩效评价现状 |
| 3.1 内蒙古高等教育财政支出的现状 |
| 3.1.1 内蒙古高等教育财政支出规模分析 |
| 3.1.2 内蒙古高等教育财政支出结构分析 |
| 3.2 内蒙古高等教育财政支出现有绩效评价的现状 |
| 4 内蒙古高等教育财政支出绩效评价的实证分析 |
| 4.1 评价体系的构建原则 |
| 4.1.1 客观真实性原则 |
| 4.1.2 完备性原则 |
| 4.1.3 科学性原则 |
| 4.1.4 可操作性原则 |
| 4.2 评定指标的选取过程 |
| 4.3 基于层次分析法的内蒙古高等教育财政支出绩效评价 |
| 4.3.1 层次分析法概述 |
| 4.3.2 建立递阶层次结构 |
| 4.3.3 构造判断矩阵 |
| 4.3.4 判断矩阵一致性检验 |
| 4.3.5 数据处理和指标评分 |
| 4.4 结果分析 |
| 5 内蒙古高等教育财政支出及其绩效评价存在问题及原因分析 |
| 5.1 内蒙古高等教育财政支出及其绩效评价存在问题分析 |
| 5.1.1 内蒙古高等教育财政支出总量不足 |
| 5.1.2 内蒙古高等教育财政支出结构失衡 |
| 5.1.3 内蒙古高等教育产出水平较低 |
| 5.1.4 内蒙古现有高等教育财政支出绩效评价体系不完善 |
| 5.2 内蒙古高等教育财政支出及其绩效评价低效的主要原因 |
| 5.2.1 内蒙古高等教育经费融资模式单一 |
| 5.2.2 教育技术水平低,资源配置不当 |
| 5.2.3 缺少完善的法律和制度保障 |
| 5.2.4 缺乏合理的评价制度环境 |
| 6 提高内蒙古高等教育财政支出绩效的对策建议 |
| 6.1 确保内蒙古高等教育财政支出总量的稳步增长 |
| 6.2 优化内蒙古高等教育财政支出的结构 |
| 6.3 提高内蒙古高等教育财政支出产出水平 |
| 6.4 优化绩效评价体系,完善监管制度 |
| 6.4.1 优化绩效评价体系 |
| 6.4.2 完善评价管理制度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 A [调查问卷] |
| 在学研究成果 |
| 致谢 |
（3）陈云财经治理思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究意义 |
| 二、国内外研究现状及述评 |
| (一) 国内研究现状 |
| (二) 国外研究现状 |
| (三) 现有研究成果存在的不足 |
| 三、研究方法及创新与不足 |
| 第一章 陈云财经治理的理论探源与发展过程 |
| 一、相关概念的提出与界定 |
| (一) 国家治理 |
| (二) 国家财经治理 |
| (三) 陈云财经治理的特征 |
| 二、陈云财经治理的理论探源 |
| (一) 以马克思主义财经治理的思想和方法为根本指导 |
| (二) 以苏联社会主义财经管理模式为重要借鉴 |
| (三) 以西方经济治理的理论和方法为必要参考 |
| 三、陈云财经治理思想形成与发展的历史过程 |
| (一) 两次相对集中学习积淀了系统而深厚的理论功底 |
| (二) 边区和东北的理财经历开始了思想的萌芽 |
| (三) 新中国成立前后的各项工作促进了思想的初步形成 |
| (四) 社会主义改造和建设历程推进了思想的逐步成熟 |
| (五) 探索和推进改革开放实现了思想的丰富和发展 |
| 第二章 陈云财经治理的实践历程 |
| 一、努力探求财经治理实践路径保证根据地自我供给 |
| (一) 打好与法币间的“货币战争”以稳定市场 |
| (二) 大力推进生产自救 |
| (三) 运用再分配手段治理经济困难 |
| 二、成功运用财经治理综合手段迅速恢复国民经济 |
| (一) 建立财经治理的组织与制度框架 |
| (二) 全面推进国民经济恢复 |
| (三) 灵活运用财政货币政策和市场手段应对困难局面 |
| 三、充分调动财经治理制度力量稳步开展经济建设 |
| (一) 健全完善计划经济体制的财经制度体系 |
| (二) 加快推进社会主义经济建设 |
| (三) 把保障民生放在突出位置 |
| (四) 用市场手段解决计划经济体制的运行问题 |
| (五) 在加快对外贸易中解决经济发展问题 |
| 四、积极发挥财经治理思想作用扎实推进改革开放 |
| (一) 对国民经济实行清醒地健康地调整 |
| (二) 改革完善经济体制和运行机制 |
| (三) 在改革中促进经济发展 |
| 第三章 陈云财经治理思想体系 |
| 一、财经治理的中心任务: 集中一切力量发展经济 |
