未利用地使用调研报告

问：第三次全国国土调查中未利用地指的是什么

1. 答：未利用地是指农用地和以外的土地，主要包括荒草地、、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等。
   未利用地是指农用地（直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田交通、水利用地、养殖水面等）和建设用地（建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等）以外的土地此派，主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等 。
   包括未利用土地森模贺、其他未利用地两个二级地类。
   未利用土地又分为：
   ①荒草地。树木<10%，表层为土质，生长杂草，不包括盐碱地、沼泽地和裸土地。
   ②盐碱地。表层盐碱聚集，只生长天然耐盐植物的土地。
   ③沙地。表层为沙覆盖，基码租本无植被的土地，包括沙漠，不包括水系中的沙滩。
   ④裸土地。表层为土质，基本无植被覆盖的土地。
   ⑤裸岩石砾地。表层为岩石或石砾，其覆盖面积>50%的土地。
   其他未利用土地又分为：
   ①其他土地。未列入农用地、建设用地的其它水域地。
   ②河流水面。天然形成或人工开挖河流常水位岸线以下的土地。
   ③湖泊水面。天然形成的积水区常水位岸线以下的土地。
   ④苇地。生长芦苇的土地，包括滩涂上的苇地。
   ⑤冰川与永久积雪。表层被冰雪常年覆盖的土地。

问：未利用土地如何管理

1. 答：法律分析：未利用地是指芹配农用地和建设用地以外的土地，主要包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩等。市国土资源管理部门负责本市行政区域内国有未利用地开发的审查、报批工作，区（县）国土资源管理部门负责本区（县）内国有未利用地开发的申请受理和前期审查工作。
   法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四条 国家实行土地用途管制制度。 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用嫌薯指地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。 使用土地的单位和手罩个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

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