一、行政审批制度要创新（论文文献综述）
程波辉[1]（2021）在《“放管服”改革视域下地方营商环境优化逻辑——基于B市企业满意度问卷调查的实证分析》文中研究指明如何切实通过深化"放管服"改革推进地方营商环境优化,这是一个重要的理论和现实课题。探讨"放管服"改革与营商环境优化的关系逻辑,必须对放、管、服各自的功能和内涵加以系统把握,并分别与营商环境优化目标进行耦合与匹配。通过对B市企业营商环境满意度的调查研究发现:地方"放管服"改革推进营商环境优化遵循服、管、放的总体逻辑,技术赋能促进地方营商环境优化提质增效,制度创新保障地方营商环境持续优化升级,权力规制确保地方营商环境优化目标得以根本实现。由此,"技术赋能—制度创新—权力规制"是一个可适的逻辑框架,能够解释"放管服"改革视域下地方营商环境优化的实践路径。
秦书生,王曦晨[2]（2021）在《坚持和完善生态文明制度体系：逻辑起点、核心内容及重要意义》文中研究表明党的十九届四中全会提出要坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生,其逻辑起点是我国生态文明建设领域中制度不完善引发的现实矛盾和问题;其核心内容主要有:实行最严格的生态环境保护制度,用最严格制度、最严密法治保护生态环境;全面建立资源高效利用制度,保障自然资源长期可持续发展利用;健全生态保护和修复制度,筑牢生态安全屏障;建立生态文明建设目标评价考核和责任追究制度,严明生态环境保护责任。坚持和完善生态文明制度体系的提出为我国生态文明制度建设提供了方向指引,对于推进生态文明建设,实现美丽中国建设目标具有重要意义。
魏维[3]（2021）在《深化“放管服”改革 持续优化长春市营商环境》文中认为长春市继续深化"放管服"改革,优化营商环境,应深入开展工程建设项目审批制度改革、继续深化政务服务改革、促进协同监管模式创新,全力抓好平台载体建设,以此着力解决企业群众办事的痛点、难点、堵点问题,全面深化改革。
韩美琳[4]（2021）在《高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角》文中研究指明“产业结构转型升级”,这是我国备受关注、持续多年、任重道远的经济话题。近些年,关于“产业转型升级”和“产业结构调整”的文章虽然很多,大多都是从产业经济学视角,应用西方经济学理论,阐释产业结构演进的过程和规律。也有部分学者应用马克思的社会资本再生产和列宁的生产资料生产优先增长理论,解析产业结构变迁,但从政治经济学视角对其进行全面而系统分析并不多见。本文则以“高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级”为题,运用马克思主义政治经济学的相关原理进行系统研究,不仅有助于加深对“高质量发展”,以及“产业结构转型升级”等相关概念的认识和理解,更是对研究“产业结构转型升级”理论的应用和补充。我国“产业结构转型升级”这一话题,是2008年世界金融危机爆发之后引出的。此前的通常提法都是“产业结构的合理化、高度化”或“产业结构调整”。几种不同的提法虽然在含义上彼此相似,但“产业结构转型升级”被提上日程却意味着结构性矛盾已经相当突出,解决问题的期盼也十分紧迫。世界金融危机对我国的冲击使中国经济的短板暴露无遗。资源的掠夺式开发、生态环境的严重破坏、大量的过剩产能,说明转变经济发展方式迫在眉睫。因此,中共十九大报告在党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念基础上,又提出了“高质量发展”的新要求。目前,我国的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济“高质量发展”是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。实现“高质量发展”:一要经济增长稳定、区域城乡发展均衡、以创新为动力、人与自然和谐、发展成果惠及全体人民;二要产业布局优化、结构合理,不断实现转型升级,并显着提升产业发展的效益;三要具有一流竞争力、质量的可靠性与品牌影响力,以及先进的管理理念与方法。“高质量发展”与“产业结构转型升级”的关系是统一的。