| (一) 发挥制度在促进经济发展中的保障激励作用 |
| (二) 发挥利益攸关方在促进经济发展中的能动创造作用 |
| (三) 发挥资源配置在促进经济发展中的效率引领作用 |
| (四) 发挥再生产各环节在促进生产发展中的导向联动作用 |
| 二、财经治理的基本路径: 发挥计划与市场两方面作用 |
| (一) 把计划的优越性与国情实际结合起来 |
| (二) 激发市场在生产力发展中的巨大作用 |
| (三) 坚持国民经济的计划理性与市场活性 |
| (四) 协调国内经济的计划性与国际市场的风险性 |
| 三、财经治理的根本方法: 坚持有计划按比例与综合平衡 |
| (一) 筹划稳健的计划控制总量 |
| (二) 权衡协调的发展比例关系 |
| (三) 保持稳固的四大平衡格局 |
| (四) 坚持计划全过程理性控制 |
| 四、财经治理的诊治手段: 坚持适时冷静的经济调整 |
| (一) 从信息情报中洞悉市场状态 |
| (二) 在健全法制中整顿经济秩序 |
| (三) 运用政策工具治理市场物价 |
| (四) 采取综合措施促进生产发展 |
| (五) 深入基层一线解除群众疾苦 |
| 五、财经治理的依靠力量:建设可持续的人才与干部队伍 |
| (一) 国家财经治理依靠大量培养和使用专业人才 |
| (二) 把大力选拔任用年轻干部作为党的重大战略和生命 |
| (三) 严格干部的政治标准是国家财经治理的根本要求 |
| (四) 执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题 |
| (五) 学习马克思主义哲学是财经治理在思想上的基本建设 |
| 六、财经治理的方法论基础:坚持丰富实用的财经治理哲学 |
| (一) 坚持有利于人民的价值理性 |
| (二) 用百分之九十以上的时间调查研究 |
| (三) 用不到百分之十的时间决策 |
| 第四章 陈云财经治理思想的历史地位与当代价值 |
| 一、奠定了中国特色社会主义财经治理理论的基础 |
| (一) 为中国特色社会主义财经治理提供了丰富的思想资源 |
| (二) 不同经济运行模式下的财经治理具有共同的目标与手段 |
| (三) 为中国特色社会主义财经治理思想的丰富发展指明了方向 |
| 二、对国家治理中政府与市场的关系进行了形象概括 |
| (一) 陈云的市场和市场经济始终是关在“笼子”里的 |
| (二) 坚持政府的宏观调控与市场的自主调节 |
| (三) 政府与市场发挥作用的辩证关系 |
| 三、为防范国家财经治理中的颠覆性错误提供了思路 |
| (一) 防范颠覆性错误是国家治理的重大命题 |
| (二) 坚持人民性和计划性是防范颠覆性错误的思想保障 |
| (三) 陈云财经治理哲学思想是防范颠覆性错误的有效方法 |
| (四) 建立独立完整的工业体系是防范颠覆性错误的物质基础 |
| 结语 |
| 一、陈云财经治理思想各部分间的相互关系 |
| 二、陈云财经治理思想始终紧扣各个时期关键问题 |
| 三、陈云财经治理思想形成并服务于他所处的时代 |
| 四、陈云财经治理思想服务于时代又超越了时代 |
| 主要参考文献 |
| 攻读博士学位期间的科研情况 |
| 发表学术论文 |
| 出版学术专着 |
| 成果获奖情况 |
| 主持科研项目 |
| 致谢 |
（4）高校基建项目绩效评价指标体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献回顾与评述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 现有研究评述 |
| 1.3 研究内容与研究路径 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究路径 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究创新点 |
| 第2章 理论基础 |
| 2.1 项目生命周期理论 |
| 2.2 基于利益相关者的绩效评价理论 |
| 第3章 高校基建项目绩效评价开展现状及存在问题 |
| 3.1 高校基建项目主要特点 |
| 3.2 高校基建项目建设管理中存在的问题 |
| 3.3 高校基建项目绩效评价开展现状及存在问题 |
| 第4章 高校基建项目绩效评价指标体系研究构建 |
| 4.1 高校基建项目全生命周期分析 |
| 4.2 高校基建项目利益相关者分析 |
| 4.2.1 利益相关者识别 |
| 4.2.2 核心利益相关者的识别 |
