设区的市立法专题调研报告

问：设区的市地方性法规立法原因

1. 答：研究立法理由说明的缘起在现代多元化社会，立法是一种具有民主性、系统性、规范性和高度专业性的活动。在我国经济、社会、文化、科技等日新月异的今天，立法的重要性和必要性是显而易见的。立法应当具有民主正当性，否则极易差凯沦为少数人管理多数人的一种“工具手段”、沦为利益集团操纵的“代表产物”，进而无法获得广大公民的认同、信任与宏蚂服从，会削弱立法的权蔽庆埋威性和公信力。立法存在的目的在于及时、有效、切实地解决社会涌现出的各类问题，满足大多数人的利益需求与诉求。

问：依法赋予设区的市地方立法权的意义体现了哪些哲学道理

1. 答：依法赋予设区的市地方立法饥核中权的意义体现的哲学道理：
   （1）改革是社会主义制度的自我完善和自我发展。依法赋予设区的市地方立法权，利于我国立法法的发展.也体现了社会主义法治制度的完善和发展。
   （2）经济基础决定上层建筑，上层建筑一定要适应经济基础的发展。社会经济的发展，需要相关的法律制度烂山与之相适应。地方经济的发展，需要拥有地方立法权，依法赋予设区的市地方立法权，不但利于当地经济的发展.也利于地方***依法行政，更利于国家依法治国。
   十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，为法治中国的建设描绘新的蓝图，这是中国法治历程中里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次。《决定》中提出了180多项对依法治国具有重要意义的改革举措。其中，“依法赋予设区的市地方立法权”引起广泛关注，有学者指出，该举措的意义在于：扩大地方立法自主权;设区市立法氏厅的一般性经验、一般性规律，对全国人大《立法法》起促进作用等等。
2. 答：体现了合理划分中央与地方的职权，有利于充分发挥中央颤销裂与地方的两个茄闭积极性。
   地方立法权的赋予，体现了物质决定意识，一切从实际出发斗脊，体现了矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。

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