一方面,“产业结构转型升级”为“高质量发展”提供动力,是“高质量发展”过程中必不可少的至关重要一环,能够加速“高质量发展”进程;另一方面,“高质量发展”对“产业结构的转型升级”具有促进作用,“高质量发展”势必会倒逼产业结构进行转换。“推动经济高质量发展,要把重点放在产业结构转型升级上,把实体经济做强做优”。（1）可见,“产业结构的转型升级”是经济工作的牛鼻子,是实现“高质量发展”的关键。马克思主义政治经济学的相关原理是理解和指导我国“产业结构转型升级”的理论依据。马克思的社会资本再生产理论阐释的社会生产两大部类之间、部类内部不同生产部门（行业）之间,必须保持相互协调的比例关系。这种相互协调的比例关系一旦遭到破坏,产业结构就会出现失衡,供需关系扭曲,我国经济出现的大量过剩产能,就是违背社会资本再生产原理的结果。马克思资本有机构成学说,是诠释“产业结构转型升级”的钥匙。科技进步条件下,资本积累不断追加,必然导致资本有机构成呈现不断提高的趋势。资本有机构成提高过程,就是“产业结构转型升级”过程。资本有机构成提高总是以技术的进步、创新为前提;资本有机构成的提高,意味着产业资本的配置方式必然会由原来的劳动密集型,逐步向更高层次的资本密集型和技术密集型转变,这既是资本构成向高度化演变的必然趋势,也是产业结构转型升级的一个固有特征。马克思的产业竞争理论,阐释了竞争机制是市场经济运行的基本机制,对资源的优化配置起决定性作用。竞争结果优胜劣汰,不仅不是资源的浪费,而是资源优化配置的实现途径。产业竞争理论启示我们,转变政府职能必须正确处理政府与市场的关系。处理好政府与市场的关系,是有效发挥市场在资源配置中起决定性作用的关键。“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”,（2）是推动产业结构转型升级实现经济高质量发展的决定性条件。习近平总书记的“供给侧结构性改革”原理和“高质量发展”学说,为推动我国“产业结构转型升级”提供了实现途径和原则。推进供给侧结构性改革,是在全面分析国内经济阶段性特征的基础上调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方;是培育增长新动力、形成先发新优势、实现创新引领发展的必然要求;是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。“高质量发展”是统领“产业结构转型升级”的目标和原则。必须坚持质量第一、效益优先,促进“产业结构转型升级”实现质的飞跃。纵观我国产业结构演进历程,经过几个阶段的调整、优化,转型升级取得了一定成效,但对应“高质量发展”要求而言任重道远。现存的结构性问题是:比例关系失调,结构层次不高;供需结构扭曲,产销矛盾突出;技术含量较低,创新能力不强;产品附加值偏低,资源能源消耗过高;受区域屏障制约,产业联动效应太小。究其问题成因可从七个方面概括:一是经济发展政策存在导向偏误;二是国际市场需求萎缩;三是产业结构转型升级的制度环境不佳;四是企业获利能力偏低,生产方式过于粗放;五是经济运行机制和管理体制尚不健全;六是要素价格上涨,比较优势丧失;七是新发展理念贯彻落实上不够到位。存在的问题成因说明,以往片面追求经济增长速度、只注重数量不注重质量、忽视效率和效益的发展方式和理念,有悖于马克思主义协调发展、创新发展、绿色发展、高质量发展的原理和要求。因此,痛定思痛,认真总结历史经验和教训,才能提出解决问题的思路和对策。他山之石可以攻玉。为开阔视野,本文在借鉴美、日、德产业结构转型升级经验基础上,针对我国“产业结构转型升级”存在的问题及成因,遵循“高质量发展”的要求和理念,从五个方面提出解决问题的途径和办法。一是从宏观制度层面营造有利于“产业结构转型升级”的良好环境;二是从中观产业技术层面强调加快推进产业结构的调整和优化;三是从微观企业层面呼吁提升自主创新和科技研发能力;四是从企业运营机制角度要求转变经营管理模式;五是从市场供给端发力,强调加快推进供给侧结构性改革。本文认为,决定和影响产业结构如何变迁的因素是多方面的,因而思考“产业结构转型升级”的对策也是综合性的。它不仅涉及到政府、企业、个人不同的市场主体,而且还涉及到社会的政治、经济和文化。推动“产业结构转型升级”不仅能够收获提高产业竞争力的积极效应,而且还要承受企业破产员工下岗的负面效应。因此,我们必须要求深化财税、金融、教育、医疗、社会保障等各项制度改革配套跟进,为推动“产业结构转型升级”扫清障碍。总之,只要我们坚定改革信心,把推动经济“高质量发展”作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,“产业结构转型升级”将会迈出更快步伐。