| 4.3 高校基建项目绩效评价指标体系建立思路 |
| 4.4 项目规划决策阶段绩效评价指标设计 |
| 4.4.1 项目规划决策阶段利益相关者分析 |
| 4.4.2 项目规划决策阶段绩效评价目标分析 |
| 4.4.3 项目规划决策阶段绩效评价指标设计 |
| 4.5 项目建设实施阶段绩效评价指标设计 |
| 4.5.1 项目建设实施阶段利益相关者分析 |
| 4.5.2 项目建设实施阶段绩效评价目标分析 |
| 4.5.3 项目建设实施阶段绩效评价指标设计 |
| 4.6 项目产出运营阶段绩效评价指标设计 |
| 4.6.1 项目产出运营阶段利益相关者分析 |
| 4.6.2 项目产出运营阶段绩效评价目标分析 |
| 4.6.3 项目产出运营阶段绩效评价指标设计 |
| 第5章 高校基建项目绩效评价指标体系应用验证 |
| 5.1 H大学材料化工学科实验大楼项目概况 |
| 5.2 H大学材料化工学科实验大楼项目绩效评价指标体系设计 |
| 5.3 H大学材料化工学科实验大楼项目绩效评价结果 |
| 5.3.1 项目规划决策阶段绩效评价 |
| 5.3.2 项目建设实施阶段绩效评价 |
| 5.3.3 项目产出运营阶段绩效评价 |
| 5.4 H大学材料化工学科实验大楼项目绩效评价结果分析 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 主要研究结论 |
| 6.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
（5）M市货币分局营业办公用房大型修缮项目绩效评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及问题的提出 |
| 一、研究背景 |
| 二、评价问题的提出 |
| 第二节 研究的意义 |
| 一、理论意义 |
| 二、现实意义 |
| 第三节 研究内容及方法 |
| 一、研究的内容 |
| 二、研究的方法 |
| 第四节 采取的技术路线图 |
| 第五节 论文框架、创新及不足 |
| 一、论文框架 |
| 二、创新之处 |
| 三、不足之处 |
| 第二章 相关理论及文献研究综述 |
| 第一节 组织管理基本原理 |
| 一、组织管理理论 |
| 二、组织管理在建设工程领域的运用 |
| 第二节 项目管理、质量管理理论综述 |
| 一、项目管理理论 |
| 二、项目评价理论 |
| 三、质量管理理论 |
| 第三节 绩效评价文献及研究综述 |
| 一、绩效评价方法的演进 |
| 二、绩效评价方法 |
| 三、绩效评价指标理论 |
| 四、现行评价体系 |
| 第三章 M市货币分局营业办公用房大型修缮项目背景介绍 |
| 第一节 M市货币分局基本情况介绍 |
| 一、M市基本情况概述 |
| 二、M市货币分局情况 |
| 第二节 营业办公用房大型修缮项目的组织管理构架 |
| 一、本级组织管理构架 |
| 二、省局基建组织管理构架 |
| 第三节 M市货币分局大型修缮项目的基本情况 |
| 一、机关营业用房修缮及技术业务用房改造 |
| 二、后续大型修缮项目规划情况 |
| 第四节 组织管理及绩效评价存在的问题 |
| 一、评价体系不完善 |
| 二、关注过程不全面 |
| 三、整体队伍专业能力偏弱 |
| 四、未建立科学规范的评价方法 |
| 第四章 大型修缮项目绩效评价体系的构建 |
| 第一节 项目组织管理绩效评价模型框架搭建 |
| 一、搭建框架背景 |
| 二、框架搭建实用方法例举 |
| 三、组织管理绩效评价框架的形成 |
| 第二节 项目组织管理能力绩效评价初始指标的建立 |
| 一、评价体系建立的原则 |
| 二、项目组织管理能力绩效评价指标体系的补充完善 |
| 第三节 组织管理能力绩效评价指标的筛查和甄别 |
| 一、发放调查问卷 |
| 二、进行效度信度统计分析 |
| 三、指标筛查和甄别 |
| 第四节 指标赋分与权重分配计算 |
| 一、层次分析法的基本原理 |
| 二、确定各维度及维度内指标权重 |
| 三、计算末端指标权重、指标赋分及综合等级划分 |
| 第五章 M市货币分局营业办公用房大型修缮项目实施效果评价 |
| 第一节 评价模型的运用 |
| 一、M市货币分局营业办公用房大型修缮项目绩效评分情况 |
| 二、F市货币分局办公大楼改造项目绩效评分情况 |
| 第二节 组织管理能力测评检验 |
| 一、M市货币分局营业办公用房大型修缮项目组织管理测评情况 |
| 二、F市货币分局办公大楼改造项目组织管理测评情况 |