中国行政管理学会课题组,张定安,高乐[5]（2021）在《聚焦市场主体关切持续打造市场化法治化国际化营商环境》文中进行了进一步梳理营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的制度要素和社会条件,是一国治理能力、体制机制、社会环境、资源禀赋、基础设施和思想观念等因素的综合反映。只有良好的营商环境,才能吸引更多人才、资金、技术,才能释放市场活力、激活发展潜力、提升国际竞争力,推动经济社会高质量发展。党中央、国务院高度重视优化营商环境建设,习近平总书记指出,必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍,改善营商环境,推动简政放权,加强事中事后监管,优化服务,把蛰伏的发展潜能激活。
王峰[6]（2021）在《“放管服”改革中政府间纵向关系调整：逻辑与进路》文中进行了进一步梳理2021年6月2日,李克强总理在全国深化"放管服"改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上强调:"要发挥中央和地方两个积极性""地方和基层要继续结合实际主动探索,自主地改,种好改革’试验田’"。由此,立足中国国情,在社会主要矛盾发生变化的客观前提下,分析研究新时代"放管服"改革中政府间纵向关系的调整,破解经济向高质量发展转型的体制机制障碍,构建高水平社会主义市场经济体制,具有重要的现实价值。
刘璇,袁一帆[7]（2021）在《公安机关“放管服”改革的运行逻辑与优化路径》文中研究指明公安机关把握时代脉搏推进的"放管服"改革有其运行的价值逻辑、实践逻辑和目标逻辑,取得了很大的成果,但仍存在"官本位"思想、"中梗阻"现象、行政立法滞后、重审批轻监管等现象。后期的改革推进中应从更新改革价值理念、健全改革运行流程、完善改革立法工作、创新改革监管方式等方面进行优化,为建设人民满意的服务型政府贡献公安智慧和力量。
孙嘉潞[8]（2021）在《整体性治理视角下“互联网+政务服务”建设研究 ——以山西省为例》文中认为随着互联网、大数据、云计算等新技术的迅猛发展,将互联网技术与政府政务服务相融合已经成为一种普遍现象。党的十九届四中全会指出,要创新行政管理和服务方式,加快推进全国一体化政务服务平台建设,健全强有力的行政执行系统,提高政府执行力和公信力。2017年,山西省明确提出要加快推进全省“互联网+政务服务”改革,构建山西省“互联网+政务服务”的“一张网”,实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”。本论文的研究就是在这一实践背景下展开的。在当前互联网高速发展的技术背景下,回溯已有的公共管理理论已不能完全适应当前“互联网+政务服务”改革的诉求。同时,从不同理论视角出发,展开的“互联网+政务服务”相关实证研究仍旧较少。2016年以来,全国各省都结合自身发展现状开展“互联网+政务服务”改革,山西省也不例外。通过对山西“互联网+政务服务”改革过程中的理念、方式和发展进程进行研究,能够为当前“互联网+政务服务”发展过程中存在的问题提供一份实践经验和解决思路。整体性治理理论作为一种较新的公共治理范式,以公民为中心,以互联网信息技术为主要工具,以整合与协调作为推进改革的重要机制,在产生背景、实践层面和总体特征上都与“互联网+政务服务”改革的内容相符合。因此,借用整体性治理理论来分析山西省“互联网+政务服务”改革兼具理论与实践意义。本文从整体性治理理论的角度出发,采用文献分析法、案例分析法、比较分析法等研究方式,对山西省“互联网+政务服务”改革现状进行深入研究,以整合、技术和用户三个维度来构建山西“互联网+政务服务”的分析框架,同时针对当前“互联网+政务服务”改革中存在的问题,深刻剖析原因,并据此探寻“互联网+政务服务”改革的优化路径。
张之涛[9]（2021）在《相对集中行政审批权背景下水利行政审批制度改革研究 ——以聊城市为例》文中研究指明
单唯[10]（2021）在《“放管服”改革背景下东台市政务服务体系优化研究》文中指出
二、行政审批制度要创新（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、行政审批制度要创新（论文提纲范文）
（1）“放管服”改革视域下地方营商环境优化逻辑——基于B市企业满意度问卷调查的实证分析（论文提纲范文）
| 一、问题的提出 |
| 二、“放管服”改革与营商环境优化：一个理论阐释 |
| 1.简政放权与营商环境优化 |
| 2.放管结合与营商环境优化 |
| 3.优化服务与营商环境优化 |
| 三、“放管服”改革推进营商环境优化的内在逻辑：基于B市企业满意度问卷调查 |
| 1.调查问卷设计 |
| 2.实证分析及研究发现 |
| 四、技术赋能—制度创新—权力规制：一个逻辑路径 |
（2）坚持和完善生态文明制度体系：逻辑起点、核心内容及重要意义（论文提纲范文）
| 一、坚持和完善生态文明制度体系提出的逻辑起点 |
| 二、坚持和完善生态文明制度体系的核心内容 |
| (一)实行最严格的生态环境保护制度，用最严格制度最严密法治保护生态环境 |
| 第一，强化源头预防。 |
| 第二，强化过程严管制度。 |
| 第三，强化后果严惩制度。 |
| (二)全面建立资源高效利用制度，保障自然资源长期可持续发展利用 |
| 第一，要加快自然资源市场配置的基础性制度建设。 |
| 第二，要构建适应市场配置资源的政府监管制度与政策体系。 |
| (三)健全生态保护和修复制度，筑牢生态安全屏障 |
| 第一，要构建以“保存量”为导向的生态系统保护制度。 |
| 第二，要构建以“促增量”为导向的生态系统修复制度体系。 |
| (四)建立生态文明建设目标评价考核和责任追究制度，严明生态环境保护责任 |
| 第一，要建立体现生态文明要求的目标体系、考评办法和奖惩机制。 |
| 第二，要夯实党政领导干部生态文明建设的政治责任。 |
| 三、坚持和完善生态文明制度体系的重要意义 |
（3）深化“放管服”改革 持续优化长春市营商环境（论文提纲范文）
| 一、深化“放管服”改革的目标任务 |
| ●打造国际化市场环境 |
| ●打造安全透明的市场环境 |
| ●完善公共服务体系，提升政府服务效率 |
| 二、深化“放管服”改革面临的困难 |
| ●“放管服”改革政策多而乱，改革举措不清晰 |
| ●“放管服”改革举措行使主体模糊、放权边界不清 |
| ●“放管服”改革起步较晚，且存在被动改革现象 |
| ●政府的法治化水平不高制约了营商环境的改善 |
| 三、长春市深化“放管服”改革的路径选择 |
| ●深入开展工程建设项目审批制度改革 |
| ●促进协同监管模式创新 |
| ●继续深化政务服务改革 |
| ●全力抓好平台载体建设 |
| ●进一步完善针对营商环境的立法 |
| ●建立良好的市场秩序 |
（4）高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点与不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足 |
| 第2章 研究产业结构转型升级的理论基础 |
| 2.1 相关概念内涵界定 |
| 2.1.1 高质量发展 |
| 2.1.2 产业结构调整 |
| 2.1.3 产业结构转型 |
| 2.1.4 产业结构升级 |
| 2.2 产业结构转型升级涉及的主要内容 |
| 2.2.1 方向动力 |
| 2.2.2 政策导向 |
| 2.2.3 模式选择 |
| 2.2.4 可行路径 |
| 2.2.5 产业结构转型升级与高质量发展的关系 |
| 2.3 研究产业结构转型升级的理论应用 |
| 2.3.1 社会资本再生产理论 |
| 2.3.2 资本有机构成学说 |
| 2.3.3 产业竞争原理 |
| 2.3.4 产业结构优化理论 |
| 2.3.5 供给侧结构性改革原理 |
| 2.3.6 高质量发展学说 |
| 第3章 我国产业结构转型升级纵览 |
| 3.1 产业结构构成状况 |