| 第三节 组织管理优化建议 |
| 一、做好相关知识和情况的储备工作 |
| 二、充实项目管理办公室(基建办)人员配置 |
| 三、加强项目勘察设计及概算编制工作投入力度 |
| 四、加强工程质量管理 |
| 五、加强内外管理部门之间的沟通 |
| 六、将审计工作贯穿基建过程始终 |
| 七、加强工程完工后续管理 |
| 八、通过检查考评促进组织管理能力提升 |
| 第六章 研究结论和展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 一、研究的问题 |
| 二、研究的内容 |
| 三、主要的结论 |
| 第二节 不足和展望 |
| 一、研究不足之处 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| M市货币分局大型修缮项目绩效评价指标调查问卷 |
| 调查问卷正文 |
| 致谢 |
| 在读期间完成的科研成果目录 |
（6）我国财政支农效果及结构管理优化分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究文献综述 |
| 1.3.1 财政支农规模与农村经济 |
| 1.3.2 财政支农结构与农村经济 |
| 1.3.3 研究现状评述 |
| 1.4 研究内容与技术路线 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法及技术路线图 |
| 1.5 研究创新点 |
| 1.6 本章小结 |
| 第2章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 主要基本概念概述 |
| 2.1.1 财政支农的概念及演变发展 |
| 2.1.2 财政支农的结构划分 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 新公共管理理论 |
| 2.2.3 需求管理理论 |
| 2.2.4 系统论 |
| 2.2.5 管理创新理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 财政支农的影响因素及其对农村经济的影响机制分析 |
| 3.1 影响财政支农结构的因素 |
| 3.1.1 政府职能的影响 |
| 3.1.2 经济发展阶段的影响 |
| 3.1.3 财政支出规模的影响 |
| 3.1.4 制度的影响 |
| 3.1.5 政策的影响 |
| 3.2 财政支农对农村经济的影响机制分析 |
| 3.2.1 农业基础建设支出对农村经济的影响机制 |
| 3.2.2 农业综合开发支出对农村经济的影响机制 |
| 3.2.3 农业科技费用对农村经济的影响机制 |
| 3.2.4 农村社会救济费对农村经济的影响机制 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 我国财政支农与农村经济的现状分析 |
| 4.1 我国财政支农政策的现状分析 |
| 4.1.1 各地区的财政支农支出绝对规模的分析 |
| 4.1.2 各地区财政支农支出相对规模的分析 |
| 4.1.3 财政支农结构的分析 |
| 4.2 农业生产情况的现状分析 |
| 4.2.1 各地区农业生产的总体变动情况 |
| 4.2.2 各地区农业生产的单位变动情况 |
| 4.3 农民收入的现状分析 |
| 4.3.1 各地区农村居民的人均可支配收入的变动情况 |
| 4.3.2 各地区农村居民收入的来源结构及其变化趋势 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 我国财政支农的实证分析 |
| 5.1 变量选取、数据来源及处理 |
| 5.1.1 变量选取 |
| 5.1.2 变量定义 |
| 5.1.3 描述性统计 |
| 5.2 差分广义矩估计 |
| 5.2.1 模型介绍 |
| 5.2.2 模型设定 |
| 5.3 财政支农规模与农村经济的实证分析 |
| 5.3.1 假设提出 |
| 5.3.2 回归结果 |
| 5.3.3 Sargan检验 |
| 5.4 财政支农结构对农村经济的实证分析 |
| 5.4.1 提出假设 |
| 5.4.2 回归结果 |
| 5.4.3 Sargan检验 |
| 5.5 稳健性检验 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 关于财政支农规模和结构优化管理的政策建议 |