| 3.1.1 产业部门分布 |
| 3.1.2 主导产业选择 |
| 3.1.3 规模水平测度 |
| 3.2 产业结构的演进历程 |
| 3.2.1 以重工业为主导的初步工业化阶段(1952-1977) |
| 3.2.2 产业结构重型化的纠偏阶段(1978-1991) |
| 3.2.3 产业结构趋向合理的深入改革阶段(1992-2008) |
| 3.2.4 产业结构高级化的全面转型升级阶段(2009-至今) |
| 3.3 产业结构转型升级取得的初步成效 |
| 3.3.1 三次产业比例关系有所改善 |
| 3.3.2 产业层次在缓慢提升 |
| 3.3.3 产业核心竞争力有所提高 |
| 3.3.4 服务业为主导的产业结构新格局正在形成 |
| 第4章 我国产业结构转型升级中存在的问题及成因 |
| 4.1 问题表现 |
| 4.1.1 比例关系失调,结构层级不高 |
| 4.1.2 供需结构扭曲,产销矛盾突出 |
| 4.1.3 技术含量较低,创新能力不强 |
| 4.1.4 产品附加值偏低,资源能源消耗过高 |
| 4.1.5 受区域屏障制约,产业联动效应太小 |
| 4.2 症因探析 |
| 4.2.1 经济发展政策存在导向偏误 |
| 4.2.2 国际市场需求萎缩 |
| 4.2.3 产业结构转型升级的制度环境欠佳 |
| 4.2.4 企业获利能力偏低,生产方式过于粗放 |
| 4.2.5 经济运行机制与管理体制尚不健全 |
| 4.2.6 要素价格上涨,比较优势丧失 |
| 4.2.7 新发展理念贯彻落实不够到位 |
| 第5章 我国产业结构转型升级的国际经验借鉴 |
| 5.1 美国产业结构转型升级的做法与经验 |
| 5.1.1 制定、调整与完善产业政策 |
| 5.1.2 致力于不断推进科学技术创新 |
| 5.1.3 积极推动产业国际转移 |
| 5.1.4 提出并实施“再工业化”战略 |
| 5.2 日本产业结构转型升级的做法与经验 |
| 5.2.1 适时制定产业政策与产业发展战略 |
| 5.2.2 重点发展知识技术密集型产业 |
| 5.2.3 对外直接投资生产兼扩大内需 |
| 5.2.4 提升产业结构的信息化和服务化水平 |
| 5.3 德国产业结构转型升级的做法与经验 |
| 5.3.1 推行积极的产业政策 |
| 5.3.2 鼓励支持产业技术创新 |
| 5.3.3 培养产业发展所需人才 |
| 5.3.4 稳步推进工业4.0 战略 |
| 5.4 国外经验对中国产业结构转型升级的启示 |
| 5.4.1 完善产业政策为产业结构转型升级保驾护航 |
| 5.4.2 加快技术创新为产业结构转型升级提供动力 |
| 5.4.3 培养人才为产业结构转型升级提供智力支撑 |
| 5.4.4 实施中国制造2025 战略,助力制造强国建设 |
| 第6章 我国产业结构转型升级的促进对策 |
| 6.1 营造有利于产业结构转型升级的良好环境 |
| 6.1.1 建立健全现代化产业发展体系 |
| 6.1.2 进一步完善社会主义市场经济体制 |
| 6.1.3 提升有利于产业结构转型升级的公共服务管理能力 |
| 6.1.4 创新产业发展思路 |
| 6.2 加快推进产业结构的调整和优化 |
| 6.2.1 提升三次产业层级质量 |
| 6.2.2 推动传统产业向中高端转变 |
| 6.2.3 大力培育和发展战略性新兴产业 |
| 6.2.4 促进各产业间的融合发展 |
| 6.3 提升自主创新与科技研发能力 |
| 6.3.1 积极构建科技创新体系 |
| 6.3.2 培育健康的创新环境 |
| 6.3.3 实现自主创新与开放创新的有机结合 |
| 6.3.4 重视人才的战略作用 |
| 6.4 转变企业经营管理模式 |
| 6.4.1 提升品牌建设能力 |
| 6.4.2 以内涵型扩大再生产为主要方式 |
| 6.4.3 实行现代化企业管理机制 |
| 6.4.4 改变经营发展理念 |
| 6.5 加快推进供给侧结构性改革 |
| 6.5.1 继续推进结构性改革 |
| 6.5.2 进一步优化供给结构 |
| 6.5.3 完善要素市场配置 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（5）聚焦市场主体关切持续打造市场化法治化国际化营商环境（论文提纲范文）
| 一、营商环境建设契合改革开放的发展逻辑和高质量发展的内在要求 |
| (一)营商环境建设是贯穿改革开放和经济建设的主线 |
| (二)“放管服”改革为优化营商环境赋能 |
| (三)营商环境建设助推经济高质量发展 |
| 二、聚焦市场主体关切，深化“放管服”改革，将营商环境制度创新成果转化为经济治理效能 |
| (一)简政放权为市场主体松绑减负，激发企业能动性和创造性 |
| (二)创新监管规范市场主体，营造公平竞争市场环境 |
| (三)优化服务便利市场主体运营，提升企业全生命周期运转效能 |
| (四)深化开放推动经济发展国际化，提升我国经济吸引力竞争力 |
| (五)加强法治建设稳定企业预期，巩固改革开放制度成果 |
| 三、立足新发展阶段，构建新发展格局，加快推进市场化、法治化和国际化营商环境制度创新 |
| (一)要建立有效的市场，加快推进以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用为目标的营商环境基础制度创新 |
| (二)要建立有为的政府，加快推进以更好发挥政府作用为目标的营商环境运行机制创新 |
| (三)要建立有活力的社会，加快推进以实现政府、市场、社会良性互动为目标的营商环境保障体系创新 |
（6）“放管服”改革中政府间纵向关系调整：逻辑与进路（论文提纲范文）
| 一、“放管服”改革中政府间纵向关系调整的动力逻辑 |
| (一)良性互动：激发市场活力和社会活力 |
| (二)行为目标：优化营商环境 |
| (三)角色定位：提升政府自身效能 |
| 二、政府间纵向关系调整在“放管服”改革中的作用 |
| (一)明确央地政府在“放管服”改革中的职责 |
| (二)促进“放管服”改革的公共政策环境优化 |
| (三)疏浚“放管服”改革中的行政机制性梗阻 |
| 三、在“放管服”改革中调整政府间纵向关系的优化进路 |
| (一)政府间纵向关系调整与发挥社会主义市场经济的制度优势 |
| (二)在“放管服”改革中构建政府间纵向关系新形态 |
| (三)省级及以下政府自主性纵向秩序构建与机制创新 |
（7）公安机关“放管服”改革的运行逻辑与优化路径（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、“放管服”改革的内涵 |
| 三、公安机关“放管服”改革的运行逻辑 |
| （一）价值逻辑 |
| 1. 政治合法性深层次巩固 |
| 2. 善治政府有益性补充 |
| 3. 人本思想有效性落实 |
| （二）实践逻辑 |
| 1. 公共政策有力实施 |
| 2. 技术工具充分运用 |
| 3. 经济发展深度契合 |
| （三）目标逻辑 |
| 1. 政府职能深刻转变 |
| 2. 市场活力竞相迸发 |
| 3. 治理效能有效提升 |
| 四、公安机关“放管服”改革的优化路径 |
| （一）公安机关“放管服”改革实践中的不足 |
| 1.“官本位”思想依然存在 |
| 2.“中梗阻”现象仍旧存在 |
| 3. 行政性立法相对滞后 |
| 4. 重审批、轻监管倾向严重 |
| （二）公安机关“放管服”改革优化路径的选择 |
| 1. 更新改革价值理念，加快树立法治思维 |
| 2. 健全改革运行流程，确保改革协调推进 |
| 3. 完善改革立法工作，保证改革于法有据 |
| 4. 创新改革监管方式，打造多元监督格局 |
| 五、结论 |
（8）整体性治理视角下“互联网+政务服务”建设研究 ——以山西省为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 研究背景与研究意义 |
| 研究背景 |
| 研究意义 |
| 国内外研究现状 |
| 国外研究现状 |
| 国内研究现状 |
| 研究思路与研究方法 |
| 研究思路 |
| 研究方法 |
| 第一章 概念界定与理论介绍 |
| 1.1 概念界定 |
| 1.1.1 “放管服”改革 |
| 1.1.2 “互联网+政务服务” |
| 1.1.3 “一网通办” |
| 1.2 理论介绍 |
| 1.2.1 整体性治理理论 |