| 6.1 财政支农规模的优化 |
| 6.1.1 绝对规模和相对规模的优化 |
| 6.1.2 因地制宜完善财政支农规模 |
| 6.1.3 拓宽支农资金渠道 |
| 6.2 财政支农结构的优化 |
| 6.2.1 调整财政支农支出内部结构 |
| 6.2.2 调整实施财政支农区域结构 |
| 6.3 财政支农结构管理的优化 |
| 6.3.1 促进财政支农支出法制化建设 |
| 6.3.2 加强财政支农支出管理制度创新 |
| 6.3.3 完善财政支农支出全程监管机制 |
| 6.3.4 健全财政农业支出绩效评价体系 |
| 第7章 研究结论与展望 |
| 7.1 主要研究结论 |
| 7.2 研究展望 |
| 7.2.1 研究不足 |
| 7.2.2 展望 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文及科研情况 |
| 致谢 |
| 大摘要 |
（7）黑龙江省财政支农资金配置绩效研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及目的意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究路径与创新点 |
| 1.4.1 研究路径 |
| 1.4.2 创新点 |
| 2 相关概念界定及基础理论 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 财政支农资金 |
| 2.1.2 财政支农资金配置 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 财政农业投资理论 |
| 2.2.2 公共财政职能理论 |
| 2.2.3 公共支出绩效评价理论 |
| 2.2.4 委托代理理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 黑龙江省财政支农资金配置现状及问题分析 |
| 3.1 黑龙江省财政支农资金配置现状 |
| 3.1.1 财政支农资金配置规模现状 |
| 3.1.2 财政支农资金配置结构现状 |
| 3.1.3 财政支农资金配置效果现状 |
| 3.2 黑龙江省财政支农资金配置过程中存在的问题 |
| 3.2.1 财政支农资金投入不足 |
| 3.2.2 财政支农资金结构失衡 |
| 3.2.3 财政支农资金投入分散 |
| 3.2.4 财政支农资金监管缺失 |
| 3.3 黑龙江省财政支农资金配置存在问题的成因 |
| 3.3.1 财政支农资金缺乏稳定的投入机制 |
| 3.3.2 财政支农资金重点不突出 |
| 3.3.3 财政支农资金整合限制较多 |
| 3.3.4 财政支农资金监管及评价机制不完善 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 黑龙江省财政支农资金配置绩效的实证分析 |
| 4.1 黑龙江省财政支农资金配置绩效的模型构建 |
| 4.1.1 实证模型方法选择 |
| 4.1.2 实证模型的指标说明 |
| 4.2 黑龙江省财政支农资金配置绩效测算分析 |
| 4.2.1 DEA静态模型的测算 |
| 4.2.2 Malmquist指数的测算 |
| 4.3 实证分析结果 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 国内外提升财政支农资金配置绩效的做法及启示 |
| 5.1 国外提升财政支农资金配置绩效的做法 |
| 5.1.1 美国注重财政支农资金的绩效评价考核 |
| 5.1.2 日本整合财政支农资金保障重点领域投入 |
| 5.1.3 欧盟各成员国加强财政支农资金投入 |
| 5.2 国内提升财政支农资金配置绩效的做法 |
| 5.2.1 浙江省建立财政支农资金管理责任制 |
| 5.2.2 山东省完善财政支农资金整合工作 |
| 5.2.3 江西省整合财政支农资金发展优势产业 |
| 5.3 国内外经验对黑龙江省的启示 |
| 5.3.1 建立稳定的财政支农资金投入机制 |
| 5.3.2 完善财政支农资金评价和监管体系 |
| 5.3.3 创新财政支农资金整合方式 |
| 5.3.4 优化财政支农资金结构保障重点领域投入 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 提升黑龙江省财政支农资金配置绩效的建议 |
| 6.1 拓宽支农资金来源渠道 |
| 6.1.1 建立稳定的财政支农资金增长机制 |
| 6.1.2 充分发挥财政资金的引导作用 |
| 6.1.3 转变财政支农方式推广公私合营 |
| 6.2 优化财政支农资金结构配置 |
| 6.2.1 加大对农业科技重点领域投入 |
| 6.2.2 加大农业生产领域基本建设支出 |
| 6.2.3 加大农村社会救济支出和对农民的补贴 |
| 6.3 加大财政支农资金整合力度 |
| 6.3.1 扩大财政支农资金整合范围 |
| 6.3.2 创新财政支农资金整合机制 |
| 6.3.3 建立财政支农资金整合平台 |
| 6.4 健全财政支农资金监管机制 |
| 6.4.1 构建完善的流程监控与监督机制 |
| 6.4.2 完善财政支农资金绩效评价体系 |
| 6.4.3 规范财政支农资金监督管理制度 |
| 6.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（8）HF研究院基本建设项目风险控制及管理信息系统研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 项目管理 |
| 1.3.2 项目风险管理 |
| 1.3.3 信息化管理 |
| 1.3.4 区块链技术 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 技术路线 |
| 第二章 相关理论概述 |
| 2.1 项目管理、基本建设项目管理 |
| 2.1.1 项目管理的概念 |
| 2.1.2 项目管理体系 |
| 2.1.3 基本建设项目管理的概念 |
| 2.2 项目风险管理 |
| 2.2.1 项目风险管理的概念 |
| 2.2.2 项目风险识别 |
| 2.2.3 项目风险识别过程及方法 |
| 2.2.4 项目风险控制措施依据 |
| 2.2.5 项目风险控制措施原则 |
| 2.3 信息化管理 |
| 2.3.1 基建项目信息化管理的概念 |
| 2.3.2 区块链技术的概念 |
| 第三章 HF研究院基本建设项目管理风险研究 |
| 3.1 HF研究院概况 |
| 3.1.1 研究院组织机构及职能 |
| 3.1.2 工作人员职责 |
| 3.1.3 基本建设项目管理内容 |
| 3.1.4 物质交叉平台项目概况 |
| 3.2 风险分析 |
| 3.2.1 立项阶段风险分析 |
| 3.2.2 准备阶段风险分析 |
| 3.2.3 施工阶段风险分析 |
| 3.2.4 竣工验收阶段风险分析 |
| 3.3 基于层次分析法的项目风险评价 |
| 3.3.1 层次分析法模型构建 |
| 3.3.2 层次分析法步骤 |
| 3.3.3 立项阶段风险评价 |
| 3.3.4 准备阶段风险评价 |
| 3.3.5 施工阶段风险评价 |
| 3.3.6 竣工验收阶段风险评价 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 HF研究院基本建设项目风险管理控制研究 |
| 4.1 HF研究院基本建设项目风险管理控制措施 |
| 4.1.1 立项阶段风险控制措施 |
| 4.1.2 准备阶段风险控制措施 |
| 4.1.3 施工阶段风险控制措施 |
| 4.1.4 竣工验收阶段风险控制措施 |
| 4.2 HF研究院内部管理工作流程控制措施 |
| 4.2.1 项目立项管理工作流程 |
| 4.2.2 招投标管理工作流程 |
| 4.2.3 合同管理工作流程 |
| 4.2.4 设计变更及经济签证管理工作流程 |
| 4.2.5 信用评价管理工作流程 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 基于区块链的基建管理信息系统研究 |
| 5.1 可行性分析 |
| 5.2 需求分析 |
| 5.2.1 功能需求分析 |
| 5.2.2 非功能需求分析 |
| 5.3 系统整体架构 |
| 5.4 系统实现 |
| 5.4.1 基建管理系统实现 |
| 5.4.2 区块链文件保护系统实现 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 总结与展望 |
| 6.1 全文总结 |
| 6.2 不足之处及展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 调查问卷 |
（9）李富春经济思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)理论缘起 |