| 1.2.2 整体性治理理论的适用性分析 |
| 第二章 山西“互联网+政务服务”的整体性实践 |
| 2.1 山西“互联网+政务服务”的发展阶段 |
| 2.2 整合层面:组织机构与政府活动的整合 |
| 2.2.1 组织机构整合:组建专门化政务服务部门 |
| 2.2.2 政府活动整合:整合各部门政务服务事项 |
| 2.3 技术层面:大数据为基础建设线上平台 |
| 2.3.1 山西省一体化在线政务服务平台 |
| 2.3.2 “三晋通”移动客户端 |
| 2.3.3 大数据基础上的政务数据信息共享 |
| 2.4 用户层面:全面提升政务服务体验感受 |
| 2.4.1 不断优化线上平台和线下大厅的办事体验 |
| 2.4.2 完善政务服务事项清单,不断拓展网办深度 |
| 2.4.3 全面推行政务服务“好差评”,做到制度全覆盖 |
| 2.5 山西“互联网+政务服务”的整体性治理成效 |
| 2.5.1 权力运行规范透明 |
| 2.5.2 整合成效初步形成 |
| 2.5.3 用户满意程度较高 |
| 第三章 山西“互联网+政务服务”的运行困境及成因分析 |
| 3.1 山西“互联网+政务服务”运行困境 |
| 3.1.1 网络基础设施有待完善,城乡数字鸿沟较大 |
| 3.1.2 线上平台利用程度较低,整体效率提升受阻 |
| 3.1.3 部门之间整合协调困难,协作水平有待提高 |
| 3.1.4 业务数据开放程度较低,直接影响办事效率 |
| 3.1.5 缺乏相关领域专业人才,难以满足实际需要 |
| 3.1.6 “好差评”评估机制不健全,反馈应用效果不佳 |
| 3.2 山西“互联网+政务服务”运行困境的成因分析 |
| 3.2.1 发展意识僵化保守,形式主义屡见不鲜 |
| 3.2.2 部门传统权力观念阻碍高效的协调合作 |
| 3.2.3 数据共享不畅通限制政务服务整合发展 |
| 3.2.4 相关法律制度建设不完善影响效率提升 |
| 第四章 整体性治理视角下“互联网+政务服务”的优化路径 |
| 4.1 整合层面 |
| 4.1.1 转变固有思维,优化服务理念 |
| 4.1.2 加强顶层设计,理顺层级关系 |
| 4.1.3 改善人才管理,打造专业队伍 |
| 4.1.4 建立健全相关法律和规章制度 |
| 4.2 技术层面 |
| 4.2.1 完善政务平台内容建设 |
| 4.2.2 推进数据开放共享建设 |
| 4.3 用户层面 |
| 4.3.1 加大调研力度,精准回应企业群众的需求 |
| 4.3.2 加强政策宣传,提高社会公众的参与程度 |
| 4.3.3 建设反馈机制,持续改善政务服务“好差评” |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
四、行政审批制度要创新（论文参考文献）
- [1]“放管服”改革视域下地方营商环境优化逻辑——基于B市企业满意度问卷调查的实证分析[J]. 程波辉. 中州学刊, 2021(11)
- [2]坚持和完善生态文明制度体系：逻辑起点、核心内容及重要意义[J]. 秦书生,王曦晨. 西南大学学报(社会科学版), 2021(06)
- [3]深化“放管服”改革 持续优化长春市营商环境[J]. 魏维. 长春市委党校学报, 2021(05)
- [4]高质量发展背景下中国经济产业结构转型升级研究 ——基于马克思主义政治经济学视角[D]. 韩美琳. 吉林大学, 2021(01)
- [5]聚焦市场主体关切持续打造市场化法治化国际化营商环境[J]. 中国行政管理学会课题组,张定安,高乐. 中国行政管理, 2021
- [6]“放管服”改革中政府间纵向关系调整：逻辑与进路[J]. 王峰. 中国行政管理, 2021(08)
- [7]公安机关“放管服”改革的运行逻辑与优化路径[J]. 刘璇,袁一帆. 经营与管理, 2021(10)
- [8]整体性治理视角下“互联网+政务服务”建设研究 ——以山西省为例[D]. 孙嘉潞. 山西大学, 2021
- [9]相对集中行政审批权背景下水利行政审批制度改革研究 ——以聊城市为例[D]. 张之涛. 山东农业大学, 2021
- [10]“放管服”改革背景下东台市政务服务体系优化研究[D]. 单唯. 湖北工业大学, 2021