| (二)实践缘起 |
| 二、研究价值 |
| (一)理论价值 |
| (二)实践价值 |
| 三、研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国际研究现状 |
| (三)对国内外研究现状的思考 |
| 四、研究思路与结构 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究结构 |
| 五、研究方法 |
| (一)文献研究方法 |
| (二)历史分析方法 |
| (三)比较分析方法 |
| (四)分析与综合方法 |
| 六、研究的创新与不足 |
| (一)研究的创新 |
| (二)研究的不足 |
| 第一章 李富春经济思想的理论溯源 |
| 一、马克思主义经典作家的经济理论基础 |
| (一)马克思、恩格斯的经济思想 |
| (二)列宁与斯大林的经济思想 |
| 二、马克思主义中国化的经济理论依据 |
| (一)毛泽东经济思想 |
| (二)党的其他领袖人物的经济思想 |
| (三)党的经济理论工作者的思想 |
| 三、李富春经济思想的思想渊源 |
| (一)中国古代重视民生的思想 |
| (二)中国古代重视轻重之术的思想 |
| (三)中国古代重视义利观的思想 |
| 本章小结 |
| 第二章 李富春经济思想的形成过程 |
| 一、经济思想的萌芽与确立 |
| (一)经济思想的萌芽 |
| (二)经济思想的确立 |
| 二、经济思想的发展与成熟 |
| (一)经济思想的发展 |
| (二)经济思想的曲折发展 |
| (三)经济思想的成熟 |
| 本章小结 |
| 第三章 李富春新民主主义经济思想 |
| 一、新民主主义经济思想的内容 |
| (一)产业发展及相互关系 |
| (二)“公私合作、公私两利”的方针 |
| (三)国营企业实行经济核算制 |
| (四)依靠科技发展生产 |
| 二、新民主主义经济思想的特点 |
| (一)注重市场经济规律 |
| (二)以农业为基础 |
| (三)具备前瞻性与战略眼光 |
| 三、新民主主义经济思想的原则 |
| (一)坚持中国共产党的领导 |
| (二)坚持群众路线 |
| 本章小结 |
| 第四章 李富春社会主义计划经济思想 |
| 一、计划经济体制下产业发展思想 |
| (一)农业生产与建设 |
| (二)工业建设与布局 |
| (三)产业之间相互关系 |
| 二、计划工作的思想 |
| (一)计划工作部门的建设 |
| (二)计划工作管理制度 |
| (三)正确认识计划工作中的几大重要关系 |
| (四)计划工作遵循的方针与原则 |
| 三、中国特色社会主义计划经济体制的探索 |
| (一)中国特色社会主义计划经济体制的形成 |
| (二)中国特色社会主义计划经济体制的特点 |
| (三)中国特色社会主义计划经济体制的作用 |
| (四)中国特色社会主义计划经济体制的弊端 |
| (五)李富春对计划经济思想的科学认识 |
| 本章小结 |
| 第五章 李富春国民经济调整思想 |
| 一、李富春国民经济调整思想的来源 |
| (一)李富春对“大跃进”影响的思考 |
| (二)李富春对“大跃进”教训的反思 |
| 二、李富春国民经济调整思想的内容 |
| (一)农业调整思想 |
| (二)工业调整思想 |
| (三)商业调整思想 |
| (四)工作方法调整思想 |
| (五)计划工作调整思想 |
| 本章小结 |
| 第六章 李富春经济思想的特点与精髓 |
| 一、李富春经济思想的内容特点 |
| (一)以社会主义计划经济思想为核心 |
| (二)以新民主主义经济思想和国民经济调整思想为两翼 |
| 二、李富春经济思想的方法特点 |
| (一)坚持将农业放在基础地位 |
| (二)注重计划与市场的结合 |
| (三)重视科技作为生产力的作用 |
| (四)极具实践性的经济理论 |
| (五)尊重客观经济规律 |
| 三、李富春经济思想的精髓 |
| (一)综合平衡的辩证法 |
| (二)以人为本的价值观 |
| (三)勤俭节约的方法论 |
| 本章小结 |
| 第七章 李富春经济思想的地位与当代价值 |
| 一、李富春经济思想的地位 |
| (一)李富春经济思想是毛泽东思想的重要组成部分 |
| (二)李富春经济思想对毛泽东思想活的灵魂的灵活运用 |
| (三)李富春经济思想的局限 |
| 二、李富春经济思想的当代价值 |
| (一)李富春经济思想精髓的当代价值 |
| (二)李富春经济思想特点的当代价值 |
| (三)李富春经济思想内容的当代价值 |
| 三、李富春经济思想当代价值的理论思考 |
| (一)对立统一辩证法理论基石 |
| (二)人民群众历史观理论基石 |
| (三)实事求是唯物论理论基石 |
| (四)实践基础认识论理论基石 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（10）Z空管局基建管理单位过程绩效考核实证研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 项目管理团队的相关研究 |
| 1.3.2 多项目管理的相关研究 |
| 1.3.3 项目管理绩效评价 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究技术路线 |
| 1.5 本章小结 |
| 第二章 管理过程绩效考核 |
| 2.1 绩效的概念 |
| 2.2 项目过程绩效 |
| 2.2.1 过程及项目过程 |
| 2.2.2 过程绩效 |
| 2.3 项目绩效与项目管理绩效 |
| 2.4 项目管理过程绩效概念 |
| 2.5 绩效管理与绩效考核 |
| 2.5.1 绩效管理 |
| 2.5.2 绩效考核 |
| 2.5.3 绩效考核与绩效管理的关系 |
| 2.6 本章小结 |
| 第三章 Z空管局工程建设概况 |
| 3.1 Z空管局基本建设工作介绍 |
| 3.2 Z空管局基建工作面临的环境 |
| 3.2.1 Z空管局基建工作环境的PEST分析 |
| 3.2.2 Z空管局基建工作的五力模型分析 |
| 3.3 Z空管局基建工作绩效考核现状 |
| 3.3.1 基本现状 |
| 3.3.2 基建管理各单位的考核指标情况 |
| 3.3.3 基建管理考核存在的问题 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 Z空管局基建管理过程绩效考核指标体系的构建 |
| 4.1 绩效评价指标体系建立的原则 |
| 4.2 影响基本建设管理过程绩效的因素 |
| 4.3 评价指标的选取 |
| 4.3.1 前期阶段过程绩效考核指标 |
| 4.3.2 启动阶段过程绩效考核指标 |
| 4.3.3 实施阶段过程绩效考核指标 |
| 4.3.4 验收阶段过程绩效考核指标 |
| 4.3.5 风险防控过程绩效考核指标 |
| 4.4 基建管理过程绩效考核评价指标的权重确定 |
| 4.4.1 层次分析法(AHP)在基建管理过程绩效考核中的应用 |
| 4.4.2 基建管理过程绩效考核指标实际权重 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 建设工程管理过程绩效考核实证分析 |
| 5.1 Z空管局2017 年各考核单位建设工程情况 |
| 5.2 考核办法内容及操作 |
| 5.2.1 考核的周期与计分 |
| 5.2.2 考核人员 |
| 5.2.3 考评方法 |
| 5.3 新旧考核办法对比分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 一、结论 |
| 二、建议 |
| 三、展望 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
四、基本建设科技投入的评价与监督的方法（论文参考文献）
- [1]代建制在重庆海事局基本建设项目管理中的应用研究[D]. 赵青. 重庆交通大学, 2020(01)
- [2]内蒙古高等教育财政支出绩效评价研究[D]. 张琦伟. 内蒙古科技大学, 2020(01)
- [3]陈云财经治理思想研究[D]. 华清君. 扬州大学, 2020(04)
- [4]高校基建项目绩效评价指标体系研究[D]. 黄长江. 华侨大学, 2020(12)
- [5]M市货币分局营业办公用房大型修缮项目绩效评价研究[D]. 刘鸣. 云南财经大学, 2020(07)
- [6]我国财政支农效果及结构管理优化分析[D]. 申菲. 江苏科技大学, 2020(04)
- [7]黑龙江省财政支农资金配置绩效研究[D]. 高珊. 哈尔滨商业大学, 2020(10)
- [8]HF研究院基本建设项目风险控制及管理信息系统研究[D]. 陈纯. 合肥工业大学, 2020(02)
- [9]李富春经济思想研究[D]. 刘亚军. 华南理工大学, 2020(02)
- [10]Z空管局基建管理单位过程绩效考核实证研究[D]. 温乐. 华南理工大学, 2019(06)